清晨，古田县城东街道屏东社区东方明珠小区的健身步道上，老人们悠闲散步，崭新的充电桩旁电动车有序停放，曾经垃圾乱堆、车辆占道的“无人管”小区，如今处处整洁有序；另一边，文兴社区的老巷里，身穿红马甲的“小巷管家”穿梭巡查，排查安全隐患、调解邻里纠纷、宣传政策知识，把一件件民生小事办进群众心坎里。

近年来，城东街道聚焦老旧小区多、治理基础弱、服务供给不足等难题，以党建为引领，因地制宜、精准破题，在屏东社区打造党支部领办红色物业新模式，在文兴社区深耕“小巷管家”微治理品牌，走出两条各具特色、实效显著的基层治理新路，让老旧社区焕新颜、居民生活更暖心。

红色物业破局：从“无人管”到“齐心治”老旧小区获新生

屏东社区成立于2019年5月，常住人口超1.3万人，老旧小区扎堆、无物业失管是长期困扰居民的“心头病”——设施破损、矛盾频发、业委会自治乏力等问题频发，服务“跟不上、管不好”。

“引不来物业，我们就自己办。”2022年3月，屏东社区党总支牵头成立全县首家党组织领办的旺嘉物业公司，把党的领导贯穿物业服务全过程，以“党建引领、红色物业、多元共治、共建共享”点亮老旧小区治理新路径。

组织引领织密“治理网”。组织架构上，加强社区党组织、物业公司、业委会“三位一体”联动机制，变“各管一摊”为“同向发力”；工作力量上，物业员工兼任网格员，凭“人熟、地熟、情况熟”当好民情“前哨”；工作机制上，创新“晨巡晚议+四方议事”模式，社区、物业、业委会、居民代表定期协商，小事不出小区、大事快速响应，已累计解决民生问题380余件。

精准施策激活“服务力”。对不同的小区“病症”，社区给出不同的“对症良方”：对“三无”老旧小区，推行“政府扶持+先尝后买”方式，先投入资金改造基础设施、免费提供兜底服务，赢得信任后按公益标准收费，东方明珠小区物业费收缴率超90%；对业委会治理不佳的小区，实施三方共管，规范流程、共同监督，晟达小区收缴率跃升至97%；对“小微”小区，引入职业经理人提供专业服务，精准匹配居民需求，及时解决居民难题。

同时，物业管理项目还增加保洁、维修、电梯养护、垃圾清运等7类便民服务，既满足居民多元需求，又拓宽营收渠道，还能为困难群众提供简单易上手的工作岗位，实现从“输血”到“造血”。

目前，该物业公司已服务5个小区、1467户居民，年营收超80万元，带动10余名群众实现“家门口”就业，社会效益与经济效益双丰收。

暖心管家扎根：从“干部干”到“大家上”烟火温情满街巷

与屏东社区不同，文兴社区是库区移民形成的老旧社区，房屋多为连体土木结构，老龄化突出、安全隐患多，如何把有限的治理力量用在“刀刃上”？该社区以“小巷管家”为抓手，把居民“请上台”，让群众当主角，织密“家门口”治理安全网。

“这个队伍大多是退休老党员、热心居民，有威望、有时间、有热情。”文兴社区有关负责人介绍，社区通过划片定责、定岗定人，分出3个片区、12个微网格，每名管家包联街巷楼栋，当好巡防员、信息员、调解员、宣传员，用“铁脚板”走遍街巷，用“热心肠”服务邻里，成为社区治理的流动队伍。

文兴社区还将“小巷管家”全面融入晨巡晚议机制，清晨巡查隐患、傍晚议事解难，小到井盖破损、杂物堆放，大到房屋安全、邻里矛盾，居民遇事有人找、难题有人解，服务直达“最后一公里”。

“这是老社区，老人、儿童偏多，这也是我们的管理侧重点。”文兴社区党总支书记曾丽芳说，社区已依托管家队伍，链接共建单位资源，开办“假日学校”，招募志愿者组建专业队伍解决留守儿童看护难题。

而志愿者同样有“回馈”——创新志愿服务积分制，引导、激励居民主动参与治理，壮大志愿队伍，让大家从“旁观者”变“主人翁”，形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理共同体。

如今的文兴社区，老巷干净整洁、邻里和睦互助，安全隐患有人管、矛盾纠纷有人调、民生需求有人应，曾经的治理难点变成幸福亮点，“小巷管家”成为群众心中最可靠的“贴心人”。

两支队伍、两种模式，却是一颗初心、一份坚守。城东街道始终把党建引领作为破解治理难题的“金钥匙”，不搞千篇一律，注重因地制宜，把治理触角延伸到每栋楼、每条巷、每户人家，把民生小事办成暖心大事。下一步，城东街道将持续深化党建引领，不断优化红色物业服务效能，升级“小巷管家”治理模式，把解决群众急难愁盼作为出发点和落脚点，以更实举措、更优服务、更活机制，持续破解社区治理难题，全力打造共建共治共享的幸福家园，让居民的日子越过越红火、越来越安心。（闽东日报记者黄雪凝）