夯实基础提效能 创新赋能保粮安
福建省“八山一水一分田”,是全国七个粮食主销区之一,保障粮食安全责任重大。近年来,全省粮储系统深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,持续聚力攻坚克难、深化改革创新,构建起更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,为服务经济社会发展大局提供坚实支撑。
聚力项目攻坚,筑牢粮安根基
一是强化组织领导。将7个省级粮库项目列入省重点项目“重中之重”,成立工作专班,由主要负责同志担任总协调人,从有关省直部门选派干部到项目所在地挂职,确保沟通衔接到位、问题解决高效闭环。二是创新推进机制。坚持依法依规与改革创新并举,部分项目采取EPC模式、“桩基先行”模式,大幅缩短前期工作时间;建立“五个一”工作机制,实行“清单式”管理和“销账式”落实,项目前期时间从1年以上压缩至6个月以内。三是严格督查落实。组织“大干一百天”攻坚活动,采取明查、“四不两直”暗查等方式开展督查。三年内投资约14亿元新建高标准仓容65万吨,全省粮食仓储设施布局持续优化,比计划提前6个多月完成竣工验收,创造了粮库建设“福建速度”。
坚持绿色引领,提升储粮品质
一是推进粮库现代化改造。有序淘汰整合“老、小、散”库点,因地制宜选择自呼吸式现浇屋盖、屋面隔热架空层等仓型,从建筑结构上提升保温隔热性能。“十四五”期间累计新建高标准仓容163万吨。二是推广绿色储粮技术应用。每年安排约3000万元撬动地方投资近1亿元,大力推广横向通风、低氧富氮、硫酰氟杀虫等绿色储粮技术。“十四五”期间全省新增绿色仓容138.69万吨,储备粮储藏损耗率控制在0.4%以内,省储备粮公司长乐直属库等5家单位入选全国绿色储粮技术集成应用示范点。三是规范仓储管理标准。统一全省粮库账、卡、簿和管理台账,推广“五个一”管理模式(一套规范的制度机制、一套精细的工作流程、一套完善的方案预案、一套科学的登记统计、一套完整的企业文化),形成了标准统一、层次多样、科学规范的管理体系,实现从“安全储粮”向“绿色优储”转型升级。
深化数字赋能,织密监管网络
一是推进监管平台全域覆盖。统一建设“智慧闽粮”管理平台,将具备信息化条件作为承储地方政府储备粮的前置条件,全省所有地方原粮储备库点和成品粮承储库点全部接入,实现地方原粮储备、成品粮储备、省外异地储备信息化监管全覆盖。二是创新智慧监管执法模式。推动“智慧闽粮”与“闽执法”平台融合,设定47种高风险情景自动分析预警监管模型,打造“123N”智慧监管执法体系(一张网全覆盖、双平台相融合、三环节全闭环、N项效能提升)。2025年以来,通过远程电子巡库、数据比对分析等手段,累计发现并督促整改各类问题隐患68个,核查有效问题线索7起。三是强化全过程闭环管理。推动粮库各项业务向线上迁移,实现粮食出入库、粮情检测、视频监控、购销结算、质检报告等全链条可追溯,预警信息实时提醒,核实处置全程留痕闭环管理,将信息化手段深度融入粮食流通监管全过程。

福建省“智慧闽粮”管理平台系统页面
完善应急体系,筑牢安全防线
一是健全监测预警网络。成立省级粮食市场监测预警委员会,建立省市县三级分析师团队150余人。建立粮油价格监测直报点103个,各级应急供应监测点1718个,实现各乡镇全覆盖。建立定期会商和日常“一周一报”、节假日“一日一报”制度,做到风险早发现、早预警、早处置。二是强化数据收集分析。深化央地合作,推动省政府与国家局签署战略合作协议,建立四方沟通协调机制,聚焦粮食市场价格走势等加强沟通协调。与国家局数据中心每月共同开展国内外粮油行情走势和福建省内市场变化形势分析,及时报送或发布相关结果。三是深化粮食应急保障。全省建成应急供应网点1727家、应急加工企业163家、应急配送中心133家、应急储运中心105家、应急保障中心71家。与12 个省(区)粮储部门签订产销协作协议,每年共同举办粮食产销协作福建洽谈会,共同筑牢粮食应急保障“防火墙”。

第二十一届粮食产销协作福建洽谈会签约仪式现场
强化资金保障,夯实发展根基
一是强化风险基金管理。坚持“省级统筹、分级负责、专款专用、绩效导向”原则,不断完善财政投入机制。建立“省级补助、市县配套”三级筹资模式,将粮食风险基金全额纳入财政预算,通过定期存款、协定存款实现保值增值。二是设立粮安专项资金。会同财政部门设立省级粮食安全发展专项资金,2024至2025年累计安排近800万元用于收购贷款贴息,支持企业“有钱收粮”;安排2500万元支持新(改)建应急加工生产线10条;安排4700万元用于支持粮库功能提升改造;安排2000万元支持市县质量检测能力提升。三是提升资金使用效能。构建三级绩效评价体系,建立“红绿灯”预警机制,将绩效评价结果与下年度资金安排挂钩,树立奖优罚劣鲜明导向,以绩效评价倒逼资金使用提质增效,为粮食安全提供了坚实的资金“压舱石”。
下一步,省粮储局将继续聚焦“国之大者”,锚定站稳“第一方阵”目标,扎实推进全省粮储系统“十大行动”,以更高标准、更实举措、更优机制,牢牢守住八闽粮仓安全底线,为保障国家粮食安全贡献福建力量。