近日，泉州市发展和改革委员会正式发布《关于学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2026年第一批）》。国网惠安县供电公司报送的实践案例《惠安县创新“园网共建”机制　树立省级园区用电服务新标杆》成功入选，标志着其在提升电力营商环境方面的探索与实践获得了市级层面的高度认可。

省级园区作为产业集聚的核心区域，对电力服务的可靠性、便捷性提出了更高要求。为破解园区企业在招商、建设、投产及扩产全周期中的用电难题，国网惠安县供电公司深化政企融合，创新推出“园网共建”服务模式，将供电服务关口前移，深度嵌入园区发展的每一个环节，实现了从“企业等电”到“电等企业”的根本性转变。

规划先行　电网建设与园区发展同频共振

“项目还没落地，电力方案就送到了我们手上，这让我们对未来的生产充满了信心。”近日，在惠安县泉惠石化工业园区内，中仑塑业（福建）有限公司二期项目负责人对供电公司的超前服务赞不绝口。该企业高性能聚酰胺材料产业化项目是惠安县重点项目，供电公司从县工信局获知该信息后，立即连同区管委会，县城镇管理公司以及业主多方联合勘察，共同拟订用户内部方案和外线延伸投资方案。这正是“园网共建”机制下，电网规划与园区发展同频共振的生动缩影。

让电等企业用，不让企业等电用。供电公司与园区管委会建立了电网规划与国土空间规划的“双协同”机制。通过将电力设施布局提前纳入园区控制性详细规划，实现了电网与道路、管网等基础设施的同步设计、同步施工。

同时，该公司推行“企业用电需求前置采集”制度，在招商引资阶段便主动介入，为意向入驻企业建立“一项目一预案”，提前规划电力配套。2025年以来，通过创新的“政企联合攻坚”模式，公司有效解决了多项跨区征地及管线迁改难题，推动重点线路工程提前2个月投运，为企业快速落地扫清了“电力障碍”。

“五个一”服务　精准护航企业全生命周期

“多亏了供电公司的‘体检’，帮我们发现配电室温度过热等问题，引导我们及时打开散热风扇、加装空调，避免了设备故障导致生产中断的风险。”2025年8月8日，邦力达（福建）新材料股份有限公司惠安负责人郑景盛感慨道。

针对企业不同发展阶段的需求，国网惠安县供电公司创新推出了“五个一”精准服务机制，为企业全生命周期保驾护航。“一企一问卷”精准洞察需求。该公司建立企业用电需求数据库，提前掌握了8家企业的扩产计划，为企业制定专属用电方案，解决企业增容扩容遇到的难题，为企业发展注入动力。“一企一团队”提供专属服务。该公司组建由“客户经理＋技术专家”构成的专属服务团队，提供一站式服务，将高压用户平均接电时间缩短至60天以内，为客户提供更优质的供电服务。“一年一体检”强化风险防控。该公司联合应急管理、市场监管等部门，每年为企业开展用电安全“体检”，已帮助12家企业整改隐患，大大提升供电可靠性。“一季一讲堂”提升用电能力。该公司按季度举办专题讲座，内容涵盖电价策略、绿电交易、能效诊断等，已服务39家企业直接参与电力市场交易，并提供能效报告69份。“一体化应急”快速恢复供电。该公司建立园区专属应急预案库，配备应急发电车等资源，优先保障重点企业供电，让园区故障“零感知”。

聚焦绿色低碳　构建智慧用能新生态

“装上屋顶光伏后，不仅用电更便宜了，还能为节能减排出一份力，真是一举两得。”1月6日，泉惠石化园区管委会光伏项目负责人陈宗增指着屋顶上闪闪发光的光伏板说道。园区内停车场车棚、办公楼屋顶上，一排排光伏板在阳光下熠熠生辉。在保障可靠供电的同时，国网惠安县供电公司积极助力园区绿色低碳转型。

该公司为新能源并网提供“一站式”服务，已成功推动18家企业开发屋顶光伏项目，总装机容量达1．35万千瓦，并网周期缩短40％。此外，该公司还联合园区管委会搭建了绿色电力交易线上服务窗口，为企业提供从政策咨询、交易注册到合同签订、消纳认证的全流程服务，并主动协助园区开展碳管理工作，为零碳园区建设提供有力支撑。

“园网共建”模式的深化实施，取得了显著的经济与社会效益。目前，园区企业平均接电时间压缩22％。2025年，园区年清洁能源发电量达4351万千瓦时，相当于减少二氧化碳排放约3481万吨。通过优化用能策略，园区企业年度用电成本降低超2531万元。

通过“园网共建”机制的实施，成功构建了“政府、园区、供电公司、企业”四方高效协同的电力服务新生态，为区域营商环境优化和经济高质量发展注入了强劲的动能。（王菲娜 李毅鹏）