“以前小区有事,找物业、找社区,总觉得‘隔一层’,现在党支部就在身边,党员带头,办事又快又贴心。”长兴城A区居民李阿姨的感慨,折射出北岸片区党组织建设沉到基层、扎根一线的真实变化。
基层治理,关键在党。北岸片区着力健全完善“片区党委—社区党组织—小区(网格)党组织”三级组织架构。片区所辖8个社区中,已成立35个小区党支部,覆盖了46个小区,2717名在职党员下沉小区(网格),真正实现“党组织建到家门口,党员服务在身边”。同时,片区党委专门印发《北岸片区党委书记和班子成员联系党支部工作方案》,班子成员每人挂钩1个社区,手把手指导党建业务、解决阵地薄弱等难题。今年,已推动解决8件“老大难”问题。
因地制宜、各出实招,筑牢“战斗堡垒”。新能源社区推动“党建联建”模式,引导周边企业、学校、派出所“抱团”发展;迎宾社区针对国宾美墅、东晟广场等小区在册党员不足的情况,推动成立3个兼合式党支部,让“口袋党员”“隐形党员”有了“家”;兰溪社区不仅完成4个小区党支部换届、2个兼合式党支部升格,还同步指导3个小区顺利完成业委会换届,从“组织力”到“治理力”实现无缝衔接……各社区立足特色、发挥优势、精准发力,持续建强组织,深扎“红色根系”,全面激活片区治理新动能。据悉,目前,北岸片区已培育8个“六有”小区党组织,今年,累计为群众办实事解难题29件。
“过去共建多是‘一次性慰问’,现在我们是‘项目化合作’。”北岸片区党委工作人员展示了一张写满共建项目的清单,这些项目均为“居民点单”,社区与共建单位共同接单、落实。
为打破资源壁垒,北岸片区深化社区“大党委”工作机制,联动51家市、区两级共建单位,通过党建联席会议精准对接“居民需求、单位资源、民生项目”。今年以来,共建单位累计为社区办实事73件,惠及居民2.44万户。与此同时,片区还主动服务企业,指导解决用工、场地等问题7个,推动社企“双向奔赴”。
各展所长,推动资源落地生根。亿利社区创新“幸福合伙人+治理主理人”模式,吸引商超、医疗机构等10家单位成为“合伙人”,开展文体活动、健康义诊超20场;同步培育10余名居民担任“治理主理人”,牵头解决小区环境、设施维护等身边事32件。此外,该社区还争取到30万元养老专项资金,建成五星级居家养老服务中心。冠云轩社区则聚焦周边新能源企业,强化“社区+企社”党建联动,举办“ATL邻里美食节”“工友象棋交流赛”等活动,让企业员工与社区居民从陌生到熟络、从相邻到相亲。
在工作推进过程中,北岸片区与共建单位凝聚合力、协同发力,千方百计让资源“活”起来、让社区“暖”起来。
“现在医生有上门建健康档案,老人省心多了。”兰溪社区78岁的王大爷拿着体检报告说。在北岸片区,像这样精准对接“一老一小一新”需求的温情服务,正成为常态。
聚焦“一老”,书写养老服务的“温馨答卷”。亿利社区“互助孝老食堂”累计服务老人超5600人次,并联动医疗机构打造“15分钟养老智慧医疗服务圈”;迎宾社区每年为65岁以上老人提供免费体检;兰溪社区不仅完成436名老年人免费体检,还为5位老人办理高龄补贴,设立“老党员调解室”,成为邻里和睦的“润滑剂”。
呵护“一小”,描绘快乐成长的“幸福画卷”。新能源社区开设职工子女暑托班,解决双职工家庭假期带娃难题;迎宾社区推出编程、实践类课程,让孩子喜欢、家长满意;曙光社区建成省级“向日葵亲子小屋”,迎宾、亿利社区同步落地区级亲子小屋,一个个温馨阵地化身孩子们乐享童年的小天地。
关注新就业群体,精心打造“暖心港湾”。北岸片区共建成46个暖“新”驿站,配备充电、热餐、休憩设施,同时,针对配送难题,片区协调24个人车分流小区设置临时泊位,让2.3万户业主享受便捷外卖服务;迎宾社区发挥优势,联合中医馆开设“新就业群体专属门诊”,提供免费基础医疗服务。
便捷服务、点滴关怀,尽显温暖。目前,8个社区全面推行“预约服务”,可高效办结326件便民事项;冠云轩社区立足辖区企业多、员工多的实际,推出“错峰延时服务”,还开设企业员工专属窗口,全心全意服务社区居民;亿利社区的“幸福·亿利”帮帮节办成了志愿服务“品牌活动”,惠及千家万户。据了解,目前,北岸片区已建成8个社区党群服务中心、18个小区近邻红色驿站,精心构建起便捷的多元“服务矩阵”。
“装了智能充电桩,电动车充电既安全又方便。”近日,天山社区的居民对社区规范电动自行车管理做出的努力表示认可。这些都来自北岸片区治理机制的持续创新与落地。
网格化治理,实现服务“快速响应”。北岸片区不断健全网格治理体系,8个社区共划分80个综合网格,配备专兼职网格员90名,对8.01万名辖区常住居民进行精细化管理,实现治理服务全覆盖;新能源社区牵头建立北部园区综治平台,划分6个网格,精准处置环境卫生、交通秩序等问题。累计发现问题252项,网格员现场办结143项;移交部门106项、已解决94项,成效良好;兰溪社区创新“五级联动促共治”机制,从市直到小区,层层衔接,加上“三级响应+台账管理”,群众诉求响应速度大幅提升。
致力调纷止争,搭建邻里“连心桥”。今年,依托“1+3+N”近邻党建机制,健全“12345+信访窗口”联动机制,北岸片区化解邻里纠纷12起、物业矛盾716件,受理信访件109件、办结信访件107件。
鼓励居民自治,激活“内生力量”。北岸片区积极培育“治理主理人”“党员中心户”,让居民从“旁观者”变成“参与者”;推行“治理积分制”,居民参与议事、参加志愿服务能赚积分,积分能兑换生活用品等,“参与有回报”的良性循环,让越来越多居民主动加入治理队伍。今年以来,建立需求、资源、项目清单77份,居民自治活力持续迸发。目前,北岸片区各社区已组建小区能人服务队49支。
一次次创新、一条条措施、一项项行动让北岸片区实现党组织从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”、资源从“分散闲置”变为“精准利用”、服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”、治理从“政府主导”走向“多元共治”。
耕耘有时,收获有期。亿利社区获评“全国示范性老年友好型社区创建单位”“首届福建省健康社区优秀案例”,迎宾社区收获98%的家长满意度……一个个荣誉、一声声称赞,见证着北岸片区基层治理成效。
长期以来,从“小马拉大车”的困境,到“精治善为惠民生”的新局,北岸片区以党建为引领,用实实在在的行动,书写了基层治理的“温暖答卷”,也为更多地区破解基层治理难题,提供可复制、可推广的“北岸经验”。(闽东日报记者 苏晶晶 通讯员 黄昭堂)