编者按：“十四五”时期，数字浪潮奔涌向前。作为“数字信息运营服务国家队、数字技术融合创新排头兵”，福州联通紧扣建设网络强国、数字中国主责，在夯实数字底座、赋能城市发展、服务民生福祉等方面取得一系列工作成效，展现企业与城市发展同频共振的使命担当。

在罗源县福湖村，留守老人腕上的智能设备实时守护健康；在长乐区漳港街道百户村，轻点手机矛盾纠纷便可线上调解；在平潭综合实验区海上搜救中心，巨大的电子屏上实时监控海域动态，助力工作人员快速、精准、高效地解决海上交通问题……

这些场景是福州市“十四五”期间推进治理能力现代化的生动缩影，也成为福州联通以数字技术赋能社会治理的实践写照。

服务民生，打造便民惠民“暖心站”

基层治理的最终目的是造福人民。福州联通以数字技术推动公共服务从“有”到“优”的转变，让治理效能直抵民生末梢。

在长乐漳港街道百户村，福州联通创新“党建＋”模式，开辟党务、村务网上公示阵地，引入社会工作服务管理系统，进一步畅通党员群众沟通渠道，提高党员服务效率。在凝聚党心、民心的同时，建立智能巡更、智慧消防等系统，推进公共基础设施智慧化管理。

在罗源县福湖村，福州联通定制了一套智慧养老服务方案，通过专属智能腕表，为留守老人提供全方位、全天候的安全保障。一旦佩戴者生理指标异常，便能精准定位并自动联系紧急联系人。

在平潭君山片区大坪村，福州联通“数字乡村云平台”实现人员情况、实时监控、党务公开等信息“一屏可知”，让数据多“跑路”，村民少跑腿的倡导成为现实。截至目前，福州联通已为罗源起步村、长乐演屿村等287个村搭建数村平台，在基层党建、村务管理、平安建设等方面提质增效。

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依托智慧养老服务、“党建＋”模式、“数字乡村云平台”等载体，福州联通早已将数字基因注入基层治理的各个方面，使广袤的八闽福地迸发出源源不断的发展动力。

平台赋能，构建矛盾纠纷调解“高速路”

民情渠道畅通是基层治理的关键。2023年8月，福州联通为长乐人大打造“乐和解”社会治理平台，创设专属“代表码”和“工作码”，群众只要扫码就可提出意见建议，实现民意云联通。

上线不到2个月，“乐和解”收到群众提出有效意见建议76条，省市区三级人大代表提出意见建议450条。“码”上征集的意见建议，通过限期办理、答复，确保件件有着落、事事有回音。

得益于数字化平台的高效运转，群众反映意见突破时空限制，第一时间转交相关部门办理，实现联系“零距离”、服务“全天候”。这种“线上+线下”结合的监督模式，成为长乐区委、区政府持续推进“三问于民”工作法的有效抓手。其实践经验和工作成效先后被多家主流媒体报道。

无独有偶，闽清县社会治理中心的基层治理服务平台，借助中国联通自主研发的AI算力产品插上数字化之翼。平台可实时查看各类纠纷事件的流转情况和治理反馈情况，并能够对选中事件进行追踪联动，追溯事件发生前的录像片段，还原矛盾纠纷事实真相。“以前群众发生矛盾纠纷，可能要跑好几个部门协调，现在在治理中心就可以实现一站式受理。”福州联通项目负责人介绍。

智慧应急，筑牢海上安全“防护堤”

海上搜救工作是确保海上安全的最后一道防线。受季风、海雾、热带气旋影响，平潭海域气象、自然条件十分恶劣，船舶防台风、防雾害、水上交通事故等情况时有发生。

为进一步提升平潭社会治理能力，福州联通为平潭海事局打造海上搜救中心综合指挥系统，解决平潭海域动态监管及应急指挥工作“看不清、想不到、管不到”等问题。

走进平潭海上搜救中心综合指挥中心，福州联通构建的海事监管全景一张图吸引眼球，水上应急指挥和搜救现场的实时动态信息一目了然。工作人员通过辖区重点水域和大桥覆盖监控，即可掌握全辖区态势，做到通信畅通、指挥畅通，有效提高船舶事故（险情）、污染事故（险情）的应急预警能力。

福州联通搭建的“智慧海事”平台，一体化聚合海事信息资源、管理资源和服务资源，完善海上搜救现场救助指挥通信终端和单兵设备配置，将平潭海上搜救中心打造成信息共享、快速反应、联勤联动的一体化指挥中心平台。

随着数字技术与社会治理的深度融合，福州联通以科技之力为笔，在基层治理的画卷上描绘出“智治”新图景。从智慧养老的温情守护、线上解纷的高效便捷，到海上应急的科学精准，福州联通持续赋能治理体系现代化，让治理效能更加可感、可知、可及。