2020年宁德市再担保有限公司发放合作社养殖户贷款，图为客户经理上门指导客户签订合同。 （受访者供图）

“我们每年收茶季节都需要筹集大量资金，很头疼。现在宁德再担保公司没有抵押物也能贷款，真是太好了！”福鼎某知名茶企负责人所说的，是宁德市国有融资再担保有限公司（简称“宁德再担保公司”）于2019年底在福建率先推出的“见贷即保”业务模式。他们公司办理1000万元贷款，从申请到放款还不到一周，担保费用也低，为企业解决了大问题。

因为农业贷款风险高、周期长、利润低，农村、农业长期面临贷款难的困扰，成为乡村振兴的一大痛点。

国有金融机构如何创新业务方式，解决农业农村亟需的融资问题，助力乡村振兴？

通过多年的积淀和发展，宁德市已培育形成四大主导产业集群、六大传统产业；以及茶叶、水果、食用菌、蔬菜、畜禽、水产、中草药材、竹林花卉及旅游等“8+1”特色产业。结合辖内各县（市、区）资源禀赋和产业特色，聚焦“支农支小”，宁德再担保公司创新推出“见贷即保”等业务模式，“茶叶加工贷”“渔排养殖贷”“园区贷”“海参贷”等一系列惠农担保产品方案。

以“见贷即保”为例，这一新型业务模式，改变了担保机构“全额承担风险、独立尽调”的方式，创建“渠道共享、风险共担”的合作机制，实行“2：8”比例分险机制，小微、“三农”客户获得银行贷款审批后，由担保机构直接担保，改变了以往“一户一贷、一审批一担保”繁琐流程，实现“流程简单、审批高效”。

养殖业是宁德市沿海渔民致富增收的重要渠道，但海上渔区养殖户长期面临融资难、抵押难。2020年7月，宁德市再担保公司又创新推出“渔排养殖贷”，这个以水域滩涂养殖证、海域使用租赁权、渔排设施抵押备案作为增信措施的涉海领域普惠创新产品，有效盘活渔排等新型生产要素，变资源为资产，变资产为资金。该产品还有效推动了《宁德市水域滩涂养殖权抵押登记办法》的制定，并作为国家级普惠金融改革试验区第一批8项改革创新成果之一，在福建全省复制推广。

据统计，截至2020年12月31日，宁德市再担保公司累计担保余额18.60亿元,服务小微、三农客户达1.74万户次。“乡村振兴特色产业保”项目荣获2019年度福建省金融创新项目二类项目；“见贷即保”银担合作模式获得宁德市机关体制机制创新优秀案例一等奖。

宁德市国投公司党委书记、董事长陈钦表示，作为宁德市本级政策性融资担保机构，未来，公司将充分发挥国有大型综合金融平台优势，进一步整合各类金融资源，加大政策扶持力度，构筑服务中小微和“三农”企业普惠金融新生态环境。