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“四库”联动典型案例 | 周宁:书写“首倡之地”生态富民答卷
2026-07-29 12:08 生态周宁
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周宁是“四库”重要理念的首倡地和先行实践地。全县坐拥平均海拔800米高山区位优势,林地面积8.2万公顷,森林覆盖率达72.96%,绿色家底厚重殷实。周宁县紧抓全省首批森林“四库”联动试点区建设机遇,锚定“三绿并举、四库联动”发展思路,系统推进养绿、兴绿、扩绿、固绿、融绿五大路径,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”协同发力、增益增效,先后获得国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、中国天然氧吧、全国避暑旅游目的地、国家水土保持示范县等十余项国字号荣誉,走出一条生态优美、产业兴旺、百姓富足的山区绿色高质量发展之路,努力为全省乃至全国推进森林“四库”联动提供鲜活县域样板。



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钟山桥水库 谢劲松 摄


养绿筑基 筑牢生态“水库”屏障

“山上栽满树,等于修水库。”周宁传承千年生态智慧,立足国家重点生态功能区定位,坚持以林涵水、以水润城,持续夯实鹫峰山生态屏障,全方位守护区域水系安全。

持续推进国土绿化提质,实施“一城、两区、三廊、多点添绿”绿化攻坚行动,聚焦东洋溪、穆阳溪、芹山水库等重点水源地开展水源涵养林提质改造。2025年以来,全县完成植树造林39431.4亩、森林抚育29590亩、封山育林12639亩,森林保水固土、水源净化能力稳步提升,水土保持率达94.25%,累计建成安全生态水系89公里。


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芹山水库 叶罗彪摄


精雕林相景观品质,高标准实施2025年省级财政森林“四库”联动林相改善示范奖补项目,栽植乡土苗木8.8万余株,打造“二带、三区”林相改善示范区,建成山脊特色地标、杜鹃花海、针阔混交彩林、道路花漾廊道四大景观节点,构筑“春赏花、夏闻香、秋观叶、冬览韵”四季森林风景线。

创新林水协同治理机制,深化林长制、河长制改革,完善全省“四长”联动机制,创新拓展企业林长、智慧林长、民间河长管护模式,健全“林长+警长+检察长+法院院长”协同机制;建成全省首个森林资源智慧监测标准化示范区,实现8.2万公顷林地、54条河流数字化、精细化全域管护,主要流域水质常年稳定达标率100%。



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黄振芳家庭林场 陈义冰 摄


兴绿富民 激活产业“钱库”活水

立足优质生态禀赋,周宁持续做好“生态+”融合文章,推动“生态佳”转化为“生态优、产业旺”,畅通生态资源向富民红利转化通道。

壮大新型经营主体,激活基层发展动能。推广“党支部+合作社+农户”模式,培育300余家“黄振芳式”林业经营主体,带动近万名群众就地就近就业;创新联村联社抱团发展机制,实现所有行政村集体经济收入稳定超10万元。

做强特色绿色产业,夯实县域经济底盘。对标全省林业“八大工程”,依托高山冷凉气候,培育高山马铃薯、冷凉花卉、高山云雾茶三大主导产业,推动全产业链融合发展。持续壮大清洁能源产业,清洁能源总装机达175万千瓦,抽水蓄能电站年均减排二氧化碳41.58万吨,绿色低碳产业体系不断完善。


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周宁抽水蓄能电站 叶晓晖 摄


擦亮生态康养品牌,拓宽群众增收路径。深耕高山气候优势,持续打响“24℃康养空间”核心IP、“云端周宁・康养福境”区域公共品牌,培育“森林+康养+研学+文体”多元新业态,累计斩获39项国家级、57项省级文旅品牌,生态文旅热度持续攀升。同时建成县乡联动零工市场,精准匹配生态产业链用工需求,发放创业担保贷款超4000万元,持续优化就业创业服务。


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周宁静宇园艺多肉基地


扩绿拓源 丰富民生“粮库”供给

深入践行大食物观,跳出传统种养局限,深挖森林立体资源价值,构建“山上有林、林下有产、全域增收”多元化森林食物保障体系。

盘活林地资源,壮大林下复合经济。全县林下经济经营利用面积10.66万亩,推广林药、林蜂、林禽立体种养模式,规模化培育金线莲、黄精、铁皮石斛等中药材,稳步发展油茶、锥栗等木本粮油,让闲置林地变身“致富宝地”。


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村民正在林下种植多花黄精 陆淑华 摄


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后洋村村民展示林下种植的紫灵芝 陆淑华 摄


聚力种业振兴,筑牢产业核心竞争力。建成福建省首个马铃薯原原种“雾培”繁育基地,持续培育高山花卉、种猪、中华鲟等特色种质资源,累计选育花卉新品种86个,持续夯实特色产业竞争力。

强化区域品牌赋能,提升林特产品附加值。做强“周宁有鲤”区域公用品牌,品牌价值53.9亿元,入选第二届福建品牌价值百强榜;培育十大系列百余款农特产品,拥有8件国家地理标志证明商标、4件全国名特优新农产品,带动农产品平均溢价20%。


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苏家山村依托林权申领碳汇贷,盘活生态资源发展茶旅产业。李洪元 摄


固绿增汇 释放生态“碳库”潜能

抢抓“双碳”战略机遇,以森林固碳增汇为突破口,推动生态资源可量化、可交易、可增值,让“绿色碳库”持续变现。

摸清碳汇资源底数,科学开展精准培育。全面完成森林碳汇资源本底调查,优选木荷、枫香等高固碳乡土树种,打造300亩高固碳示范林,统筹建设521.51公顷碳中和林,监测期碳汇量达14610吨。

打通市场化转化通道,实现碳汇价值落地。创新“生态修复+碳汇”交易模式,落地宁德首笔碳中和林碳汇交易,完成858.67吨碳汇签约流转;依托全省首个森林“四库”联动专营银行,推出碳汇贷等绿色金融产品,累计投放绿色金融贷款8400万元,真正实现“叶子变票子、资源变资本”。

推动全域低碳转型,赋能绿色发展。依托周宁抽水蓄能电站(全省“十四五”首个全面投产、装机容量1200MW抽水蓄能电站),强化电网调峰填谷保障,电站投产以来累计等同减少二氧化碳排放约812万吨,为区域低碳发展注入强劲动能。


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周宁仙风山森林公园 汤志涛 摄


融绿联创 解锁四库联动新效能

打破产业边界、串联生态资源,持续深化“森林+”跨界融合,串珠成链、全域协同,推动多元生态价值叠加释放。

打造差异化联动样板节点。因地制宜培育浦源花鲤小镇、泗桥溪口村、纯池莲地村、七步八蒲村等示范点位,深耕花卉育种、亲水休闲、林下体验、红色生态研学等业态,盘活闲置林地、农房资源,推动生态资源转化为经营性资产。


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溪口村点水成金引得游人纷至沓来。 叶晓晖 摄


构筑全域生态文旅廊道。串联仙风山、鲤鱼溪、九龙漈等核心文旅IP,依托独特高山避暑优势,培育高端康养、乡村露营、休闲度假新业态,持续释放森林生态旅游效益。


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九龙漈瀑布 魏孙亮 摄


系统化推进试点建设。布局打造29个代表性建设点位,统筹实施绿化提升、产业培育、碳汇开发、景观提质等项目,逐步形成可复制、可推广的山区县森林“四库”联动发展“周宁方案”。



下一步工作方向

周宁县将持续扛起“首倡之地”使命担当,聚焦森林“四库”联动试点区建设,紧盯目标、补齐短板、聚力攻坚,在“联”上见功夫、在“动”上见项目、在“试”上见创新、在“点”上见成效、在“区”上见集成,全力打造全省标杆样板。聚力项目攻坚。紧盯15个重点项目,提速基础设施建设,优化精品廊道、示范点位布局,推动生态保护、产业培育、碳汇开发、文旅融合项目协同落地,最大化释放“四库”综合效益。聚力产业升级。加大招商引资力度,布局林下产品、花卉、笋竹精深加工产业链;持续做强区域公用品牌,扩容碳汇林建设规模,丰富碳汇应用场景,做大林业碳汇交易市场。聚力生态守护。持续优化林分结构,大力营造混交林、高固碳林;常态化抓好林业有害生物防治、森林防灭火工作,迭代升级智慧林业监测体系,全方位筑牢全域生态安全屏障。聚力要素保障。积极争取上级政策资金支持,丰富绿色金融产品供给;深化院地、校企合作,精准引进培育碳汇运营、数字林业、产业运营专业人才,夯实试点建设根基。

以绿为底,以文铸魂,以产兴城。周宁将持续深耕森林“四库”联动发展,坚定不移践行习近平生态文明思想,持续打通生态产品价值实现路径,推动生态更优美、产业更兴旺、百姓更富足,在“首倡之地”续写新时代生态富民精彩答卷!

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图文来源:福建省林业局造林处、周宁县林业局
本文编辑:汤烨
二审:魏知秋
三审:郑文敏

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