空间相融,力量相聚,智慧相生——一幅“和合善治”的基层治理画卷,正在鹭岛思明徐徐展开。
近年来,厦门市思明区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度融入区、街综治中心建设,推动司法行政职能与社会治安综合治理有效衔接,形成“聚力赋能,和合善治”的“思明经验”,全面助力综治中心打造为矛盾化解的“终点站”、法治惠民的“主阵地”和平安建设的“桥头堡”,不断提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

多元嵌入,夯实根基
坚持因地制宜、分类建设、分步实施的总体思路,着力实现司法所与街道综治中心共建共治。今年以来,思明区司法局充分利用鼓浪屿、嘉莲、鹭江司法所与街道综治中心融合建设的契机,推动法律服务更加前移、司法所规范化建设进一步提档升级。滨海、开元街道综治中心依托司法所设置综合接待、矛盾调解等功能区,实现“一窗受理、分类流转”。其他司法所指派人民调解、法律咨询等专业力量常驻街道综治中心,促进矛盾纠纷“一站式”化解。
攥指成拳,多点带动
汇聚品牌矩阵。致力于构建“大调解”工作格局,思明区司法局依托中心吸附各类资源,精心打造“彩红调解工作室”“茜悦调解室”“‘枫邻港湾’调解工作室”等品牌和“茶文化调解”“法治市集”等工作模式,以品牌创新赋能矛盾纠纷高质效化解。
织密解忧网络。充分发挥司法所在基层矛盾纠纷调处中的“主力军”作用,做到即时响应、协调联动、快速处置。筼筜司法所“所所联动”工作模式,梧村、嘉莲司法所“1日响应、3日会商、7日调解”机制,有效助力矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。各司法所入驻街道综治中心以来,化解矛盾纠纷634件,涉案金额超2000万元。
攻坚疑难积案。聚焦复杂棘手矛盾纠纷,思明区司法局推动资源整合、力量协同、业务聚合,健全“访—诉—检—调”闭环机制,助力纠纷实质性化解。自今年进驻区级综治中心以来,化解矛盾纠纷近40件,涉案金额超60万元。

以“智”促治,提质增效
培育调解工匠。多年来,思明区司法局紧扣“精准授课、实战实训”,打出了一套提升调解员本领的组合拳。开展常态化培训指导,邀请调解骨干、法律专家开展专题培训78场,覆盖2400余人次;组织开展沉浸式跟练跟训,让调解员在真案实练中经风雨、长才干;注重业务技能检阅,连续两年开展调解技能比武练兵活动,调解员队伍比学赶超的热情持续高涨。
深耕“金点子”。联合多部门开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传活动。打造凤凰园法治文化公园、“蒲公英”益企法治工作室等普法阵地,创设普法研学线路,深化“安邻·微光”“司律同行”“梧家法商联盟”等商圈服务品牌。滨海司法所招募“蒲公英信使”20余名,编发法治宣传手册,“蒲公英‘骑’迹”相关经验做法被《人民日报》“央视频”等主流媒体报道。

搭建“连心桥”。充分发挥司法行政职能,积极探索行政复议源头治理新路径,推动行政争议实质性化解。嘉莲司法所成立全市首个新就业群体法律服务驿站“律光•暖新”,吸纳专业律师、人大代表、政协委员等多方力量成立“嘉律莲盟”志愿法律服务队,为新就业群体及居民提供优质法律服务。延伸法律援助服务触角,构建三级服务网络,联动高效化解劳动争议。
赋能“加速度”。建立警民联调“签收自办—分流转办—溢出兜底”任务处置模式,实现调解资源全域整合。探索推广“法润近邻”“思证e通办”程序应用,推动社区法律顾问智能化管理、公证业务全流程线上办理。以“智慧思明·一网统管”平台为载体,将信息排查、数据预警、需求分析等业务纳入街道网格管理流程,全面提升法律服务管理水平。
“枫桥经验”历久弥新,“和合”之治润物无声。下一步,思明区司法局将持续优化与区、街道综治中心共建共治的机制,深入推进改革创新,充分展现司法行政工作实效,以“和合”之治为建设更高水平法治厦门、平安厦门提供坚实法治保障。