今年以来，洛江区立足城乡基层治理差异化特质，在总结深化小区物业管理提升“四微联动”治理实践成果的基础上，秉持“先行试点、积累经验、稳步推广”的工作思路，推动优质治理资源、成熟工作机制向乡村全域延伸覆盖。

紧扣乡村熟人社会特质鲜明、宗族乡情纽带深厚的治理实际，洛江区迭代升级“四微联动”标准化运行体系，针对微心愿征集办理、微服务精准配送、微协商议事解纷、微公约修订施行四大板块，细化完善操作流程、规范工作标准，以制度化、标准化、规范化建设，选取南山社区、洋坑村、松角山村、杏川村等4个村（社区）先行先试，推动城乡基层善治落地生根、走深走实。

广聚“微心愿”、织密民意网

让群众诉求事事有回音

以标准化工作流程为抓手，整合心愿墙、线上议事群、心愿驿站等多元阵地，常态化、全方位摸排收集群众身边的急难小事、微小诉求，彻底打通民意收集、诉求响应“最后一米”。截至目前，各试点已累计征集并办结微心愿312个。其中，洋坑村创新推行心愿全流程公开公示机制，实时公示心愿办理进度、办结结果，以透明化治理夯实群众信任根基；南山社区链接区慈善总会、爱心企业，依托智慧治理平台搭建全流程可视化圆梦体系，构建“征集—分类—认领—圆梦”闭环工作模式。当前，各试点区域微心愿整体圆梦率超90%，群众满意度稳定保持在93%以上，细碎心愿汇聚民心温度，点滴行动绘就基层治理温暖底色。

配送“微服务”、画好同心圆

让民生期盼件件有着落

坚持需求导向、精准施策，推动基层服务供给迭代升级，从单一物质帮扶向“物质帮扶+精神慰藉”全方位拓展，从普惠式覆盖向个性化、精细化、暖心化服务提质。动态摸排辖区群众特别是老年人、青少年、新就业群体等重点对象需求，建立常态化、台账式服务机制，实现需求底数清、服务响应快、帮扶落地实。

今年以来，试点村（社区）累计开展公益托管、助老陪护、暖新关爱、便民惠民等特色服务80余场，惠及群众2000余人次。洋坑村创新构建“暖心服务+心理疏导”治理模式，培育村级“心理气象员”志愿队伍，常态化开展心理陪伴、情绪疏导服务80余次，相关经验做法获《人民日报》宣传推介；南山社区深挖侨乡特色底蕴，搭建“专业社工+志愿服务”服务体系，创新“1961”精准服务机制，常态化开展侨眷陪护、便民利民服务60余场；松角山村联动医高专、公益组织等社会力量，落地免费义诊、公益义剪、孝心养老宴等公益服务20余场；杏川村紧扣乡村振兴主线，深耕人居环境提质、乡风文明提升、老年便民服务等重点工作。从物质纾困到精神赋能，从普惠兜底到精准滴灌，“群众点单、精准配送、按需服务”的惠民格局加速成型。

激活“微协商”、搭建共治台

让基层治理步步见主角

深耕共建共治共享治理理念，将“微协商”作为激活基层自治内生动力的核心载体，通过专题业务培训、实地下沉指导、议事流程规范，充分调动群众参与村务、居务治理的积极性、主动性。立足城乡治理差异化特点，因地制宜打造特色协商阵地。社区依托线上议事平台、标准化议事流程规范开展协商，乡村则将议事会场搬到宗祠庭院、村口凉亭，以群众最熟悉、最接地气的方式商议民生要事、破解治理难题，让群众在家门口就能参与基层治理、建言献策。聚焦物业管理提质、基础设施改造、邻里矛盾调解、人居环境提升等群众关切热点，分层分类常态化开展协商议事活动。

目前，各试点已累计开展各类议事协商30余场，推动停车秩序规范、绿化品质提升等民生实事落地70余件。其中，松角山村深挖宗祠议事阵地价值，累计开展村务协商16场，助推道路修缮、环境整治等8项民生工程落地落地；南山社区依托“侨乡议事厅”特色平台，精准对接侨胞侨眷诉求，成功化解邻里纠纷、推进辖区设施升级31件；洋坑村常态化开展楼栋院落议事，高效破解邻里隔阂、治理堵点22个。议事阵地下沉一线、协商民主落地基层，让“群众的事群众商量着办”从治理理念转化为可感可见的生动实践。

固化“微公约”、立好度量衡

让文明良俗处处可践行

以“微公约”建设为长效治理抓手，出台专项工作指导方案，规范村规民约、社区公约、小区管理公约修订流程，始终坚持群众主体、自治为本，推动公约共商共订、全员参与、全域践行。乡村微公约深度衔接传统村规民约、家风家训，将门前三包、邻里互助、红白喜事简办、人居环境管护等乡土共识，细化为可量化、可约束、可监督的治理标准，推动道德“软约束”转化为治理“硬标尺”。全面推行积分制管理、红黑榜晾晒机制，细化文明践行、志愿服务、环境管护、文明新风等考评标准，针对垃圾分类、楼道堆物等高频治理难点明确刚性约束条款。

截至目前，这些村（社区）已累计修订完善各类自治公约80余条，公约知晓率、群众自觉遵守率均有所上升。南山社区创新打造积分兑换超市，带动400余户居民主动参与基层治理，累计兑换惠民物资300余份；杏川村依托积分激励机制，撬动全村80%以上农户主动参与人居环境整治；松角山村细化20条睦邻自治公约，洋坑村优化楼栋自治管理规范，常态化开展红黑榜公示。正向激励树标杆、反向约束立规矩，文明乡风、优良家风在潜移默化中浸润人心、落地生根，群众自我管理、自我约束、自我提升的自治格局持续夯实。

当前，洛江区“四微联动”治理模式实现城区提质深耕、乡村试点破局见效，微心愿、微服务、微协商、微公约环环相扣、协同赋能。下一步，将持续强化统筹引领、精准赋能基层，优化工作体系、下沉督导服务，鼓励更多的村（社区）立足特色、创新举措，持续释放自治新动能，推动共治共享不断深化，让治理成果惠及千家万户。