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汲取源头活水 践行正确政绩观⑲|写入国家规划纲要的“晋江经验”,何以历久弥新?
2026-07-05 15:00 新福建 原创

要以新发展理念引领发展,加快培育新动能,促进经济结构优化升级,做优增量、盘活存量,保持质的有效提升和量的合理增长,推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。


——摘自《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》

习近平任福建省委副书记和福建省省长的六年里,曾七次到晋江调研。

曾经的晋江,一方水土难养一方人,1978年全县生产总值还不到1.5亿元。改革开放以来,晋江人立足侨乡优势,把握“闲房、闲资、闲散劳动力”富余的实际,联户集资兴办乡镇企业,1994年开始,晋江领跑福建县域经济。

到了世纪之交,改革开放事业步入新的十字路口。“面对新形势、新世纪,晋江经济发展下一步该怎么办?”在1999年的晋江调研中,习近平给出了道“考题”。

在时任晋江市委副书记陈章进看来,晋江以民营经济为本,习近平以民营企业为重点进行观察和调研,进而对发现的问题进行系统梳理,是其探索、总结“晋江经验”的重要思路。

图源:晋江发布

2002年6月16日,在专题调研后的泉州市委、市政府汇报上,习近平系统阐述了“晋江模式”发展的四个阶段,并第一次在公开场合正式提出“晋江经验”这个概念。

此后,“晋江经验”的提法慢慢在学术界,特别是在经济研究领域流传开来。

图源:央视新闻

在历次调研中,晋江企业在传统产业的激烈市场竞争中展现出的顽强生命力令习近平印象深刻。

但通过调研,他也发现晋江的产业发展相比苏南、温州,在一些方面存在明显差距。

“客观、冷静地审视‘晋江经验’的优长和不足,有利于我们在新世纪中扬长避短、博采众长,不断创新和发展‘晋江经验’,使之与时俱进、长盛不衰,在指导晋江、泉州乃至全省改革开放与现代化建设的伟大实践中发挥更大作用。”习近平说。

在充分调研的基础上,习近平系统总结提出以“六个始终坚持”和“处理好五个关系”为主要内涵的“晋江经验”。

“六个始终坚持”

始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向;

始终坚持以市场导向发展经济;

始终坚持在顽强拼搏中取胜;

始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展;

始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展;

始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务。

“处理好五个关系”

处理好有形通道和无形通道的关系;

处理好发展中小企业和大企业之间的关系;

处理好发展高新技术产业和传统产业的关系;

处理好工业化和城市化的关系;

处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。

随后数年,晋江市委、市政府按照习近平在调研中提出的要求,开始走上了全面发展的路子。

晋江围头港热火朝天的繁忙景象,是晋品加速出海的生动体现。图源:晋江发布

“晋江经验”的生命力,在于它不是一成不变的教条,而是与时俱进的方法论。习近平总书记对“晋江经验”的重视与关怀一以贯之,在不同时期多次作出重要指示批示,赋予其新的时代内涵——

2014年7月,习近平总书记给福建企业家回信,希望广大企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。

2019年全国两会期间,习近平总书记在参加福建代表团审议时明确指出,“‘晋江经验’现在仍然有指导意义”。

2023年7月,中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,“晋江经验”首次被写入中央文件。

2024年10月,习近平总书记在福建考察时,强调“坚持‘两个毫不动摇’,创新发展‘晋江经验’”。

产业之城晋江一隅。图源:新华网

深情厚望重若千钧。福建省委省政府以高度的政治自觉和历史主动,将传承弘扬、创新发展“晋江经验”贯穿民营经济高质量发展的全过程、各方面。从推动“晋江经验”成为唯一被写入中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》的地方性经验,到《福建省民营经济促进条例》开宗明义要求“传承弘扬、创新发展‘晋江经验’”;从部署实施新时代民营经济强省战略,到建立畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到的服务企业“四通四到”机制……福建用一系列扎实的行动,因时因势地将“晋江经验”转化为优化营商环境的制度性安排、暖企惠企的常态化举措。

20多年来,在“晋江经验”指引下,福建民营经济综合实力不断实现新跃升,创造了全省约七成税收、七成地区生产总值、七成科技创新成果、八成城镇劳动就业、九成企业数,其中对税收、地区生产总值贡献分别比全国高出两成和一成左右。2025年,福建省民营经济增加值4.24万亿元,同比增长5.5%,高于全省GDP0.5个百分点,占全省GDP比重为70.4%,对经济增长贡献率达77.4%;规上民营工业生产保持较快增长,增速达7.2%,高于全省平均水平。

2026年1月1日起,《福建省民营经济促进条例》正式实施,护航民营经济高质量发展。今年3月,创新发展“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要,标志着这一地方探索上升为国家制度性安排。5月26日,福建省十四届人大常委会第二十二次会议审查批准了《泉州市传承弘扬创新发展“晋江经验”条例》,标志着首部“晋江经验”专项法规诞生,《条例》将于今年8月20日起正式施行。

展望“十五五”,福建将继续以“爱拼会赢”的闯劲与拼劲,加快打造国际一流营商环境,纵深推进新时代民营经济强省战略,构建具有全球竞争力的现代化产业体系,在中国式现代化建设中奋勇争先!


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资料来源:《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》、福建日报、新华社、泉州晚报等

编辑:徐宇琦

审核:严顺龙、郑璜、陈雪莺

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