基层治理的底色是民生，邻里温情的内核是共治。为破解辖区老年就餐照料难、少儿托管关爱缺、小区邻里矛盾多三大民生痛点，东山县西埔镇龙峰社区立足社区治理短板，坚持党建引领基层治理主线，紧扣“爱在邻里”特色品牌创建核心目标，统筹邻里食堂、居家养老服务站、红色物业三大服务阵地，创新打造一老一小嵌入式暖心服务体系，把养老助老、护幼育幼、小区治理、邻里互助融为一体，以微服务凝聚邻里温情，以精细化治理拉近邻里距离，全方位擦亮“爱在邻里”社区治理名片，构建邻里守望、老少安康、治理有序、服务暖心的幸福社区新格局。

据悉，龙峰社区成立于2023年11月，地处西埔镇东部，辖区面积1.1平方公里，下辖7个商住小区，户籍人口3007人、常住人口5126人，其中老年群体、未成年儿童占比偏高，邻里养老陪护、儿童托管看护、小区日常管理等民生诉求集中。社区锚定“以服务聚邻里、以温情暖邻里、以共治兴邻里”的品牌内核，摒弃单点式民生服务思维，推动养老服务、少儿关爱、红色物业治理空间相融、资源互通、服务联动，让便民服务嵌入小区楼栋、暖心关怀直达居民家门，让陌生邻里变熟人、疏离社区变家园，切实让“爱在邻里”看得见、摸得着、感受得到。

邻里助老暖桑榆，筑牢银发邻里温情圈

紧扣“邻里互助、就近养老”品牌内涵，龙峰社区按照邻里空间共用、邻里人员互助、邻里资源共享思路，一体建成邻里食堂与居家养老服务站，把养老服务搬进小区邻里中心，让老年人足不出小区享受邻里式照料，破解独居空巢老人孤独无助、日常照料缺位难题。

硬件建设坚持邻里就近便民导向，连片打造两大邻里综合服务阵地，110平方米邻里食堂与140平方米居家养老服务站紧邻布设、功能互通、资源联动，全部面向辖区居民开放，一站式满足群众就餐、日间照料等日常民生需求。食堂打造可视化明厨亮灶，推行小碗菜自选模式，兼顾老年软烂饮食需求；养老服务站配齐健康监测、休闲文娱、阅览书画适老设备，为邻里老人日常交流、互帮互助提供固定场地。人员队伍突出邻里内生力量，在9名专职运营团队基础上，依托“爱在邻里”志愿体系，吸纳小区退休党员、热心居民、低龄健康老人组建邻里互助志愿服务队，建立“低龄帮高龄、邻里帮独居”结对帮扶机制，实现养老服务从社区单向供给转向邻里双向互助。

服务供给聚焦邻里微需求，细化助餐、助购、助医、助娱四项邻里暖心服务。助餐方面实行梯度邻里优惠，立足普惠利民，素菜2元、荤素小炒3元、荤菜及炖汤5元，早餐堂食豆浆1元即可无限续杯，辖区老人按年龄享受7－9折邻里专属折扣，每日预留公益爱心餐，重点保障低保、独居老人及户外劳动者免费供应。针对行动不便老人，由邻里志愿者、食堂后勤结对配送，累计免费上门送餐125次，解决独居老人“吃饭没人帮”的邻里难题。助购方面打通邻里便民链条，依托小区熟人优势，由邻里志愿者承接高龄老人代买代购需求，累计免费代办采购80余次，免去老人独自出行风险。助医、助娱深耕邻里相聚场景，联合辖区医护志愿者常态化开展邻里义诊、义剪、健康宣讲，依托邻里节庆开展包饺子、写春联、包粽子等团圆活动12场，服务居民超1500人次，打破老年群体独处隔阂，重塑邻里熟人关系。

同时，延伸邻里服务覆盖面，依托幸福食堂打造六位一体暖新驿站，兼顾快递员、外卖骑手、环卫工人等户外劳动者需求，设置暖心补给角，配备热水、充电宝、应急药品，让新就业群体融入社区邻里大家庭，实现“一厅服务老小、温情惠及众人”。截至目前，幸福食堂累计服务6万人次，老年群体服务1.2万人次。

邻里护幼润童心，构建童享邻里陪伴圈

围绕“邻里护苗、童享温情”品牌延伸内涵，龙峰社区针对辖区1300余名儿童托管、教育、关爱需求，补齐双职工家庭看护短板，推动儿童友好服务融入邻里日常，打造邻里共育、邻里陪伴、邻里互助少儿服务体系，让孩子在邻里陪伴中健康成长。

龙峰社区立足儿童友好社区建设，盘活辖区公共空间，打造“室内＋户外”一体化适儿化邻里成长场地。室内统筹共建单位资源，优化升级儿童图书室、科普活动室、家庭教育室、心理咨询室，配齐儿童绘本、科普教具、心理疏导设备，满足儿童阅读学习、亲子互动、心理关爱需求；户外依托庙山公园、智慧体育公园等公共场地，增设童趣游乐设施与运动场地，打造家门口安全趣味的邻里游乐空间。

龙峰社区联动多方邻里力量，组建儿童友好共建联盟，凝聚社区、共建单位、辖区企业、志愿家庭合力，构建多元邻里护幼体系。定期开展家庭教育指导、亲子邻里、少儿篮球等主题活动，及时化解家长育儿难题；常态化开设公益早教课堂，组织防溺水、防火、防震等安全科普宣讲，全方位筑牢儿童成长安全防线。重点聚焦留守儿童、残疾儿童等特殊群体，建立一对一邻里帮扶机制，社区干部、志愿者结对关爱，定期开展心理疏导、入户走访、精准帮扶，为特殊儿童撑起邻里关爱保护伞。

红色物业聚合力，完善邻里共治保障圈

龙峰社区以红色物业为品牌治理抓手，破解小区邻里纠纷、公共管护缺位问题，打通“爱在邻里”品牌落地最后一公里。针对辖区小区自治薄弱、邻里纠纷频发问题，社区以中央豪庭小区为试点，成立社区直管红色物业公司，创新“邻里需求收集、物业快速处置、志愿跟进回访”三圈融合治理模式，将物业职能从基础保洁安保，拓展为邻里纠纷调解、老小便民帮扶、邻里活动组织。

相较于市场化物业，社区红色物业坚守公益属性、立足邻里需求，聚焦小区环境整治、邻里矛盾调解、民生诉求响应、便民服务落地四大核心工作，立足邻里视角化解居民烦心事、揪心事。物业工作人员化身邻里网格员、民情联络员，第一时间上门调解邻里纠纷、排查小区安全隐患、响应居民生活诉求。小区多项民生难题得到妥善处置：实施路面翻新工程，解决道路坑洼、雨天积水问题；修缮脱落高空灯带，消除高空坠物风险；增设电动车充电桩，缓解居民充电难；整改消防栓无水隐患，筑牢消防安全防线，真正实现小事处置在小区、急事难事快速响应。此外，联动邻里互助志愿队，常态化开展园区环境整治、邻里节日联欢、上门关爱老弱群体等志愿服务，构建起社区、物业、居民、志愿者多方协同共治的基层治理格局。自红色物业运营以来，辖区邻里纠纷大幅下降，居民满意度提升至95％以上，实现小区治理从被动管理到邻里主动共治转变，彻底扭转小区治理乱象，让陌生邻里变为互助亲友。

依托红色物业实现“一老一少”嵌入式服务闭环，由物业负责邻里服务阵地日常管护、安全巡查、设施维护，志愿者负责上门帮扶、活动组织，社区负责统筹监管，形成社区统筹、物业运维、邻里参与、老小受益的品牌运行机制，让所有民生服务扎根邻里、服务邻里。

民生温度藏于邻里细微处，基层治理见效于共治点滴间。下一步，西埔镇龙峰社区将持续深耕“爱在邻里”品牌创建，持续优化一老一少嵌入式邻里服务，盘活更多小区闲置邻里空间，壮大邻里志愿队伍，常态化开展邻里团圆、邻里帮扶、邻里共享主题活动，持续弥合邻里疏离感，以老小服务暖民心、以红色物业优治理、以邻里共治聚合力，全力打造老小安乐、邻里和睦、治理精细的幸福邻里示范社区。