根据省委部署,2025年5月15日至6月22日,省委巡视六组对省科协党组开展了巡视,并于2025年8月13日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下:
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(一)省科协党组始终把巡视整改作为重要政治任务,坚决扛起主体责任,确保反馈问题件件有着落、事事有回音。一是提高思想认识。第一时间传达学习省委巡视反馈意见,全盘认领问题、剖析根源;成立巡视整改工作领导小组,形成上下联动、齐抓共管的整改格局。二是精准制定措施。对照反馈问题细化86项整改措施,明确责任分工和时限,同步制定选人用人、意识形态专项整改方案。三是狠抓闭环落实。实行挂图作战、清单化管理、项目化推进,党组会议每月研究巡视整改进展,驻会领导实时调度,及时破解堵点难点。四是务求整改实效。推进科技社团管理、经费管控等重点领域问题整改,依规依纪依法处理失职失责行为,形成有力震慑。五是健全长效机制。举一反三排查风险,出台科技社团监管、项目经费管理等37项制度,推动整改成果制度化。
(二)党组书记坚决扛起第一责任人责任,推动巡视整改落地见效。一是主动担责。第一时间主持党组会议传达巡视反馈精神,认领全部问题,牵头制定整改方案,统筹推进专项整改,及时向省委分管领导汇报进展。二是带头攻坚。主动领办27个重点难点问题、33项整改措施,深入一线调研督导,协调解决堵点,推动问题见底清零。三是压实责任。每月主持党组会议研究推进巡视整改,督促班子成员落实“一岗双责”,层层传导压力,确保整改闭环见效。
二、集中整改期内巡视整改进展情况
(一)“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,保持和增强科协组织的政治性、先进性、群众性不够到位”问题整改方面
1.坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求。及时梳理习近平总书记关于科协工作的重要论述,更新出台省科协贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求主体责任清单,制定和推进落实年度重点举措。坚持和完善贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求运转落实机制,开展了半年总结、季度通报、年度检查通报等工作,圆满完成2025年20项重点举措。扎实推进落实2024年度4项重点举措,圆满完成遴选第四批省特级后备人才、宣传选树省“最美科技工作者”、评选第29届运盛青年科技奖等重点举措。
2.大力弘扬科学家精神。印发《福建省科协关于做好科学家精神教育场所提升培育有关工作的通知》,对17家有基础、有潜力的场所进行培育。组织科学家精神宣讲团成员开展了10 场科学家精神宣讲活动,开展《八闽繁星》《嘉木留芳》2场科学家精神精品剧目汇演活动。拟制《福建省科协关于常态化开展科学家精神宣讲活动的通知》,指导推动宣讲活动常态长效。
3.组织开展全省科技工作者状况调查。摸清了全省科技工作者底数,掌握规模结构新情况,形成了《福建省科技工作者状况调查报告》,客观反映了基层科技工作者的困难、诉求、期待和建议。
4.紧密联系服务基层科技工作者。修订《福建省科协干部联系服务科技工作者制度》,将基层一线科技工作者作为联系服务的重要和基础对象,确保联系服务覆盖一线单位。将联系服务科技工作者情况纳入机关部室及干部年度考核内容,确保制度执行到位、服务落到实处。
5.提升科普宣传效果。召开省全民科学素质工作联席会议成员单位联络员专题会议,研究提出2026年省全民科学素质工作要点,进一步凝聚全民科学素质工作合力。在科普资金投入、科普人才队伍建设方面加强对全民科学素质薄弱地区支持和指导。在省电视台持续开展科普公益宣传,推出6条科普文旅线路,推动科普与文化、传媒、旅游深度融合,增强科普宣传效果。设立科普号地铁专列,面向更多公众开展多种形式科普宣传,持续提升公民科学素质。2025年全省具备科学素质的公民比例达到17.4%,比2023年提升了2.75个百分点,超额完成省政府确定的“2025年超过16%”的目标。
6.大力普及科学新发现、技术新成果。聚焦航空航天、人工智能等前沿领域,组织动员闽江科学传播学者开展11场科普报告,组织科普教育基地开展14场科普活动,在省科协网站新发布前沿领域科普内容102条。在“福建科普”微信公众号推送126篇前沿领域科普图文,不断增进公众对前沿领域科技成果的理解。
7.加强对基层科技馆的指导。印发《福建省科协关于加强全省免费开放科技馆运营开放工作的意见》,进一步指导、推动基层科技馆运营管理提质增效。出台《福建省科普大篷车项目管理暂行办法》,指导和规范基层科普大篷车建设和运营管理。开展了2025年全省流动科普设施联合行动流动科普工作交流活动、全省科技馆分馆交流活动等,实施“馆校合作中小学教师科学教育实践能力提升”项目等,机制化、常态化对基层科技馆进行业务培训和工作指导。组织开展县级科技馆调研工作,形成《关于福建省县级科技馆建设与运行情况的调研报告》,指导推进县级科技馆建设;指导和推动福鼎市科技馆正式对外开放。
(二)“履行职能责任,着力推动科协事业高质量发展不够有力”问题整改方面
8.大力服务科学决策。聚焦我省“十五五”发展需求,组织院士专家开展调研,筛选中国工程科技发展战略福建研究院和省科协课题研究成果,组织编纂《院士建议汇编》等呈报省领导、送各设区市政府和平潭综合实验区管委会,提交10份提案均被福建省政协第十三届四次会议采用,在省政府办公厅《政讯专报》等刊登院士专家政策建议等,为我省和各地科学决策提供参考。
9.服务创新驱动发展。出台《福建省园区和企业科协管理服务办法》,规范对园区和企业科协的业务指导;组织专家与企业科协负责人座谈交流;指导29家企业科协推动所在企业建立博士创新站、学会服务站;推进18项科技成果转化落地。指导8家科技小院组织开展27场技术培训、产业咨询等服务,推广新技术、新品种,辐射带动周边更多乡镇;成立水产类科技小院集群,促进细分领域的科技小院联动发展。举办科技小院成果观摩活动和交流会,示范推动科技小院发展。
10.密切联系闽籍院士。出台《福建省科协关于加强闽籍院士联系服务赋能创新型省份建设的通知》,采取“走出去”和“请进来”的方式,动员各级科协和学会,积极拜访闽籍院士,邀请闽籍院士回乡考察、参加技术交流活动;常态化向闽籍院士发送节日问候和生日祝福,加强情感联系。收集整理“院士专家八闽行”活动开展25年以来的情况及主要成效和经验启示,整理闽籍院士有关情况,加深对闽籍院士研究领域的了解。
11.深化“院士专家八闽行”活动。围绕省委、省政府重大决策部署,聚焦重点产业、重点领域、重点方向,组织开展了“福建先进装备制造产业院士行”等系列活动,梳理凝练提出一批具有针对性和实践意义的选题建议,促成8个选题建议被采纳为战略咨询项目。
12.深化闽台科技交流合作。举办2025海峡科技专家论坛、第二届海峡两岸工程师论坛、第十七届海峡两岸科普论坛等两岸科技交流系列活动,邀请台湾科技界代表来闽参加活动,促成一批项目合作和两岸科技社团结对合作。吸收一批在闽台湾科技人员加入我省科技社团。
13.积极参与国际科技合作。牵线相关国家与国内单位开展技术合作;举办2025港澳专家科技服务团福建行活动,征集港澳科技项目21项,积极助推项目对接落地。加大与共建“一带一路”倡议国家的科技交流合作力度,支持省网络空间安全学会举办第八届人工智能和模式识别国际会议,支持省科技文化创新协会开展“中国-联合国开发计划署合作项目科特派减贫示范活动区”考察交流活动。2025年共与7个“一带一路”国家开展了科技交流合作,合作国家数量比前三年的年平均数量增长了91%。
(三)“全面深化改革,推进科协系统治理体系和治理能力现代化动力不足”问题整改方面
14.推动科协组织扎根基层。制定《福建省园区和企业科协管理服务办法》和《福建省科协关于进一步加强园区和企业科协组织建设的通知》,明确了省、市、县三级科协在园区和企业科协建设方面的审批权限和工作职责。联合推动并批复成立了3家在闽央企科协和5家公立三甲医院科协,在闽央企和省属国企成立科协组织的比例从21.05%增长到36.84%,公立三甲医院成立科协组织的比例从15.38%增长到28.21%。
15.持续推进一流期刊建设。充实《学会》杂志编委会并开展专题约稿,建立高被引作者信息库并组稿,发布一批专业性理论研究文章,2025年《学会》杂志复合影响因子从0.424提升至0.492,并获评“第八届华东地区优秀期刊”。吸纳知名专家充实《海峡科学》杂志编委会,面向省级学会征集专业学术论文,积极参加省级学会学术活动,刊发院士专家论文,利用微信等渠道征集论文、推送精品文章,持续提高期刊质量和学术影响力。2025年《海峡科学》杂志复合影响因子提升至0.327(Q3区),同比上涨14.74%。
16.落实思想引领责任。约谈相关学会负责人,开展思想教育,纠正错误思想认识,强化其规矩意识。指导相关学会修订完善了内部管理制度,进一步规范学会自有资金管理使用。将职业操守、政治纪律教育纳入科技社团年度党建工作要点;举办“学会党建讲堂”,聚焦政治理论、职业操守,面向省级学会负责人等开展培训;制定印发《关于进一步加强所属省级学会财务管理若干措施》,加强对学会自有资金的收支指导;指导47家省级学会修订财务管理规章制度,推动省级学会加强对自有资金的规范管理。指导各科技社团党支部围绕“强思想、明规矩、守操守”主题,开展了主题党日、警示教育等活动,不断强化科技社团成员规矩意识和职业操守。
17.健全完善管理制度。修订印发了《福建省科学技术协会省级学会组织通则》,加强与中国科协、省民政厅有关现行规定衔接。
18.深化细化监督管理。印发《关于进一步加强所属省级学会财务管理若干措施》,进一步明确对科技社团财务工作监督管理的职责和任务。指导47家省级学会修订财务管理制度。起草《省科协所属省级学会首轮全覆盖财务审计工作方案(2026-2030年)》,计划五年内实现对所属省级学会审计监督全覆盖。组织15家即将换届的所属省级学会开展了审计。建立科技社团换届情况台账,根据不同情况,指导相关科技社团完成换届、注销等工作。
(四)“树牢底线意识,防范化解重大风险责任落实不够扎实”问题整改方面
19.强化党员干部保密意识。面向干部职工举办保密安全专题培训,开展了互联网电脑存储内容清查、推行使用光盘复制文件、限制使用移动设备拷贝文件等工作,防范化解违规处理密件和泄密风险。
20.优化省科技馆游客接待工作。在省科技馆展厅入口部署了人流实时监测系统,制定展厅人流控制专项应急预案,建立分级预警与应急响应处置机制,提升人流管控与突发情况应对能力;优化4D影院等资源有限活动的预约流程,有效避免现场拥堵与资源调配不均问题。
21.严格审核把关学术活动。制订出台了省级学会学术活动报备工作规定,增加报备项目内容,提升可操作性,进一步明确工作要求。开展了学术活动报备业务培训,指导省级学会落实好学术活动报备手续。
22.健全完善舆情处置工作制度。召开党组会专题学习舆情工作有关文件和会议精神,研究部署工作措施;修订印发《省科协应对突发事件舆论引导工作方案》,进一步完善舆情处置工作机制。
23.督促主管期刊落实审读制度。对相关学术期刊的问题进行了核查,约谈了相关学会负责人,责令和督促学会对相关责任人进行了处置,对问题进行了整改。制订印发《福建省科协主管期刊审读工作管理规定(试行)》,加大对主管期刊的审读力度,并督促主办单位认真整改发现的问题。
(五)“推动两个责任落实,履行全面从严治党战略部署存在差距”问题整改方面
24.认真履行第一责任人职责。党组书记与各直属单位主要负责人深入开展了廉政谈话,与其他驻会领导开展了民主生活会前谈心谈话等经常性谈心谈话。党组书记主持召开省科协2025年全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会,梳理查找问题短板,提出了加强和改进的措施。
25.认真履行“一岗双责”。驻会分管领导认真履行“一岗双责”,加强对全面从严治党工作的指导,组织各自分管的部室(单位),开展了权责事项梳理及廉政风险排查,并指导制定完善了风险防控措施;对存在苗头性、倾向性问题或履行全面从严治党责任不到位的分管部室(单位)党支部书记及时进行了提醒谈话、批评教育,督促其落实管党治党责任。
26.严格监督问责。立行立改,根据有关规定对醉驾干部给予政务开除处分。依规依纪依法处置省委巡视移交的有关信访反映。
27.深化派驻监督。将党的二十届三中全会关于“健全科技社团管理制度”“扩大国际科技交流合作”等党中央重大决策部署纳入政治监督台账,并督促省科协党组落实相关工作要求。会同省科协机关纪委全面梳理竞赛活动、项目建设清单,并组织开展了专项监督工作,推动修订完善了相关制度和工作方案。结合综合监督单位实际,修订《中共福建省纪委福建省监委驻省科学技术厅纪检监察组与综合监督单位纪检机构工作协同机制》,明确分工与协作事项,建立驻省科技厅纪检监察组对机关纪委业务指导、监督检查机制。梳理五年来转办机关纪委的信访件,分析办理过程中存在的跟踪指导不到位之处,进一步明确今后转办件的办理流程、沟通请示和监督指导事项。
28.提高机关纪委监督水平。印发机关纪委关于加强对基层党组织“三重一大”事项监督的通知,制定《关于加强省科协机关纪委建设的若干措施》,安排机关纪委委员列席直属单位党支部相关会议,进一步加强对基层党组织的监督。开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,安排机关纪委书记参加培训学习,对省委巡视六组移交的信访件进行调查核实和处置,联合驻省科技厅纪检监察组开展专项监督工作,不断提升纪检业务能力水平。
29.规范资金支付管理。对相关项目合同尾款支付问题和有关直属单位往来账长期挂账问题进行核查,根据核查情况,依规依纪依法对相关责任人员追责问责。委托会计师事务所对相关项目进行了专项审计;对有关直属单位的相关合同结算支付情况进行了梳理排查。委托会计师事务所对有关直属单位相关应收账款进行专项审计,完成专项审计工作后,依法依规对相关账款进行催讨、追收或核销等。
30.严格管控项目评审。对科技小院项目评审未实行回避制度问题进行核查,制定《福建省科技小院评审工作细则》和补充规定,组织管理人员开展了学习培训,进一步细化和规范了评审程序,避免再次发生类似问题。
31.规范服务采购工作。邀请专家结合采购工作案例进行授课,指导各直属单位修订完善了采购制度。严格按照采购制度完成了2025年全国科普月福建省主场活动和第三届“小小科技讲解员”大赛的相关采购工作。组织开展了2025年采购项目自查和互查,并对部分采购项目进行重点检查和抽查。
32.防范学会廉洁风险。对相关学会的有关收支情况进行全面核查,并约谈了学会负责人,责令学会对相关责任人作出了相应处置;指导相关学会制定了学术活动自律公约,修订了会议会务管理规定和财务管理制度,规范了专题报告费、讲课费、会议主持费、讨论嘉宾费等相关劳务费用标准和支出要求,进一步防范廉政风险。
33.抓实监督检查。组织对相关科学家精神教育基地项目验收评估工作进行了核查,认定该项目符合验收标准,未发现验收评估工作中存在“四风”问题和违反中央八项规定精神问题,不对相关责任部室和人员作处理。组织设区市科协对属地科学家精神教育基地开放运营等情况进行了实地督查。拟开展全面从严治党任务落实情况检查工作,根据机关各部室和各直属单位职能特点,实施差异化、针对性检查,精准排查问题和风险。
34.严格落实中央八项规定精神。指导各直属单位修订了车辆管理规定和公务接待管理规定,进一步规范了公车和公务接待管理。
(六)“落实党建责任,践行新时代党的组织路线不够到位”问题整改方面
35.扎实推进省科技馆新馆建设。召开省科技馆新馆建筑设计方案调整专家论证会,对新馆后续工程设计方案进行完善;推动新馆外墙装饰与灯光工程通过验收;协调落实项目捐建资金及时到位;推动新馆建设纳入我省“十五五”规划;加强与各方沟通协调,积极推进新馆后续工程建设。
36.统筹推动科协事业高质量发展。编制《福建省科学技术协会事业发展“十五五”规划(2026—2030年)》,对“十五五”时期全省科协工作思路、发展目标和主要任务作出谋划。统筹打造弘扬科学家精神“三融合”工作体系、科创服务体系、人才服务体系等,更好地服务广大科技工作者、服务经济社会发展,有力推动科协工作提质增效。“创新会地合作机制,引全国学会‘活水’”项目入选我省2025年绩效管理改革创新优秀案例。3项工作得到国家领导批示肯定,2项工作经验做法被全国推广,3项工作在全国性会议上作典型经验交流,年度工作情况得到多位省领导批示肯定。
37.加大年轻干部储备。围绕习近平总书记关于年轻干部工作的重要论述开展了党组中心组(扩大)学习,进一步提高了思想认识;梳理机关及直属单位年轻干部情况形成台账;开展年轻干部选任工作,1名年轻干部提任副处级领导职务、5名年轻干部晋升职级;组织或选派年轻干部参加各类培训和学习交流,帮助年轻干部成长。
38.开展干部轮岗交流。对机关及直属单位干部任职情况进行全面系统摸排,建立机关干部、直属单位领导班子成员、直属单位中层干部任职时间台账。对属于“应交流未交流”的干部进行了轮岗。
39.严格落实党管干部原则。修订印发《福建省科协直属事业单位中层干部及专业技术岗位聘任管理办法(试行)》,明确直属单位中层干部及专业技术岗位聘任程序,强调提任对象需提请党组研究决定,突出党组的领导把关作用。指导督促省科技馆、省科技咨询服务中心领导班子开展了干部选拔任用专题学习,组织开展了事业单位干部选拔任用业务培训,进一步明确了直属单位干部选任的流程和要求,规范了直属单位干部选任工作。
40.履行机关党建第一责任人职责。党组书记研究审定党支部书记2024年度抓党建工作综合评价意见及等次,并以书面形式分别向各党支部书记反馈。党组书记带头严格执行双重组织生活制度,2025年累计21次参加所在支部会议或学习。
41.夯实机关党建工作基础。建立支部换届工作台账和党费交纳工作台账,在机关党委委员(扩大)会议上对党费欠缴情况进行通报,督促指导各党支部按时换届、党员及时交纳党费。召开机关党委委员(扩大)会议,通报支部工作计划不严谨问题,督促各党支部加强对年度工作计划的研究谋划和审核。
42.加强科技社团党建工作。组织科技社团党支部开展调查摸底和专职党务人员配备工作,117个科技社团党支部完成专职党务人员配备,配备率达到73.5%,其余暂不具备条件的党支部均已配备兼职党务人员。印发《关于规范省科协科技社团党支部“三会一课”制度的通知》,起草科技社团2026年度党建工作要点,组织开展科技社团党组织书记抓党建工作述职评议,推动科技社团党支部规范落实“三会一课”组织生活制度。
(七)“坚持常态长效,落实省委巡视发现问题整改不到位”问题整改方面
43.常态化推进巡视整改。持续推进巡视整改工作,集中整改期内,党组每月研究巡视整改工作,长期整改期内党组每半年研究1次巡视整改工作,推进巡视整改常态长效。对上轮巡视反馈的有关资金使用情况未开展跟踪督查的问题进行核查。采取听取汇报、座谈交流、查看票据、验看实物等方式,对巡视反馈的2017-2019年度相关资金使用情况进行了全面跟踪督查,督查显示项目资金整体管理较为规范,督查发现问题9项,已全部整改完毕。
三、持续整改的工作打算
(一)始终扛牢巡视整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把推进巡视整改同贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神相结合,同落实省委工作要求相结合,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)一以贯之推进后续整改。对未完成的整改任务,紧盯不放、集中力量、持续发力,加快落实举措,确保整改任务全部高质量完成。每半年对巡视整改工作进行梳理,对需要长期整改的措施进行再巩固、再深化,防止问题反弹回潮。
(三)巩固拓展巡视整改成果。紧扣科协“四服务”职责,把整改成效融入日常工作,推动巡视整改过程中制定的制度机制落地生根,切切实实把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,推动科协事业高质量发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-86270603;通信地址:福州市东大路73号省直东湖大院二号楼省科协机关党委;邮政编码:360001;电子邮箱:fjskxjgdw2026@163.com。
中共福建省科学技术协会党组
2026年6月22日