根据省委巡视工作的统一部署，2025年3月26日至4月29日，省委巡视七组对省政府投资项目评审中心党组开展了巡视，2025年8月14日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）党组组织承担巡视整改落实主体任务的情况
中心党组坚决扛起巡视整改政治责任，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以勇于自我革命的精神，把巡视指出的每个问题都当作政治必答题，不折不扣、全力以赴抓好整改任务落实。一是提高站位抓整改。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿巡视整改各方面全过程，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和强化巡视整改、成果运用的重要指示精神，认真学习贯彻省委周祖翼书记在听取十一届省委第六轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，以及省委常委、常务副省长王永礼听取中心党组关于巡视整改工作进展情况专题会精神，进一步增强做好巡视“后半篇文章”的政治自觉思想自觉行动自觉。二是压实责任抓整改。贯通落实整改主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”，第一时间成立巡视整改工作领导小组和办公室，研究制定整改方案，采取台账式管理、项目化推进、清单式销号方式扎实推进整改。党组书记认真履行第一责任人责任，带头领办重点任务，党组班子其他成员严格落实“一岗双责”，夯实责任链条，各处室各支部对照责任分工，落实具体整改措施，驻省发改委纪检监察组切实履行政治监督责任，推动形成齐心合力抓整改的工作局面。三是标本兼治抓整改。坚持“当下改”与“长久立”并举，既聚焦巡视反馈的重点难点问题，分析原因、提出对策，以重点突破带动各类问题的全面整改，又强化举一反三、系统施治，从制度层面查漏补缺，把整改成果、有效经验提炼固化，着力构建长效机制。通过巡视整改，制定政策性资金类项目评审导则等一系列工作机制，印发专家库和专家管理办法等一批制度文件，累计制定和修订各类制度规定27项，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。四是融入全局抓整改。切实把巡视整改融入工作全局、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，持续深化拓展“三争”行动，完成“两重”“两新”建设、重大产业项目、民营经济发展、重点社会民生等各类评估评审项目209项，涉及总投资约580亿元，完成智库研究成果19篇，在《福建高质量发展研究》《项目评审与咨询》等刊发8篇，《护航有效投资的科学决策之路》在《福建日报》头版头条刊登，全力服务我省“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。
（二）党组书记承担巡视整改第一责任人的情况
党组书记坚决扛起巡视整改“第一责任人”责任，认真落实“提高站位抓整改、对标要求抓整改、常态长效抓整改”的要求，全力推动整改落细落实、取得实效。一是靠前指挥主动谋划。坚持负总责、负首责，亲自抓、亲自管，省委巡视反馈会后立即组织召开党组（扩大）会，传达学习反馈意见精神，研究部署整改工作，要求坚定自觉把思想和行动统一到省委巡视整改工作部署上来，以彻底的自我革命精神抓好整改落实。对巡视期间移交的3个立行立改问题，以坚决的态度、务实的举措推进整改，正式反馈前已整改到位。二是以上率下强化担当。以身作则、率先垂范，领衔担任巡视整改工作领导小组组长，主动认领整改问题，带动班子其他成员按照分工认领整改任务、落实整改责任，充分发挥党组领导核心作用。主持召开巡视整改专题民主生活会，全面查摆问题，深刻剖析原因，扎实推进巡视整改。三是协调推动督促落实。深入落实“四个亲自”要求，定期听取整改情况汇报，先后主持召开党组（扩大）会暨巡视整改工作领导小组会12次，主动协调解决重点问题、重要措施的落实。推动建立中心领导挂钩联系设区市机制，主持召开全省投资评审工作会议，带队赴国家投资评审中心、中咨公司、厦门市评审中心调研，出席省工程咨询协会换届选举大会，强化行业协作合力。主持召开福建省政府投资项目评审（咨询）专家委员会换届大会，督促指导专家库调整充实，进一步完善专家管理制度体系，指导规范业务分配工作，强化权力监督制约，着力破解长期想解决而未解决的突出问题，组织制定《干部人才队伍建设规划》，加大干部提任交流，提振干部干事创业精气神，做到巡视整改与中心工作同部署、同落实、同推进。
二、集中整改期内巡视整改进展情况
（一）贯彻党中央决策部署及省委工作要求有落差整改方面
1.推动项目后评价工作落地。一是通过组织专题学习、研讨、讲座等形式，系统学习项目后评价相关政策文件及实践经验，提升对后评价工作的认识思考并做好能力储备。二是组建跨处室的技术团队，开展2项有代表性的项目后评价任务。三是汇编后评价业务学习资料1册。
2.积极跟进项目后评价工作。一是牵头起草《福建省发展和改革委员会重大项目后评价管理办法（试行）》。二是修订中心项目后评价报告编制导则。
3.参与重点项目策划。一是参加重点项目管理专题培训，增强对项目策划要点、重点的认识。二是加强与省重点办沟通协作，持续参与省重点项目储备工作。三是结合落实挂钩联系工作机制，指导帮扶县做好重大项目策划。
4.结合评审工作形成咨政建言成果。一是每位党组成员带头领题，完成课题成果在《福建高质量发展研究》刊发。二是各项目组及时梳理项目评估评审中发现的共性问题并提出针对性举措建议。
5.助力民营企业科技创新。结合项目评审业务，加强与行业主管部门的沟通交流，完成助力民营企业科技创新的课题研究。
6.拓展课题成果研究领域。一是完成海洋高新、先进装备、新材料、文旅、金融等方面研究成果5篇。二是修订中心智库发展工作机制，完善课题制定及组织管理。
7.增加研究成果数量。压实智库课题责任制，加强全过程管理，2025年度完成研究成果19篇，较2024年度有明显增长。
8.提升研究成果质量。结合评审工作开展有针对性的研究，通过从严选题论证、开展质量会审、邀请专家评审等措施，加强质量管理，形成高质量研究成果9篇。
9.加强课题督促落实。全面压实课题承担处室、负责人责任，推动2个进度滞后课题全部完成。
10.主动参与项目管理政策法规制定。一是强化评审职能作用发挥，形成持续参与项目管理政策法规制定的工作常态。二是参与起草我省项目后评价、节能降碳、工程概算等政策法规。
11.加强行业内交流。一是加强与国家评审中心、中咨公司及兄弟省市评审咨询机构的业务交流，学习先进经验，拓宽工作视野。二是制定中心领导挂钩联系地市工作机制，积极开展省市评审中心互访交流，促进协同发展。三是按规定推荐1名退休党组成员、副主任担任新一届省工程咨询协会会长，党组书记、主任出席省工程咨询协会换届选举大会，进一步密切与省工程咨询协会的常态化联系。
（二）推动评审工作高质量发展有短板整改方面
12.规范推进专家委员会换届。一是按程序完成省政府投资项目评审（咨询）专家委员会换届工作，新设综合经济、新质生产力、基础设施、社会发展等专业分委会。二是制定出台《政府投资项目评审（咨询）专家委员会管理办法》，推动专家委员会在项目评估评审中更好发挥专业支撑作用。
13.调整充实省政府投资项目评审（咨询）专家库。拓宽渠道充实专家队伍，大幅增加养老产业、战略性新兴产业等领域专家数量，有效改善专家库结构失衡状况。
14.取消专家临时入库，按程序对现有库内专家进行全面梳理审核后重新入库。
15.规范专家入库审核。制定评审（咨询）专家库和专家管理办法，对入库专家政治素质、职业道德、专业水平等提出明确要求，规范专家推荐流程，明确专家入库程序。
16.加强专家日常管理。在评审（咨询）专家库和专家管理办法中明确专家职责、权利、义务、回避、出库等规定，在专家考核评价办法中设立专家工作量化考评标准。
17.健全业务分配及成果审核机制。一是制定中心承接省发改委委托评审咨询业务分配规定，明确项目分配原则及流程。二是制定中心工作规则，明确将重要评审咨询项目纳入主任办公会研究范围，加强对咨询成果的审核把关。
18.加强评审执行权监督。明确各项目处评审咨询业务分工，建立项目负责人轮换规则及监督机制，加强对评审任务分配的监督管理。
19.出台验收核查导则。制定中心产业类项目竣工验收核查导则，作为产业类项目竣工验收核查的工作规范。
20.强化评审方案制定。对应制定未制定评审方案的项目厘清责任，对相关责任人进行批评教育、谈话提醒，并进一步明确评审方案制定及报备程序。
21.增加现场复核环节。在政策性资金类项目评审导则中明确现场复核环节及复核重点，加大评审事中事后现场复核力度。
22.及时做好项目现场实际情况与申报材料不一致情况的专项核查，厘清责任边界，对相关责任人进行批评教育。
23.配合省发改委对相关项目设备招投标程序进行核实，在评审中剔除不符合申报条件的设备，其余设备按规定开展招标采购。
24.加强协调推进项目。全面梳理已承接任务，形成前期工作进展缓慢项目清单，各项目组主动对接行业主管部门、项目业主及编制单位，帮助推动项目进展。
25.加快评估进度。加强对评估进展缓慢项目的沟通协调，推进业主及编制单位完善项目材料并尽快报批，最大程度压缩评估时间，完成评估任务。
26.推进智慧评审平台建设。前往兄弟单位开展调研，学习评审工作信息化建设先进经验；积极对接建设单位及行业主管部门，按程序推进智慧评审平台项目建设。
27.有序推进档案数字化工作。一是按照省档案馆档案接收计划要求，开展2003年至2010年档案数字化工作。二是安装“省直机关电子档案一体化集中管理平台”，规范电子档案管理，并增设一间资料储存室。
（三）落实防范化解风险责任有差距整改方面
28.开展重点领域安全分析研判。一是举办专题辅导讲座，深化全体干部对重点领域安全重要性的认识。二是结合评估评审任务，对能源领域共性安全问题开展分析研判，形成研究成果2项。
29.加强重大项目社会稳定风险复核工作。一是进一步明确开展重大项目社会稳定风险复核工作的重点关注事项及具体要求。二是结合中心年度项目回访进一步开展社会稳定风险复核。
30.对项目编制单位员工被列入专家抽取候选名单的情况开展核查，对相关责任人进行谈话提醒。进一步明确专家回避条款，加强专家抽取流程管控。
31.组织对长期多次抽取同一专家情况开展全面核查，分析原因，厘清责任，进一步健全制度。建立专家抽取预警机制，明确专家年度抽取频次、轮换比例、总量占比等规定。
32.对6个项目抽取专家结果异常情况开展核查，进一步完善专家抽取制度，明确专家抽取、轮换规则。由机关纪委对专家抽取情况不定期开展监督检查，未发现异常情况。
33.对3个项目抽取专家结果完全相同情况开展核查，并有针对性加大相关专业专家子库建设。
34.加强专家独立评审。明确专家独立评审（评分）要求，进一步健全专家评审独立性机制。
35.严格落实意识形态工作责任制。一是召开意识形态专题学习会，深入学习相关文件内容，深化对意识形态工作极端重要性的认识。二是分别于2025年8月和2026年1月召开意识形态工作分析会，通报意识形态工作情况，开展形势分析，研究部署下阶段重点工作。
36.优化门户网站管理，强化信息审核把关。完成门户网站升级改造，修订中心《互联网与政务网网站运行维护和信息报送管理办法》，健全完善信息发布“三审三校”制度。
（四）履行全面从严治党“两个责任”不够到位整改方面
37.认真履行第一责任人责任，加强党风廉政建设形势分析。党组书记主持召开全面从严治党暨党风廉政建设形势分析专题会商会，听取有关工作情况汇报，开展形势分析，加强工作部署。
38.班子成员落实“一岗双责”，加强对分管领域监督。一是通过参加分管处室所在支部会议等方式，了解分管领域党建、业务和廉政风险防控等方面情况，集中整改期内各班子成员共参加支部会议15次。二是在中心全面从严治党暨党风廉政形势分析专题会商会上，对分管领域全面从严治党和党风廉政建设情况开展分析提出要求。
39.做深做实廉政教育。一是组织全体干部赴榕城监狱开展“沉浸式”现场警示教育，集中观看3部涉及工程建设项目领域腐败案件警示教育片。二是汇编《工程建设领域违纪违法案例》，配发《警示教育读本——省直单位年轻干部违纪违法典型案例》，深化以案为鉴、以案释纪、以案说法。
40.健全完善廉政风险防控机制。一是制定出台《关于进一步加强评估评审廉政风险防控工作的若干措施》《干部劳务取酬暂行规定》。二是修订中心《干部职工“八小时以外”行为规范》。
41.强化项目评审关键环节的监督检查。一是驻省发改委纪检监察组针对“两重”“两新”项目评审情况开展监督检查3次，参与专家评审会议1次。二是推动党风廉政、内控管理等方面制度出台实施，并开展“一机制”“双台账”、督查督办落实情况检查。
42.开展会商研判，规范处置线索。一是驻省发改委纪检监察组与中心党组召开全面从严治党暨党风廉政形势分析专题会商会，指出存在问题，提出意见建议。二是巡视移交的2条问题线索均已办结，制发《关于加强政策性资金类项目评审工作廉政风险防控的工作建议函》。
43.进一步提升监督针对性和穿透力。一是驻省发改委纪检监察组建立了专人定向联系制度，通过参与中心党组会、主任办公会、项目现场复核、与领导干部日常性谈话等方式，“嵌入式”开展监督。二是开展问题线索深挖，督促中心党组依规依纪开展问责，对相关责任人给予批评教育、谈话提醒。
44.加强对机关纪委指导。一是驻省发改委纪检监察组指导开展巡视反馈意见相关问题的调查核实和追责问责，抽调2名干部参与案件查办和日常监督等工作，提升纪检干部履职能力。二是组织开展内设纪检机构人员“一季一交流”活动，并深入中心开展纪法宣讲，进一步推动纪法意识与监督能力双提升。三是建立常态化书面听取机关纪委工作汇报机制，压紧压实监督责任。
45.大兴调查研究。中心领导认真落实挂钩联系机制，带队到各设区市投资项目评审中心就提升评审业务能力、实现专家资源共享、优化重点项目谋划开展调研，牵头完成调研报告4篇。
46.加强专家差旅费伙食费和交通费支出管理。出台专家差旅伙食费和市内交通费收交管理规定，明确受邀专家须按规定缴纳伙食及市内交通费，由中心统一结算，严禁转嫁摊派。
47.规范项目评审会议场地费管理。一是制定《评估评审会议费管理办法》，细化评估评审会议开支标准。二是完成25个项目会议场地费的补缴返还工作，返还金额共计35455元。
48.规范专家劳务报酬发放。一是收回2022年以来超标准发放的专家劳务报酬共计7500元。二是修订中心专家聘用管理办法，进一步加强费用审批管理。
（五）践行新时代党的组织路线不够扎实整改方面
49.班子成员主动对照反思深化学用结合。召开巡视整改专题民主生活会，班子成员对照问题，深刻查摆剖析，严肃开展批评和自我批评，并以此为鉴，切实发挥领学促学作用。
50.健全完善工作规则。一是修订《中心党组工作规则》，细化“三重一大”事项清单。二是制定《福建省政府投资项目评审中心工作规则》，明确需要集体讨论研究决定的项目范围。
51.深入贯彻落实民主集中制。一是对巡视指出的问题，主动认领，举一反三，在巡视整改专题民主生活会上开展批评和自我批评。二是召开中心组学习会，组织学习相关党内法规。三是规范开展干部提任工作，加强班子成员间的沟通交流，人事动议前进行充分酝酿。
52.进一步提升民主生活会质量。一是民主生活会前，班子成员深入开展谈心谈话，充分沟通交流，会上出于公心、动真碰硬开展相互批评。二是拓宽征求意见对象范围，广泛听取各层级干部和有关单位的意见建议。
53.强化干部队伍建设。一是前往兄弟单位开展干部队伍建设调研，制定印发《评审中心干部人才队伍建设规划（2026-2030年）》。二是健全“师带徒、老带新”机制，对近3年新招录的13名干部每人确定2名业务骨干作为传帮带责任人。三是通过咨询工程师在线学习、周五讲堂、质量会审会等形式开展专业化培训，选派年轻干部参与挂职锻炼和季度调研服务，在教育培训与实践历练中提升干部素质能力。
54.充分发挥职级激励作用。组织学习职务职级并行等有关政策规定，建立干部职级晋升情况季度梳理机制，每季度对符合职级晋升条件的干部情况进行综合研判。
55.做好职级晋升工作。对符合条件、表现优秀的干部分期分批及时予以职级晋升。2025年共晋升一级至四级调研员6人。
56.从严做好档案审核把关。一是相关处室认真组织学习“凡提四必”工作要求，并对巡视指出的未开展档案审核的干部进行补充审核，未发现问题。修订中心《科级干部职级晋升工作实施办法》，明确人事档案审核工作程序。二是对相关责任人进行批评教育。
57.优化干部考察流程。一是在《科级干部职级晋升工作实施办法》中，明确科级干部职级晋升程序。二是严格落实有关政策规定，对晋升科级职级，进行会议民主测评，提出初步人选；对提任处级领导及晋升四级调研员以上职级，根据代表性、知情度、关联度组织开展谈话调研推荐。
58.规范人事档案管理。一是印发《关于规范干部档案材料收集归档工作的通知》，并补充收集档案及认定材料13份，举一反三排查完善3名干部档案专审材料。二是对相关责任人进行批评教育。
59.压紧压实机关党建工作责任。一是召开机关党委（扩大）会，认真学习《福建省直机关党建“三级五岗”责任清单》等制度规定，研究部署党支部建设工作。二是修订《思想政治工作责任清单》，进一步明确党组、机关党委、党支部的思想政治工作责任。三是召开意识形态及思想政治工作分析会，听取汇报、研判形势，推动工作落地见效。
60.推动支部品牌创建工作。通过举办机关党建专题辅导、召开党支部品牌建设交流座谈会等方式，进一步规范党支部品牌创建工作。
61.对党课照抄网络范文的党支部书记进行批评教育，责令其在巡视整改专题组织生活会上作深刻检讨。各支部紧扣巡视反馈问题，对照认领，举一反三，在专题组织生活会上进行查摆剖析。
62.对党支部工作计划雷同的相关责任人进行批评教育，责令其在巡视整改专题组织生活会上作深刻检讨。落实挂钩联系党支部制度，强化日常督导检查，坚决杜绝形式主义，提升支部工作针对性与实效性。
三、持续整改工作的打算
下一步，中心党组将持续巩固深化巡视整改成果，坚持常态长效抓整改，以久久为功、善作善成的韧劲，切实把巡视整改成效转化为推动评审咨询事业高质量发展的实绩实效。
一是强化政治引领。始终做到旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以巡视整改为契机，推动评审咨询工作提质增效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是抓好持续整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对未完成和基本完成的整改任务，紧盯目标持续发力，推动全面整改到位；对已经取得阶段性成效、需要长期坚持的整改任务，发扬钉钉子精神，一抓到底、跟踪问效。重点抓好政策性资金类项目评审导则、专家库和专家管理办法、专家抽取办法、评估评审廉政风险防控措施等制度机制落地执行，加强监督检查，确保各项工作在制度框架内有序推进。
三是注重成果转化。树立和践行正确政绩观，坚持项目全生命周期理念，围绕扩大有效投资、服务“两重”“两新”建设、培育和发展新质生产力等重点任务，提升评审论证的科学性与前瞻性，立足投资评审实践，形成有针对性、可行性的咨政建议，为服务我省在中国式现代化建设中奋勇争先贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-88117136；通信地址：福州市鼓楼区鼓屏路60号粮食大厦12层；电子邮箱：fjszftzxmpsxs@163.com。
中共福建省政府投资项目评审中心党组
2026年6月22日