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中共黎明职业大学委员会关于巡视整改进展情况的通报
2026-06-22 12:03 福建省纪委监委网站

根据省委部署,2025年5月14日至2025年6月23日,省委巡视八组对黎明职业大学党委开展了巡视,并于2025年8月12日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

(一)黎明职业大学党委承担巡视整改落实主体责任工作情况。

一是强化政治引领。学校党委召开党委会、理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,强调要将巡视整改作为学校现阶段最紧要的重大政治任务抓紧抓实抓好,切实将思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,增强做好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。是强化政治担当。学校党委第一时间扛起整改主体责任,召开党委会传达学习省委巡视反馈意见精神、研究部署整改工作,成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,下设办公室统筹协调、跟踪督促,推进整改落实。向党内和全校公开通报巡视反馈情况,印发《黎明职业大学党委关于十一届省委巡视反馈意见的整改方案》和选人用人、意识形态两个专项整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任部门、责任领导和完成时限。召开全校整改动员部署会,统一思想、明确任务,层层压实整改责任,推动形成党委负总责、书记负首责、班子成员分工负责、各单位具体落实的责任链条。三是强化统筹协调。学校党委实行“一周一评估、半月一调度、一月一收账、逐项验收销号”工作机制,建立健全主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、二级单位具体落实、办公室统筹协调和纪委监督督办的工作体系,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的良性循环。

(二)党委书记承担巡视整改第一责任人责任工作情况

一是带头强化政治担当。党委书记坚决扛起巡视整改的政治责任,督促班子成员严格履行“一岗双责”抓好分管领域整改工作,主持召开巡视整改部署会、党委会、专题推进会、专题民主生活会,带头主动认领巡视反馈问题,定期听取整改进展情况汇报,协调解决难点堵点问题。二是带头抓好整改工作。党委书记担任巡视整改工作领导小组组长,主持召开学校巡视整改动员部署会,指导审定《黎明职业大学党委关于十一届省委巡视反馈意见的整改方案》和选人用人、意识形态两个专项整改方案,主动领办22项重点难点问题,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。带头落实全面从严治党。党委书记担任学校党的建设工作领导小组组长,主持召开党委会专题研究学校党的建设工作,研究制定《黎明职业大学2026年党建工作要点》,深入二级学院开展全面从严治党专题调研,实地督导检查巡视整改情况,在年度、季度全面从严治党工作会上专题部署整改落实工作,支持学校纪委严格执纪问责,推动巡视整改与全面从严治党深度融合。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

(一)“党委履行职能责任不够到位,统筹推进学校高质量发展存在短板”问题整改方面

1.进一步深化产教融合、校企合作。召开党委理论学习中心组学习会,专题学习习近平总书记关于职业教育的重要讲话和重要指示批示精神。推动学校牵头成立的7个产教融合、校企合作联盟(共同体等)完善实体化运行机制并提交年度总结。发布产教融合大楼合作项目遴选公告,与企业共建智能制造产教融合创新实践中心项目。召开联合体工作会议审议通过《联合体章程》和《年度工作计划清单》,完成修订《化工生产操作技术》等专业核心课程标准。组织开展2025年典型生产性实训项目申报入库建设工作,将真实生产场景及生产规范融入专业核心课程。

2.强化支撑职教本科建设的科研基础。印发《黎明职业大学横向科研项目及经费管理办法(修订)》。申报泉州市中试验证平台,待正式发文,开展校级仪器设备专项课题申报验收。召开博士科研启动基金项目验收会、高端课题申报经验分享会、重点科研项目申报推进会,立项省部级及以上高端课题9项。举办专利撰写能力提升培训班、科技成果对接会,成功促成1项高价值专利转化。

3.加强“岗课赛证”融通育人工作。对标世界职业院校技能大赛改革校赛工作机制,印发《黎明职业大学学生竞赛管理办法(修订)》,2025年世界职业院校技能大赛获奖11项(金奖4项,全省第一);通过校赛遴选228名学生参加2026年度省赛,获12金14银19铜。加强学生考证考前辅导和考后总结,2025年9月以来,鉴定考试获证率已达90.5%。

4.深化职教出海品牌建设。新增越南、孟加拉国“海丝学院”,新增乌兹别克斯坦等3个中亚生源国。进一步扩大来华留学和培训规模,2025年招收留学生76人,培训海外学员439人。印发《黎明职业大学境外办学管理办法》,开展国际化职业教育资源建设与推广,学校获评首批“福建省国际化特色高校”,入选教育部典型案例。

5.持续夯实师生思想政治工作。党委会传达学习习近平总书记关于思想政治工作的重要论述精神,开展学校思想政治教育工作调研。将教师思想政治状况调研工作纳入党委领导班子日常工作台账,开展教师思想政治状况调研。将“四史”等选择性必修课程纳入各专业课程体系,规定学分及课时要求,覆盖全校所有本、专科专业,组建“四史”课程教师团队,规范课程授课形式和教材版本。

6.常态化加强师德师风建设。印发《关于健全新时代师德师风建设长效机制的实施方案》,2025年4月和9月分别召开会议专题研究。2025年校领导对二级学院师德师风建设开展专题指导13场次,形成师德师风建设分析研判报告13份。组织教师参与专题教育、师德实践、警示教育,完成全员师德课程学习;修订完善师德失范负面清单及处置办法,开展科研诚信讲座。

7.抓实抓细教风学风建设工作。印发《黎明职业大学教师教学工作规范》《黎明职业大学教学检查实施办法》《黎明职业大学教学事故认定和处理办法(修订)》。加强课堂秩序管理,发布课堂管理、手机管理、学生就座相关要求,建立教学检查台账并及时通报反馈。健全教学督导制度体系,印发《黎明职业大学教育教学督导工作管理办法》,选聘新一届校、院教学督导员,保障督导机制顺畅运行。

8.贯彻落实党委领导下的校长负责制。印发《黎明职业大学党委领导下的校长负责制实施意见(修订)》《黎明职业大学校长办公会议事规则(修订)》《黎明职业大学党委会议事规则(修订)》,进一步规范执行党委领导下的校长负责制。根据议事规则,进一步明确议事决策范围,规范会议管理,加强决策事项督查督办。

9.持续督促职业本科制度“废改立”工作。修订《黎明职业大学章程》,已上报福建省教育厅核准。下发《黎明职业大学制度文件“废改立”汇总表》,常态化系统推进学校制度“废改立”工作。印发《黎明职业大学“三全育人”工作管理实施办法(修订)》,出台学籍管理规定、学位授予标准、教学工作规范等制度文件。

10.加强对教职工队伍的人文关怀。组织开展《事业单位人事管理条例》等文件专题学习研讨。黎明职业大学第三届工会会员代表大会暨教职工代表大会第三次会议审议通过《黎明职业大学教师学年考核办法》《黎明职业大学行政教辅人员年度考核办法》等考核办法。印发《黎明职业大学领导干部考核办法》《黎明职业大学二级单位绩效考核办法》《黎明职业大学辅导员考核办法》《黎明职业大学教师学年考核办法(修订)》《黎明职业大学行政教辅人员年度考核办法(修订)》,进一步保障教职员工权益。

(二)“统筹发展和安全存在差距,安全隐患防范不够扎实”问题整改方面

11.持续加强学生实习安全管理工作。成立核查小组,根据核查结果分别对相关责任人予以批评教育、责令检查。修订学生实习管理制度,细化安全责任与操作规范;完成实习单位遴选与排查,建立首批369家合规实习企业库。规范协议签订,开展安全教育,强化师生意识,建立定期联系与跟踪机制。

12.进一步加强学生心理健康教育。落实新生班级《心理健康教育》公共课教学。开展学生返校心理动态摸排和新生心理测评,加强心理重点关注人员的访谈、跟踪,对日常摸排中发现的疑似严重心理问题学生开展心理评估干预、及时化解问题风险,对因心理问题等原因休学期满复学的学生开展复学心理评估。

13.严格落实校内施工安全规定。根据《黎明职业大学修缮工程项目管理办法(试行)》,明确校内各类工程的项目立项、报建审批、过程管理等要求。组织相关人员开展培训,学习相关法律法规及校内新规,明确管理规范与责任。对设计预算、招投标和施工管理阶段工作进行系统梳理,强化工程管理流程规范。

14.进一步提升防范宗教意识形态领域工作成效。传达学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要讲话精神,完善校、院两级宗教工作体系。全覆盖落实宗教法规宣传教育,加强工作队伍业务培训,开展面向全校师生宗教法律法规的培训学习,全面开展师生宗教信仰、参加宗教活动情况排查并建立跟踪台账。召开抵御和防范宗教向校园渗透工作专题会议,分析研判存在问题并作工作部署。

(三)“全面从严治党“两个责任”压得不实,一些重点领域和关键环节的廉政风险比较突出”问题整改方面

15.学校党委认真履行主体责任。学校党委班子带头学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,下发学习安排要求各党支部组织专题学习。全面梳理主体责任问题清单,建立动态管理台账,开展落实情况“回头看”。学校党的建设工作领导小组每半年召开全面从严治党专题会,听取各基层党组织全面从严治党主体责任落实情况汇报,分析研判问题,并向上级党组织报送主体责任落实情况报告。

16.持续强化第一责任人责任落实。党委书记对巡视中发现问题较多、慢作为部门负责人开展提醒谈话。制定并实施《2025年下半年全面从严治党专题调研计划》。党委书记与副书记多次深入二级学院专题调研基层党组织落实全面从严治党主体责任情况,形成调研报告,对下级“一把手”存在问题早发现、早防范。

17.严格落实“一岗双责”。印发《黎明职业大学廉政谈话实施办法(修订)》,进一步规范谈话程序。党委书记分别对省委巡视中发现存在问题较多的党总支书记、部门主要负责人进行提醒谈话,被约谈的单位根据提醒谈话中指出的问题进行整改。开展新提任干部任前廉政谈话,明确任职岗位纪律要求。其他班子成员与分管部门负责人常态化开展廉政谈话,避免内容空泛雷同。

18.进一步规范问责执行管理。对相关责任人分别予以警告处分和诫勉处理,取消评先评优资格。组织学习《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。

19.进一步提升监督质效。组织纪检干部学习习近平总书记重要论述,持续开展习近平总书记重要指示批示精神落实情况政治监督。围绕重点领域开展“打深井”监督,办结2件问题线索并作出处分决定。开展落实中央八项规定精神“1+X”专项监督检查并形成专项报告。推进调研运用,针对突出问题发出纪律检查建议书。

20.强化执纪问责能力提升。结合学校实际,制定监督执纪标准化流程图,推动监督执纪工作程序化、规范化。开展专题业务学习会议,对1起案件进行复盘研讨,对2022年以来办理案件进行全面质量复查,形成关于案件质量自查情况的报告。参加市纪委月度例会,常态化请示汇报。选派干部到市纪委跟班学习,邀请市纪委专家来校开展专题讲授与交流。

21.进一步巩固提升学校“三转”落实成效2025年6月,学校向上级报送《中共黎明职业大学委员会关于本科层次黎明职业大学规格及内设机构和领导职数设置的请示》,建议单独设立“审计处”。2025年11月,收到《中共福建省委机构编制委员会关于重新核定黎明职业大学校级领导职数的批复》,明确学校领导班子职数,尚未明确学校“三定”方案,待“三定”方案正式批复后,将审计业务与纪检业务剥离。

22.进一步规范采购招标工作流程。成立专项核查小组,学校纪委对相关责任人给予党纪处分。制定标准格式文本,规范操作标准,推动采购单位在规范开展采购需求调查的基础上,科学制定招标方案。组织全校二级单位分管采购负责人、业务员,开展政府采购相关法律法规的培训。开展政府采购与工程招标警示教育暨专题培训,制定《廉洁风险承诺书》,采购项目经办人在开展采购工作前要签署承诺书。

23.进一步规范工程建设工作流程。成立专项核查小组,根据核查结果分别对相关责任人予以批评教育并对涉及部门进行提醒谈话。加强教育培训,组织相关人员开展工程管理专题业务学习。开展全校性政府采购与工程招标警示教育暨专题培训,提升学校采购工作规范化水平。

24.严格规范学校应收款项收取工作。成立专项核查小组,根据核查结果分别对相关责任人予以批评教育、责令检查。完善校企合作管理流程,实施“合作前评估”机制。推进催缴工作,相关尾款、项目经费、捐赠设备均已到位,正评估入账。

25.进一步提升国有资产收益规范化管理水平。印发《泉州黎大国有资产经营有限公司经营场所管理办法》,完成代收资产收益和未评估项目收益核算并全部上缴学校;同时举一反三,梳理出26项应缴资金项目,已将资金回拨至学校。成立专项核查小组,根据核查结果对相关责任人予以批评教育。

26.完善盘盈资产入账核算机制。印发《黎明职业大学国有资产管理办法》,完成盘盈资产的登记入账工作,确保账实相符。成立专项核查小组,核查盘盈资产未及时入账的原因和过程,形成核查报告,为后续资产管理提供经验。

27.进一步规范学校食堂运营管理。成立专项核查小组,根据核查结果对相关责任人予以提醒谈话。将已收取的款项全额纳入食堂平抑基金,同时进一步加强食堂规范管理,健全日常巡查、价格公示、食材溯源监管机制,常态化开展食堂运营监督检查,严控菜品质量与定价标准,切实稳定食堂菜价,全力保障学生权益。

28.完成年休假工资报酬清退工作强化制度学习,开展工资福利政策专题学习,提升业务水平。成立专项核查小组,根据核查结果分别对相关责任人予以批评教育、责令检查。制定清退方案,建立分类台账,召开工作部署会和整改调度会,已全部完成清退工作。

29.规范奖金发放工作。制定分类处理方案,完成相关人员领取奖金的清退工作。印发《泉州市黎明教育基金会章程(修订)》《泉州市黎明教育基金会奖教奖学管理办法》《泉州市黎明教育基金会优秀学生奖励办法(试行)》《泉州市黎明教育基金会奖教评选办法》。对相关责任人予以批评教育。

30.规范奖励性绩效发放工作。印发《黎明职业大学社会服务管理规定》。成立专项核查小组,根据核查结果对相关责任人予以批评教育。主动深化政策对接,校领导带队与市直相关部门沟通明确单列核增社会服务奖励性绩效具体方案。对超额发放奖励性绩效的项目建立专项台账,完成全部清退工作。

31.进一步规范公务接待管理。修改完善《黎明职业大学公务接待管理办法(修订)》,强化公务接待制度刚性要求。党委会专题学习中央八项规定精神和相关制度法规,强化纪律规矩意识。制定《黎明职业大学董事校友捐赠物资使用管理实施细则(试行)》,明确捐赠物资登记入库、管理细则和使用“负面清单”,完成对现有捐赠物资的全面盘点并入库。

32.做好学生宿舍楼饮水机和食堂保障服务。已完成所有学生宿舍楼饮水机安装投用。截至2025年12月,食堂档口营业率为78%,选择稳定优质大宗食材供应商,保障品质与价格稳定,2025年9月、11月2次大规模满意度调查,价格满意、食材新鲜满意度度分别为94%、97%。组织全员业务培训,公示监督渠道,整改问题9处。

(四)“领导班子建设和干部队伍管理存在不足,基层党建工作不够规范”问题整改方面

33.持续强化学校办学发展统筹谋划。开展职业本科专业群需求调研,形成调研报告,新增获批3个本科专业。科学编制学校“十五五”发展规划、专业建设规划及其他专项规划。完成洛江校区总体规划概念性方案征集任务书编制,发布概念性方案征集公告;市教育局牵头制定洛江校区规划建设工作方案并提交市政府专题会研究通过,学校正根据会议要求有序推进后续工作。

34.规范执行民主集中制。印发《黎明职业大学党委领导下的校长负责制实施意见(修订)》《黎明职业大学校长办公会议事规则(修订)》《黎明职业大学党委会议事规则(修订)》。印发《关于完善党委会、校长办公会议题执行督办机制的工作提示》,常态化推动决策落实。印发《黎明职业大学人事调配管理办法(暂行)》,规范人员调配条件和程序。

35.持续加大高学历人才引育引进力度。印发《黎明职业大学高层次人才引进与管理办法(修订)》,优化引才政策。发布招聘信息,加大宣传力度,赴国内高校开展现场招聘活动;2025年录用博士21人。开展外聘教师招聘工作,选聘高级职称、博士学位退休教师15人。

36.进一步规范干部因私出国(境)审批管理。根据核查结果分别对相关责任人予以警告处分、记过处分、谈话提醒、批评教育,对教职工出入境记录、审批记录等材料再次对照排查,未发现问题。印发《黎明职业大学教职工因私事出国(境)管理办法(修订)》,将“因私出国(境)管理执行情况”纳入年度党建考评工作。加强政策宣传和日常管理,对未按期上交的有关人员“一对一”提醒;举办专题宣讲会6场,面向教职工推送学习材料,在重要节假日之际发布工作提醒,重申审批流程和要求,增强教职工纪律意识。

37.进一步规范干部兼职审批管理。成立专项核查小组,根据核查结果对相关责任人予以提醒谈话。对全校副科级及以上干部兼任社团、基金会职务、兼职审批手续、兼职数量、任期以及是否取酬等情况,开展逐人逐项排查工作,未发现其他兼职不规范问题。印发《黎明职业大学领导干部兼职管理办法(修订)》,进一步规范领导干部社会团体兼职行为和审批程序。

38.强化党组织政治把关作用。举办党务干部履职能力提升培训班,组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件,强化对党总支前置把关范围与程序的理解。印发《黎明职业大学二级学院党总支委员会会议议事规则》《黎明职业大学二级学院党政领导班子联席会议议事规则(修订)》,明确党总支在教师队伍建设等事项中的前置研究权限和决策流程。系统梳理党支部工作清单,推动党支部对照清单履职尽责,发挥政治把关作用。

39.持续强化党委统筹推进基层党建工作力度学校党委组织开展专题学习研讨,切实提升各基层党组织书记对抓好党建工作的思想认识和政治站位。印发《黎明职业大学2026年党建工作要点》,明确党建工作指导思想、总体目标、重点任务、有关要求。完成2025年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,考核等次提交党委会研究确定。

40.优化学校基层党组织设置。组织各基层党组织深入学习党支部设置原则与“应建尽建”要求。全面开展摸排与调研,对全校正式党员超过3人的专业(教研室)党员分布、组织覆盖情况再梳理、再核实。结合实际进行党支部优化设置,推动二级学院以专业群设立党支部,调整后全校设置党支部47个,新成立的38个党组织已全部完成选举工作。

41.深化学校党建与业务深度融合。举办党务干部履职能力提升培训班,专题讲解“党建+业务”融合路径,明确要求教工党支部将学科建设、教学科研等核心业务纳入支部议事议程。全校教工党支部均于2025年9月前制定《“党建+业务”学期工作计划》,并召开专题会议研究课程思政、项目申报等具体业务,形成会议记录与问题清单。推动支部建在专业群上,对全校教师党支部进行全面梳理和调整,优化后全校设置党支部47个,从组织架构上促进党业深度融合与双向提升。

(五)“落实巡视整改责任有欠缺,以巡促治不够有效”问题整改方面

42.进一步加强学生特殊群体帮扶管理工作。强化学生关爱帮扶,通过学工例会、工作提示等加强部署,常态化推进学生日常困难排查与帮扶。优化休退学审批流程,在休退学申请中增设学院党总支审批环节,对因厌学、心理疾病等原因申请休退学学生,增设心理咨询中心教师谈话环节,开展谈心谈话,提供心理调适辅导。健全数据反馈机制,按学期开展学生休退学情况分析,为精准施策提供数据支撑。

43.进一步加强学生防诈安全教育工作。强化反诈宣传教育,依托线上平台推送反诈内容,通过LED屏、宣传栏营造氛围。将反诈纳入新生入学教育,组织主题班会,开展超星平台前置学习考试并观看《反诈第一课》。深化警校联动,与辖区公安部门共建共享机制,联合开展反诈讲座。常态化排查化解校园贷风险,筑牢校园安全防线。

三、持续整改的工作打算

学校党委将一以贯之扎实做好后续整改阶段成效巩固工作,确保巡视反馈问题全面整改到位,以实实在在看得见的整改成效让省委放心、让师生满意。一是持续压实责任,全面落实巡视整改。对已完成的整改事项,综合运用核查、效果评估等方式全面核验整改成效的真实性、彻底性和可持续性,严防问题反弹回潮,巩固整改成效;对尚未完成的整改问题和措施,进一步明确整改时限,主动协调解决整改过程中存在的堵点难点问题;对需要长期推进的重点任务,常抓不懈,直至问题根源解决、制度机制的健全完善;健全巡视整改常态化长效化机制,每半年梳理研究整改过程出现的新情况新进展,严格按照要求报送后续整改进展。二是着眼标本兼治,提升科学治理水平。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,坚持举一反三,强化源头治理,持续完善规章制度,推动问题整改从“治标”向“治本”转变、从“集中整改”向“长效治理”延伸,适时组织开展巡视整改“回头看”,持续巩固拓展整改成果。坚持完善党委领导下的校长负责制和民主集中制,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,持续健全党的领导体制机制,责任落实机制、内部治理体系和监督制约机制,全面提升学校治理体系和治理能力现代化水平。三是深化成果运用,增强办学发展动能。始终把巡视整改作为履行管党治党、办学治校主体责任的重要抓手,将整改成效转化为办学治校的实际行动、转化为高质量发展的强大动力,引育更多高层次人才,培育更多高能级平台,产出更多高水平成果,开展更多高质量合作办学,以高质量发展成果检验巡视整改实效,以巡视整改成效赋能学校高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-22902373;通信地址:福建省泉州市丰泽区通港西街298号;电子邮箱:lmu@lmu.edu.cn。

中共黎明职业大学委员会

2026年6月22日

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