根据省委部署，2025年3月23日至4月30日，省委巡视四组对省委老干部局开展了巡视，并于2025年8月14日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将整改进展情况通报如下。
一、局务会及主要负责人组织整改落实情况
局务会坚持把巡视整改作为重要政治任务，主要负责同志坚决扛起第一责任人责任，以坚决态度、有力举措、扎实作风，全力以赴抓好整改落实。
一是提高思想认识，强化政治担当。省委巡视意见反馈会后，局务会第一时间召开会议，就做好巡视整改工作进行动员部署，统一思想认识，提出具体要求。专门成立巡视整改工作领导小组，局主要负责同志带头领办整改措施，坚持靠前指挥协调，全程跟踪推进整改进展，做到整改任务直接部署、整改责任直接传导、重点事项直接督办、难点问题直接协调。局领导班子成员认真抓好分管领域整改工作，驻部纪检监察组认真履行监督责任，扎实推进整改工作。
二是建立协调机制，合力推进整改。在巡视整改工作领导小组下设立办公室，抽调精干人员组成专班，统筹落实好协调调度。在集中整改阶段，工作专班每周梳理进展，向局领导汇报情况，整改情况纳入平时考核。局机关各处室、局属各单位负责同志主动认领问题、自觉担责、带头整改，较好形成推动整改的合力。2025年10月11日，召开局领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员认真对照查摆问题，主动认领责任，严肃开展批评和自我批评，达到了预期效果。
三是注重成果运用，推动以巡促治。局务会坚持把整改工作作为解决问题、堵塞漏洞、建章立制、推动工作的重要契机，着力从源头上健全长效机制。巡视整改期间，制定《局领导班子成员联系指导党支部工作制度》等相关规章制度5项，并梳理形成《中共福建省委老干部局日常工作制度汇编》，进一步推动工作制度化规范化，有力巩固整改落实成果，切实以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、集中整改期内巡视整改情况
（一）坚持政治引领方面
1.持续提高离退休干部党员理论学习参与率。把加强离退休干部思想政治引领作为重要任务，全面摸排离退休干部党员学习参与率情况，召开全省离退休干部党支部规范化建设现场会，向全省老干部工作部门下发工作提示，加强分类指导、调度推进。截至2025年12月，全省离退休干部党员学习参与率86.37%，80岁以上等年老体弱党员送学上门率95.65%。
2.进一步规范离退休干部党组织设置。采取专门会议推动、每月调度推进、专题调研指导等方式，持续推进党组织关系在原单位的离退休干部党员单独组建党支部，提升党的组织覆盖和工作覆盖质效,全省离退休干部与在职干部“合编”党支部核减1069个，累计减少“合编”党支部3540个，缩减超99%，实现应建尽建。
3.建立离退休干部流动党员“双向共管”机制。2025年5月，制定印发《关于建立离退休干部流动党员双向共管机制的若干措施》，指导推动各级老干部工作部门压实流出地、流入地党组织双向共管责任。
4.全面落实离退休干部党组织工作补贴。全面开展摸排调研，召开全省离退休干部党支部规范化建设现场推进会，督促推动各级老干部工作部门按照规定落实离退休干部班子成员补贴。至2025年10月，全省离退休干部党组织班子成员补贴均落实到位。
5.进一步宣传党的创新理论。结合慰问抗战离休干部以及国庆中秋节前慰问、开展征集离休干部红色档案等，开展送学上门、理论宣讲、政策解读。修订《局慰问离退休干部规定》，把结合走访慰问进一步加强对离退休干部的思想政治引领作为重要内容，以制度形式推动落实。
6.加强意识形态阵地管理。统筹抓好局系统新媒体平台管理，规范设置专题栏目,加强“三审三校”，定期推送学习资料、权威解读等内容。结合落实意识形态工作责任制检查，全面排查局系统公共领域宣传内容，进一步规范各类宣传阵地建设。
（二）服务保障老干部方面
7.积极协调解决老干部“急难愁盼”问题。结合走访慰问、调研走访、信访工作等，了解老同志的需求和困难，巡视整改以来先后帮助协调解决老同志及家属医疗、离休待遇等7个具体问题，妥善解决原国营8472厂部分离休干部家属反映待遇落实不到位等诉求。巡视整改以来按期办结信访事项34件、办结率达100%。
8.及时协调发放离休干部护理费等。建立离休干部及无工作遗偶季度联系机制，督促老同志主管单位老干部工作部门进一步落实定期走访、日常联系制度，及时了解掌握健康状况和服务需求，及时帮助解决离休干部护理费发放等问题。
9.探索开展“时间银行”养老志愿服务。依托福建老年大学银发人才会客厅开展试点，探索开展“时间银行”互助式养老志愿服务，成立6个志愿服务组团，先后开展11次专题活动，及时总结推广经验做法，指导基层创新实践。
10.加强省直单位银发人才库建设。指导6家省直单位新开设银发人才库，入库省直单位从原来的23家增加至29家，省直单位银发人才由巡视时363人增加至557人；其中较高层次银发人才194人，增长53.4%。
11.落实省直单位老干部工作联系片挂钩联系制度。一是强化制度落实。巡视以来，及时派员参加省直单位老干部工作联系片12场活动。二是深入调研指导。2025年12月，组成5个调研组分赴10个工作联系片开展调研，76家省直单位老干部工作部门参加座谈。三是搭建交流平台。2025年9月、10月，先后召开全省离退休干部党支部规范化建设现场会、全省银发人才工作现场推进会，组织相关省直单位参与学习交流。
12.加强省直离退休干部党支部书记后备人才库建设。集中摸排全省离退休干部党支部后备人才库建设情况，加强督促指导。至2026年1月，全省机关事业单位6010个离退休干部党支部均已建立后备书记库。
13.进一步规范信息宣传工作。巡视整改以来，先后召开局领导专题会、局务会会议，研究修订全省老干部工作信息宣传表现突出单位和个人表扬办法，进一步优化程序、为基层减负，更好激励各级老干部工作部门提升信息宣传质效。
（三）关于推动老干部工作高质量发展方面
14.持续加强福建老年教育新媒体电视平台建设。深入调研学员需求，加强课程设计，打造精品课程，进一步提高线上课程质量和吸引力。结合全省老年教育“思政悦空间”建设，加大推广力度，提升平台关注度和课程收视率，用户数累计超257万，与2025年3月11日平台数据相比增加33万；点击量9933万人次，增加2626.6万人次。
15.促进“银发人才库”供需对接。推进银发人才库系统二期项目建设，拓展银发人才服务供需对接功能。2025年10月，召开全省银发人才工作现场推进会，指导各地加强平台运用。截至2026年2月，线上提出服务需求3098件次，已完成匹配对接3028件次，成功率97.7%。
16.推进福建老年报社设岗定编。制定福建老年报社设岗定编工作方案，按程序报省人社厅批复同意，于2025年12月完成福建老年报社岗位设置及4名专技人员首聘工作。
17.推进干休所转型发展。省干休所、省直干休所由单一的服务保障职能向加强离退休干部党的建设转变。省干休所聚焦红色教育，深挖老干部红色故事，举办红色讲堂、清廉家风讲堂等，打造红色家园驿站。省直干休所积极搭建近邻党建平台，深入宣讲住所老干部红色故事，推动工作转型。同时，指导各地结合实际推动干休所转型发展。
18.加大调研指导业务工作力度。局领导通过工作指导、检查落实等方式，经常性深入分管处室单位，带领分管处室单位狠抓落实，确保年度重点工作任务、局务会议定事项落地见效。
19.加强公房公车管理。对公房使用情况进行全面自查，进一步规范制度执行。针对省干休所、省直干休所公车闲置情况，加强统筹调度使用，提高公车使用质效。
20.加强局门户网站安全建设。结合信创改造项目，对局门户网站进行重构建设，实现技术升级迭代，有效消除网络安全隐患。
21.加强局属新媒体平台内容监管。及时清理“福建老年大学”小程序测试遗留数据，并对局属单位各媒体平台开展集中排查，及时整改栏目设置不规范、内容不合规等情况，并建立平时检查监管机制。
（四）持续正风肃纪反腐方面
22.部署落实全面从严治党重点任务。2025年7月、12月，局务会专题研究全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作形势，就下一步工作进行部署。同时，督促局机关各处室、局属各单位细化任务清单，扎实有力抓好各项任务落实。
23.严格落实谈心谈话制度。局领导结合巡视整改专题民主生活会、国庆中秋节前廉政谈话等，分别与处室单位负责人开展谈心谈话。做好工作提示，将平时考核问题反馈、重大节日节点廉政要求等内容列入谈话内容，确保谈话实效，筑牢干部廉洁防线。
24.加强警示教育和日常监督。综合运用召开组织生活会、通报典型案例、观看警示教育片等多种形式，做实干部警示教育。强化以案促改，落实干部八小时以外监督管理办法，进一步加强日常监督，增强干部法纪意识，不断规范言行举止。
25.规范落实领导干部个人有关事项报告制度。就近年来《个人有关事项报告》填报重点事项和易错易漏点进行梳理，编写发放《填报提示》，供填报对象学习。2025年10月，举办局系统领导干部个人有关事项填报工作辅导讲座，促进规范落实个人有关事项报告制度。
26.推进离退休干部党组织规范落实组织生活制度。省委组织部、省委老干部局联合下发《关于加强和改进离退休干部党员教育管理的若干措施》，对离退休干部党员日常教育管理提出具体要求。组织各级离退休干部党工委对离退休干部党组织落实组织生活情况进行摸底排查，督促规范落实“三会一课”等基本制度。将老同志参加理论学习、支部活动情况纳入各级离退休干部工委抓基层党建述职评议内容，列入评选省级离退休干部“六好”示范党支部的重要条件。
27.加强省干休所所属幼儿园管理。将省干休所所属幼儿园纳入“群腐”集中整治范围，聚焦项目采购、招生收费、校园餐食等方面问题，开展专项监督检查，及时发现问题、督促整改，提升幼儿园各项工作规范化水平。
28.落实问责建议。针对福建老年大学“智慧校园”项目整改问题，已按驻省委组织部纪检监察组问责建议，对相关人员作出批评教育等相应处置。
29.加强公房规范管理。严格执行《局管公有住房管理规定》，建立《不动产管理台账》《公有住房使用管理台账》，不断提高公房管理质效。
30.加强机关纪委建设。结合局机关党委、机关纪委换届和人事调配工作，优化机关纪委书记配备，推动机关纪委书记认真履行监督职责。通过选派机关纪委委员到驻部纪检监察组跟班学习、参加纪检监察业务培训班等方式，提升纪检干部履职能力。建立与驻部纪检监察组常态化沟通机制，结合平时考核、日常督查、专项监督等方式，拓宽问题线索渠道。
31.规范工程项目招标采购。依照有关制度规定对工程招标采购工作进行复查，确保招标文件条款设置更加严谨合规，并进一步督促规范执行招标采购制度。
32.加强工程项目合同管理。督促严格落实合同条款和财务工作制度，规范项目合同资金支付程序，不断提升合同管理工作规范化水平。
33.提升政府采购规范化水平。对局系统政府采购项目开展集中自查，专门举办相关业务培训，进一步提高干部规范执行政府采购制度水平。
34.加强物业服务监督管理。制定《省老干部活动中心物业加班管理制度》等，成立物业服务考评小组，每季度开展一次综合考评，确保物业服务质量。
35.改进项目设备采购工作。加强福建老年大学配套教学教具及后勤设备采购项目的审核把关，进一步落实工作责任，规范执行相关制度，推动采购项目顺利完成。
36.研究制定《福建老年大学学费减免办法（暂行）》，明确减免对象、标准与程序。修订完善《福建老年大学文书档案管理办法》，全面加强档案管理。
37.提高局属资产使用质效。针对省干休所、省直干休所公车使用率不高情况，落实局公车管理规定，加强统筹调度，提高公车使用质效。全面梳理公房使用情况，拟将局综合楼13层至17层公房转为老干部学习活动场所使用，相关工作正在持续推进。
38.严格公房使用管理。更新完善局属不动产管理台账，严格落实公有住房使用条件、申请流程、使用标准、腾退机制、各方责任以及日常安全管理等，确保公房安全、规范使用。
39.提升财政专项经费管理使用质效。专题组织学习相关财政制度，加强资金使用前期立项论证与拨付后使用监管，切实提升财政专项资金使用效能。
40.规范退休干部社团兼职工作补贴发放。梳理规范局系统退休干部职工社团兼职审批流程，开展兼职、取酬情况专项摸排，加强审核把关，规范工作补贴发放等工作，杜绝违规取酬现象。
41.加强省干休所所属幼儿园财务管理。严格落实《福建省幼儿园收费管理办法》，设立幼儿园伙食费专门账户，精准掌握收支情况，确保专款专用。
42.强化老干部服务场所管理。对省老干部活动中心、省直干休所等服务阵地进行全面检查，指定专人负责，定期开展检查，提高服务管理水平。对出现药品过期等情况厘清责任，对相关人员作出相应处置。
43.加强局属食堂安全管理。进一步加强局机关、老年大学、幼儿园食堂管理，定期检查食品安全、食堂工作人员健康合格证明等，严格落实安全责任，确保服务质量。
（五）践行新时代党的组织路线方面
44.完善局务会议事规则。进一步明确局务会“三重一大”事项范围、议事决策程序，规范做好局务会会议记录。建立局领导班子成员联系党支部制度，定期对所联系党支部工作开展指导，提升支部党建工作质量。
45.落实组织生活制度。局领导班子成员带头落实“双重组织生活”制度，坚持以普通党员身份在所在支部年度组织生活会上开展批评与自我批评。
46.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范落实人事动议、会议记录、任前公示等程序环节。
47.加强对干部选任程序的把关，进一步规范任前公示。
48.进一步规范干部档案管理。对局系统干部档案缺件情况进行梳理分析，按规定及时补件19份，并规范做好补件有关证明手续。
49.加强基层党组织建设。加强对工青妇工作的领导，局务会定期专题研究机关工会、青工委、妇委会工作，完成新一届机关工会换届。推进发展党员工作，确定1名发展党员对象。复核局属党支部组织生活会对照检查材料。全面排查党费支出情况，进一步规范党费管理。严格按规定审核控制各类评先评优比例。
50.提高局属党支部组织生活会、主题党日质量。督促有关人员在2025年度支部组织生活会上作情况说明。加强对支部主题党日活动的审核把关和跟踪督促，举办局系统党建业务培训，督促规范制度执行。
51.规范党费缴纳工作。对福建老年报社党支部2023年、2025年党员党费进行复核，进一步明确党费补缴标准、方式，按规定完成党费补缴。
（六）推动巡视反馈问题坚决彻底整改方面
52.结合十一届省委第六轮巡视集中整改，把十届省委巡视反馈未完成问题纳入整改，坚持重点督办、序时推进，推动彻底完成整改。
53.严格落实《关于加强局业务主管社会组织财务监管的若干措施》，加强对福建老年大学协会财务监管。
54.强化网络宣传阵地管理，认真执行《局属新媒体发布规则》，加强“福建离退休干部”微信公众号等平台对外发布信息内容的审核。
55.持续推进解决福建老年大学“一座难求”问题。对“一座难求”问题进行深入分析，研究制定具体措施办法加以解决，明确热门课程限报规则，优化资源配置，动态调整课程设置，着力解决课程“冷热不均”等问题。同时，通过“福建老年大学”微信公众号统一提前发布报名时间信息，确保公开透明。
56.严格落实十届省委巡视提出的问责意见。
三、对持续整改的工作打算
下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以钉钉子精神持续推进整改，将整改成果巩固好、深化好、运用好，推动全面从严治党向纵深发展。
一是持续加强党的政治建设。坚持不懈凝心铸魂，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，扎实做好巡视整改“后半篇文章”，坚持“当下改”和“长久立”相结合，着力破解制约老干部工作高质量发展的瓶颈难题，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是以更高标准、更实举措推进全面从严治党。以巡视整改为契机，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续完善制度规定，班子成员带头履行“一岗双责”，督促局属各党支部书记严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
三是进一步推动老干部工作开创新局面。以深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，聚焦离退休干部政治引领、组织建设、作用发挥、服务管理等重点任务，用好平时考核“指挥棒”，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，不断激励担当作为，持续推动老干部工作创新发展，确保“十五五”开好局、起好步。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87841420；通信地址：福州市五四路263号；电子邮箱：fjswlgbj@126.com。
中共福建省委老干部局
2026年6月22日