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泉州创新“税务+法院”公益破产机制
2026-06-17 15:23 泉州市税务局

畅通市场主体退出渠道,是优化营商环境、激发市场活力的重要一环。在福建泉州,税务部门联合法院系统创新公益破产机制,为长期滞留市场的“僵尸企业”打通退出通道,有效释放被占用的市场资源,持续优化法治化营商环境。

6月5日,泉州台商投资区税务局、惠安县税务局与惠安县人民法院共同签署《关于推进税务机关申请公益破产工作的实施意见》,在全市率先建立“税务申请+法院快审+基金保障”公益破产工作机制,全面规范公益破产案件启动、审理、涉税(费)服务、注销退出及经费保障等全流程事项。

与以往由债权人或管理人被动发起不同,这一机制充分发挥税务部门掌握征管数据的优势,由税务部门以债权人身份主动申请破产清算,变被动等待为主动出击。税务部门对长期欠税、停业失联、无财产可执行、无清算义务人等长期滞留市场的“僵尸企业”进行精准识别、动态筛查,并与法院共同建立备选主体清单,实现信息实时共享。

“过去,部分‘僵尸企业’退出受阻,既占用市场资源,又影响税收征管秩序。”泉州市税务部门相关负责人表示,“对此,我们联合法院创新推出‘税务申请+法院快审’公益破产机制,有效解决了企业退出难、处置慢的问题。”

为提升出清效率,税务部门与法院共同开辟公益破产绿色通道。税务部门在办税服务厅设立专项服务窗口,实行免预约、一窗通办;法院同步开设公益破产立案窗口,对符合条件的破产申请实行优先接收、快速审核、批量办理,大幅压缩审查立案周期,实现“僵尸企业”高效、有序出清,切实解决司法领域部分破产企业名存实亡、长期无法退出的问题。

在精准识别基础上,税务部门与法院坚持因案施策、分类处置。对无法挽救、不具重整价值的企业,依法快速出清;对暂时经营困难但仍有发展潜力的企业,积极引导适用破产重整、和解等方式盘活存量资产,并按规定开展信用修复,助力企业恢复经营、破茧新生。

泉州市税务部门相关负责人表示,下一步,税务部门将持续深化与法院系统的常态化协作,不断完善公益破产机制运行模式,规范税收征管秩序,有效盘活市场资源,持续激发市场主体活力,为地方经济高质量发展护航助力。

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