为深入落实基层履职事项清单相关工作要求，健全基层减负长效机制，东山县以试点探索、全域推进的工作思路，持续优化乡镇（街道）履行职责事项清单，精准厘清县镇两级权责边界，破除基层治理堵点难点，推动基层履职清单从“有形覆盖”向“有效落地”转变，全面激活基层治理效能。

在工作推进中，东山县委编办牵头组建专项工作队伍，深入辖区各乡镇及县直相关部门开展实地调研，通过座谈交流、实地核查、征集意见等多种方式，全面梳理核查履职清单落地落实情况。调研发现，部分乡镇在城市执法、市场监管等领域存在权责不匹配问题，其中铜陵镇作为全县唯一承担生活垃圾处理费催缴、日常管控工作的乡镇，因执法力量薄弱，相关工作推进压力较大、治理效能受限。针对基层履职痛点、难点问题，东山县系统梳理汇总18项需动态优化调整的履职事项，结合县域实际细化完善清单内容，进一步明晰县镇两级履职权责。

为杜绝清单管理“一刀切”，东山县立足各乡镇区位特点、产业特色和发展定位，择优选取铜陵镇、康美镇、前楼镇3个业态鲜明、基础扎实的乡镇设立履职事项清单重点观察点，分别聚焦文旅产业、滨海旅游、特色农渔业发展实际开展清单落地试点观察。同时，整合“两代表一委员”、机关干部、基层工作人员组建专项观察员队伍，建立季度数据汇总、动态研判机制，常态化收集一线履职建议，依托基层实践经验持续优化完善履职清单。

目前，东山县基层履职清单运行日趋规范，县镇履职分工更加清晰，部门协同联动效率显著提升。此次梳理优化的18项履职调整事项，已通过县委常委会审议，涵盖统战工作、城市管理、农业农村等多个重点领域，待上级部门审核备案后正式实施，将从制度层面切实为基层松绑减负、赋能增效。

下一步，东山县将持续健全履职清单配套管理体系，完善跨部门协同联动机制，细化日常指导、动态监管和服务保障举措，持续激发基层干事创业活力，以制度化、规范化改革举措，持续推动基层治理体系和治理能力现代化建设。