东南网5月27日报道（本网记者 刘惠萍 通讯员 李婉清） 四十年，足以让一粒种子长成参天大树，也足以让一项事业从蹒跚起步走向成熟稳健。 回首三明市未成年人检察工作的发展历程，正是一条从无到有、从有到优、从优到精的进阶之路。从最初仅在刑事案件中“附带”涉及未成年人，到如今拥有专门的未检机构、专业的办案团队；从过去侧重打击犯罪，到现在坚持“教育、感化、挽救”方针，推行“捕、诉、监、防、教”一体化履职；从检察机关“单打独斗”，到携手公安、法院、教育、民政、团委、妇联等各方力量，构建“党政支持、检察牵头、部门协作、社会参与”的综合保护大格局——每一步跨越，都镌刻着三明未检人四十年的坚守与探索。 如今，三明未检工作以“麒麟未士”为主品牌，市县一体、攥指成拳；各县区院因地制宜、百花齐放，形成了各具特色的保护路径；更在精品化建设上持续发力，建成全省率先全覆盖的未成年被害人一站式救助中心，将家庭教育指导深度融入办案全过程，建立多项权益维护机制。这条“成长阶梯”上，留下了一个个有温度、有力度的法治脚印。 近日，东南网记者深入三明市检察机关，探寻未检四十年变迁之路。 一体联动聚合力 “过去，基层院力量单薄，遇到疑难杂症常常是‘有心无力’；如今，我们是‘团队作战’，每月下沉一线，专啃硬骨头。”回忆起未检工作的变化，三明市人民检察院第六检察部副主任黄岳平感慨良多。这不仅是工作模式的转变，更是三明未检从“有”到“优”跨越的缩影。 2022年7月，三明市检察院正式组建“麒麟未士”未检工作团队。 这不仅仅是一个名称的变化，更是一场深刻的“化学反应”。该团队打破了层级壁垒，由市院统筹，市县两级20余名业务骨干“拧成一股绳”。
三明市检察机关“麒麟未士”团队会同社工对未成年人开展心理疏导、法治教育等帮扶活动。 在采访中，记者亲历了“麒麟未士”的“一月一巡回”工作节奏。通过“五个一”（即一项党建共建、一堂法治宣讲、一次业务分析、一份爱心帮扶、一场开门纳谏）的固定动作，这支队伍将优质的法治产品精准滴灌至各县区。 这种“市院搭台、县区唱戏”的模式，结出了丰硕成果。在巡回工作中，团队发现拐卖儿童案件呈现出新的发案特点，便迅速整合力量进行类案分析，形成了针对性的专题报告，为打击犯罪提供了检察智慧；在大田县，针对性侵未成年人案件多发的问题，“麒麟未士”团队没有就案办案，而是深挖背后的社会治理漏洞，形成了监督治理与安全教育的专项报告；在清流县，针对基层办理疑难复杂案件中存在的证据标准把握不一的问题，市院团队现场“会诊”，开展模拟复盘、庭审评议，群策群力提升办案能力。 “我们不再是等着案子来，而是带着‘智库’去。”三明市人民检察院第六检察部副主任黄岳平告诉记者，“麒麟未士”团队已走过89个乡村，累计帮助288名留守困境儿童，募集款物价值18.75万元，协助发放司法救助金252.8余万元。 值得一提的是，“共享‘麒麟未士’品牌经验助推未检工作互融互鉴”做法在全国检察机关对口援助工作座谈会上作经验介绍，“麒麟未士”普法工作获评全国法治宣传教育创新案例，“麒麟未士在行动”志愿服务项目获评福建省最佳志愿服务项目，“麒麟未士”办案团队获评福建省检察机关优秀办案团队等。 从“各自为战”到“攥指成拳”，三明未检通过一体化机制，解决了基层办案力量不足、资源不均衡的痛点，让“专业”真正落了地。 百花齐放显特色 在三明，未检工作不是“一刀切”的模板，而是一幅因地制宜的“百花园”。 “我们这儿的孩子，父母大多在欧洲。”在明溪县，这个被誉为“海西内陆新侨乡”的地方，留守儿童有一个特殊的名字叫“侨守孩”。面对全县占比超过15%的出国人口带来的监护缺失问题，明溪县检察院的检察官们创新推出了“侨守语待”司法品牌。 “爸爸妈妈在外地，有时候一个月才视频一次。”在沙县，面对庞大的“小吃留守孩”群体，沙县区检察院作为全市未检工作的“老先进”，打出了“航”系列组合拳。
2018年，涉案未成年人在沙县小吃培训中心学习沙县小吃技艺。 “我们依托沙县小吃同业公会，在遍布全国的30多个联络点建立了观护基地。”沙县区检察院未检检察官介绍，针对涉罪的“留守孩”，他们实施“启航”计划；对于临界预防，则有“归航”计划。曾有20余名涉案未成年人正是在这里学会了小吃技艺，不仅有了谋生的本领，更在外出创业中找到了人生方向，其中12人还考上了大学，60余人实现就业，顺利回归社会。沙县区检察院先后获评全国青少年维权岗、全国巾帼文明岗、全国未成年人检察工作30周年突出贡献集体等荣誉。 “因地制宜，才是最优解。”无论是永安市检察院联合市卫健局率先在全省成立的“春蕾安全员”永安市医疗系统分队，还是尤溪县检察院结合朱熹诞生地的深厚人文底蕴，将朱子童蒙教育思想融入帮教观护，三明市未检品牌的张力在于，它引导基层检察院立足地域特色，走出差异化的保护路径，打造接地气的品牌。 精耕细作护未来 如果说制度创新是“骨架”，那么对精品案件的极致打磨和对涉案家庭的深度修复，则是三明未检“从优到精”的灵魂。 2020年4月，一个里程碑式的节点。三元区检察院、大田县检察院牵头联合10家单位，建成了全市首批未成年被害人“一站式”救助中心。 在这里，询问、取证、心理疏导同步进行，这意味着被害儿童只需要被“伤害”一次，就能完成所有司法程序，避免了“伤口上撒盐”的二次伤害。这一模式随后在全市推广，并实现在全省率先全覆盖。 “办案不是终点，挽救才是。”在采访中，记者重点关注了未成年人司法保护中“最难啃的骨头”——家庭教育与专门矫治。 在三明市第十六中学，记者看到了一场特殊的“家长会”。检察官不仅仅是在普法，更是在传授“爱的方法论”。针对这些“悬崖边的孩子”，检察官引入了本土化的朱子文化，将“修身、齐家”的传统智慧融入法治教育，让孩子在诵读经典中明事理、知敬畏。
尤溪县院检察官在朱子文化园开展家庭教育法治课。 “很多涉罪未成年人的背后，是一个‘生病’的家庭。”永安市检察院的检察官邓清华向记者展示了他们的“案例库”。在办理一起未成年人聚众斗殴案时，检察官发现监护人存在严重的监护缺位和沟通障碍。通过启动家庭教育指导程序，借助妇联和社工的专业力量，针对该家庭开出了“修复药方”。“以前家长觉得孩子没救了，现在修复好的家庭，亲子关系明显缓和，孩子再犯罪率显著降低。” 据了解，目前已开展家庭教育指导70余场次，发出督促监护令143份，帮助39个家庭修复亲子关系。2起案件分别入选最高检等四部门联合发布的家庭教育指导工作典型案例和福建省未成年人司法保护社会支持体系建设优秀案例。 站在未检工作四十年历程的重要节点回望，从最初的一人奔走、四处协调，到如今团队作战、六大保护协同发力，三明市检察院第一代“未检人”检察官黄伟华见证了一棵守护幼苗如何成长为庇佑千万孩子的参天大树。今年8月，这位未检道路上的“拓荒者”即将光荣退休，但他那句“我们办的不是案子，是孩子的一生”的感言，已道出了未检工作最深沉的价值追求，并深深烙印在后辈心中。 下一步，三明市检察机关未检部门将继续做好这些实实在在的事：把“一站式”救助中心建得更暖，把家庭教育指导送到更多“生病”的家庭，把法治课讲到乡村孩子的心坎上，让每一个“侨守孩”不再孤单，让每一个“小吃留守孩”有爱相伴，用脚步丈量出未成年人保护的“成长阶梯”。 |
