南平市委六届十次全会提出，要深化国家生态产品价值实现机制。作为国家生态产品价值实现机制试点城市之一，南平市承担着探索生态产品价值实现路径的重要使命。当地税务部门聚焦林下经济、生态农业、碳汇产业等关键领域，精准落实政策、优化涉税服务、强化合规引导，助力经营主体在绿水青山间实现“点绿成金”。
让废弃物“算清账”，种养循环释放生态红利
走进建瓯市房道镇高阳溪畔，碧波与翠竹相映成趣。这幅景象与五年前那条泛着油花、散发异味、COD超地表水标准3倍的脏乱溪流，形成了鲜明对比。
近年来，建瓯市房道镇创新“种养循环”生态治理模式，将鸭粪污水与笋压榨废水混合厌氧发酵制成优质沼肥，满足2.1万亩竹林果园智能灌溉，年消纳污水5745吨，减排COD约17.24吨，让高阳溪恢复往日的清澈。这一模式让冬笋亩产从30公斤增至100公斤，春笋亩产从300公斤跃至600公斤，全镇年节约化肥成本598万元，竹笋增收462万元，实现了生态环保与经济效益双赢局面。
在生态价值转化过程中，经营主体也一度因税务处理不清而“卡壳”。位于西沶村千竹园的森宇种植家庭农场既销售自产竹笋，也收购周边农户竹笋转售加工企业。“自己种的笋免税，收来的笋要交税，发票到底该怎么开？”负责人陈鹏的困惑，折射出生态农业经营主体在从“自产自销”走向“市场化流通”时普遍面临的合规瓶颈。
面对企业经营疑惑，建瓯市税务部门结合企业需求，梳理不同场景下开票规范指引，通过“实地走访+电话回访”的形式送策上门，为企业进行答疑解惑：对于销售自产竹笋，直接开具免税普通发票；对于收购农户自产竹笋，则需确认对方自产身份并留存佐证材料，据实开具农产品收购发票；对于转售外购竹笋，按规定享受小规模纳税人起征点免税或减按1%征收。同时，将企业相关税收优惠政策一揽子打包，采用“个性化”政策推送，帮助企业算清税费“减免账”，“点对点”辅导申领发票、开具发票、纳税申报等操作，帮助企业纾困解难，用有“力度”的税惠政策和有“温度”的贴心服务为当地企业发展赋能添力。
如今，千竹园成功创建全国绿色食品原料（竹笋）标准化生产基地，并成为全国首个以竹林“碳库、水库、粮库、钱库”为核心的“竹林四库”实践基地，产出的优质竹笋价格高出普通竹笋30%以上，生态溢价成为现实。2025年，建瓯市笋竹产业产值已近200亿元。
让深山绿“通市场”，林下药材打通变现通道
浦城县80%以上县域面积被森林覆盖，在广袤山林间，林下中药材仿野生种植正成为生态产品价值实现的重要载体。浦城县茂林修竹农民专业合作社深耕5000亩山林，年产值突破500万元，种植规模稳步扩容、产业效益持续攀升。但这条从“深山绿”到“市场金”的变现之路并非坦途：林下种植周期长、前期管护投入大，流动资金压力大；企业规模小、财务人员对自产农产品免税、农林牧渔税费减免等政策掌握不全，既担心错失红利，也顾虑申报风险，产业扩规一度放缓。
生态产品要变现，首先得让经营主体“活下来、发展好”。浦城县税务局精准对接合作社实际需求,根据企业经营业态，逐条梳理适配的涉农税收优惠政策，在采收农忙时节，深入林场基地，在工人劳作间隙，用“土话”“白话”讲解农产品收购发票开具规定，把政策条文变成听得懂、用得上的“家常话”，并为合作社梳理财务账目规范要点，明确申报备案流程与资料留存规范，全程辅导规范发票开具、财务核算、纳税申报等日常涉税操作，引导企业合规经营。
“自企业落户以来，税务部门主动上门开展专项辅导，让我们合规享受税收优惠政策，还在项目设立、研发、投产等关键环节为我们提供了不少帮助！”合作社负责人表示，“下一步，我们将采取‘公司+合作社+农户’模式，构建产、供、销、贮全链条的现代化产业体系，实现‘以林养菌、以菌促林’的生态循环。”目前，林下黄精、百合等药材种植面积从800亩扩至1800亩，年产值达520万元，带动120余农户年均增收2.3万元。
让技术果“产得值”，生态农业实现溢价增收
连日来，在光泽县崇仁镇崇仁村的农业科技示范园温室大棚里，蓝莓果形饱满、色泽鲜亮，采摘人员正穿梭其中采摘，园内一派繁忙景象。这片40余亩的基地是光泽首个规模化蓝莓种植项目，采用草炭土、椰糠、珍珠岩科学配比的基质土栽培技术，突破本地土壤不适宜蓝莓生长的限制，引进的“花香蓝莓”果实甜度高、自带清雅花香，深受市场青睐。
生态农业的价值实现，既需要技术突破，也离不开合规经营的制度保障。南平逸境堂农业科技开发有限公司在起步阶段就遇到了“成长的烦恼”，“团队对涉农税收政策不够熟悉，在自产农产品增值税免税、成本费用规范核算等方面存在困惑，加上‘村集体+公司+农户’的合作模式涉及多方主体，一度担心政策把握不准影响正常运营。”公司负责人黄泰山坦言。
针对企业困惑，光泽县税务局通过“政策精准解读+实操流程指导+风险提前防范+后续跟踪服务”一体化辅导模式，重点为企业讲解增值税免税、企业所得税减免、小微企业优惠等核心政策，详细辅导农产品免税备案、会计核算规范、发票开具、纳税申报等关键环节的教学实操，现场辅导财务人员规范研发费用辅助台账设置，帮助企业健康合规、可持续发展。
当前，崇仁农业科技示范园通过“村集体+公司+农户”模式吸引了一批懂技术、会经营的种植户入驻，示范园已成为集科技种植、观光采摘、农民增收于一体的现代农业平台，有效拓宽了村集体经济和农户增收渠道。据悉，今年基地首次挂果，预计亩产达500公斤，有效释放了生态农业价值。
南平市税务局相关负责人表示，将持续聚焦多种生态农业经营主体，以精准落实绿色税制和优化合规引导为抓手，助力更多生态产品实现价值变现，让绿色发展的红利惠及广大经营主体和农户。
