近日，在周宁县咸村镇碧岩村“红色学堂”里，县财政局干部与镇村干部、村民代表搬来板凳围坐一堂，一场别开生面的“板凳座谈”就此展开。这次座谈聚焦碧岩村申报的村级公益事业财政奖补项目——农业生产步道建设，干群面对面问需求、听建议、解难题。
“碧岩村有茶叶120亩、耕地465亩、毛竹林1200亩，但多年来缺乏一条顺畅的生产步道。”
“这条路是我们祖辈耕作的必经之路，一到雨天就泥泞不堪，十分不便。”
“肥料难运，竹笋、茶叶难下山，这条路我们盼了好多年了。”
“老人上山干活很危险，要是能修好，大家心里就踏实了。”
……
大家你一言我一语，道出多年来的期盼与心声。经过充分讨论，县财政局初步形成意见：该项目受益面广、群众积极性高、建设条件成熟，拟纳入村级公益事业财政奖补范围。
干部村民围坐板凳议事 郑文敏 摄
这看似闲聊的“板凳座谈”，实则是财政资金精准分配的前奏。“我们不仅要看申报材料，更要到田间地头看现场。”周宁县财政局农改股负责人周泉表示，村级公益事业财政奖补资金是“民心钱”，通过现场勘查和与村民面对面交流，目的是核实项目的真实性、受益面的广泛性，确保每一分钱都花在为民办实事的“刀刃”上。
类似的场景在周宁县并不少见。村级公益事业财政奖补，是该县惠及面较广、群众获得感较强的民生实事之一。该县坚持“民办公助、适当奖补”“严格管理、专款专用”“直接受益、注重实效”三大原则，推动一个个小项目落地见效。
现场勘查郑文敏 摄
“过去村民跑项目，现在干部跑村子。”周宁县财政局副局长黄铭介绍，“每个奖补项目从议到建、从验到管，干部至少要下村3次：议的时候听需求，建的时候看进度，用的时候问效果。”
据统计，5年来，周宁县累计争取上级补助资金4005万元，县本级配套资金800多万元，共支持实施村级公益事业项目372个，涵盖村内道路硬化及道路护坡、农村路灯、群众文化活动设施等方方面面。
“别看项目不大，钱也不算多，可真金白银都花在了我们村最需要的地方，村民实实在在得了方便、享了实惠。”碧岩村党支部书记魏须项说。
周宁城区航拍景 陈义冰 摄
村级公益事业是缩影，全县民生财政是答卷。作为典型的山区财力薄弱县，钱从哪里来？花到哪里去？
“近年来，我们始终坚持将80%以上可用财力投向民生领域。对财政部门来说，就是要把每一笔钱都用到群众最急最盼的项目上，不搞花架子，只求真效果。”黄铭表示。
县医院“四大中心”全面建成；疾控中心通过CMA认证；成功创建省级生育全程优质服务县；足额发放社会救助资金8220.8万元……一桩桩、一件件，周宁正将“民生清单”加速转化为群众触手可及的“幸福账单”。
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