一本红色封皮的证书,被台胞施政良攥得温热,封面上的“职业技能等级证书”字样格外醒目——近日,在两岸(平潭)职业资格一体化服务中心,他顺利领到了保健调理师三级高级工证书。这是台湾推拿工种首次直通换取大陆等级证书。
看似寻常,背后却是一次突破。这本证书的特殊之处在于,施政良原来取得的是台湾地区民俗调理传统整复推拿技术士证照,该工种原本不在大陆直接采认职业资格目录中。去年,大陆新增6项直接采认台湾地区职业技能资格项目,该工种被一步到位纳入全国推广,台胞可换领大陆相应等级证书,无需逐步过渡。
施政良是台湾民俗调理产业技艺传承发展协会常务理事,在台湾经营着两家推拿所。2016年,他跨海来到福州,创办福州两岸佳新教育信息咨询有限公司。然而,令人尴尬的困境始终伴随着他:在台湾取得的民俗调理业传统整复推拿技术士证照,无法在大陆直接使用。“两岸推拿技艺同根同源,但认证标准差异让我们在大陆就业创业受限。”施政良说,在台湾考一本保健调理师证,要花费挺多钱,还得往返奔波,耗时耗力。为推动推拿工种资格互认,他奔波了多年。
转机出现在平潭。面对两岸职业资格体系的制度性差异,平潭综合实验区党工委党群工作部积极主动作为,在福建省人社厅和福建省职业技能鉴定指导中心的指导支持下,建立科学的决策咨询机制,引入智库力量,组建两岸职业标准研究专家库。来自中国人民大学、台湾逢甲大学等高校的专家学者,对台湾地区职业资格进行全方位的系统评估与标准比对。他们不只看证书名称,更比对核心要素——测评标准、实操体系、技艺内核。
“正是因为有了专业的比对研究,确保了采信工作的科学性与权威性,这些不在原目录内的新工种,才能被逐步纳入成为全国推广项目。”两岸(平潭)职业资格一体化服务中心工作人员王魁峰介绍,以此次的推拿工种为例,在专家论证会上,一名台湾专家拿出两岸推拿手法的对比视频等核心佐证,证明其同源性并获得认可,最终将其纳入大陆直接采认台湾地区职业技能资格项目。
如今,施政良成功换领到大陆的保健调理师职业资格证书,不仅是他的个人突破,更是平潭在树立和践行正确政绩观中的一次生动实践。
这一步迈得并不轻松。今年1月1日,《福建省促进两岸标准共通条例》正式施行,这是大陆首部聚焦两岸标准共通的地方性法规,明确支持平潭加快推动两岸职业标准共通,便利台湾同胞来闽创业就业。这为平潭的创新实践提供了法治保障,让平潭更有底气敢于打破壁垒。
以此为契机,平潭建立起动态调整机制,不只盯着传统工种,更敏锐捕捉两岸特色行业的融合需求。“认什么?怎么认?我们不做‘半截子’工程,而是以开放的姿态适应产业变迁。”实验区党工委党群工作部相关负责人说,平潭作为全国唯一对台综合实验区,树立和践行正确政绩观就是要立足两岸融合发展的长远需求,多做“打基础、利长远”的事。
截至目前,平潭已确认可采信项目189项,其中66项实现全国推广,累计为6300余名台胞解决了职业资格认证难题。王魁峰坦言,仍有部分工种尚未纳入动态目录,但平潭的通道已经打开,将持续论证,争取应纳尽纳。
拿到证书后的施政良,已有了新计划。他正筹备搭建两岸青年实训平台,为45岁以下台湾青年提供在平潭及福建省内为期两周的实习机会,帮助他们快速融入大陆市场。“我希望通过这个平台,让更多台湾青年少走弯路,在大陆实现就业创业梦想、扎根发展。”施政良说。