福建日报-新福建客户端3月19日讯（记者 萧镇平 通讯员 林景荣） 梁山下，鹿水畔。走进平和县五寨乡，前岭村的创意彩绘墙诉说着乡愁记忆，寨河村的“彩虹路”串联起海丝古迹与田园风光，侯门村“退果还耕”的田地一片生机勃勃。这幅和美乡村画卷的背后，是五寨乡对乡村治理现代化的不懈探索。
近年来，五寨乡深入学习运用“千万工程”经验，锚定“五好两宜”和美乡村建设目标，构建党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”体系，走出了一条具有五寨特色的乡村善治之路。2023年11月，五寨乡获评第三批全国乡村治理示范乡镇，成为截至目前漳州市唯一获此殊荣的乡镇。
党建引领，激活自治“内生力”
“以前是干部干、群众看，现在党员带着干，我们抢着赚积分！”前岭村村民林大姐指着焕然一新的外墙彩绘，笑得爽朗。
前岭村的蝶变，源于五寨乡推行的“五事”工作机制——“随访听事、民主议事、多元理事、公开晒事、群众评事”。通过这一机制，前岭村党支部收集到村民对改善人居环境的强烈诉求，随即联合驻村工作队、党员代表认真研究，敲定了“党员领岗+积分激励”的妙招。全村93名党员全员披上“红马甲”，化身网格员、环境监督员、矛盾调解员，人居环境整治工作量化纳入积分制管理，村“两委”分头领办推进外墙彩绘、道路硬化等项目。
在侯门村，村党支部书记庄三发通过“书记家访”收集到村民对退果还耕的疑虑后，带着党员带头打造150亩退果还耕示范片，推行“退果还耕+稻稻菜轮作”模式，并邀请农技专家现场教学。“看到党员种的示范田丰收了，我们心里才有底！”村民老林主动砍掉自家3亩蜜柚树，加入退果还耕队伍。
五寨乡深知，乡村治理的核心是激活群众的主人翁意识。全乡实现村主干大专及以上学历全覆盖，全面推行村党组织书记“导师帮带制”，创新实施村党组织领导下的“四会一体”村民自治模式，形成“决策—参谋—执行—监督”闭环机制。依托“村村通”、远程教育站点等线上线下平台，累计培训党员群众3400余人次；组建党员先锋服务队，推动近200名党员亮身份、作表率、投身治理一线。“整乡推进”打造前岭村等特色党建品牌，培育4个“五星级”先进村党组织。开展村级组织活动场所“清牌减负”，清理老旧牌子639块，让阵地回归服务本质。
如今的五寨乡，从“要我参与”到“我要参与”，从“任务命令”到“激励引导”，村民的自治意识在潜移默化中生长。
法治为纲，筑牢平安“防护网”
在前岭村调解室，村党支部书记林文忠带着党员调解员、司法所干部，用三个晚上泡开了两户村民十年的土地纠纷。“多亏了村里的调解专班，我们家和邻里的地界纠纷终于解决了！”村民（林少锋）连连道谢。
这是五寨乡创新调解模式的一个缩影。针对复杂问题，五寨乡打出治理“组合拳”，构建以党支部为核心，司法所干部讲法理、村干部讲情理、网格员讲道理的多方参与调解格局，形成“小事拉家常、大事大家谈、难事法律扛”的工作机制，推动矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽状态。
五寨乡推进乡、村两级综治中心规范化建设，打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”平台。创新“党建+乡村110+村级法律顾问”联动机制，整合各类职能，构建全方位、立体式防控体系，确保“小事不出村、大事不出乡”。
常态化开展“八五”普法工作，培育村级“法律明白人”102名，实现村级法律顾问全覆盖，并推行法律顾问“定期坐班+在线接待”模式，及时响应群众法律需求。2025年以来，律师团队累计提供法律服务126件。依托“平安漳州e家”平台，五寨乡实现矛盾纠纷全流程数字化管理，全年化解纠纷60件，群众满意度达100%。
德治润心，智治赋能，涵养乡风“精气神”
走进寨河村，一面镌刻着百种“爱”字的百爱墙格外醒目，传递着爱与和谐的信息。一条蜿蜒的“彩虹路”巧妙串联起海丝文化的历史底蕴与田园风光的清新雅致。
五寨乡深挖“平和窑”海丝文化、迁台记忆、“孝”文化等资源，实施寨河旧楼活化利用、迁台记忆展示中心等项目，以文化纽带凝聚合力。寨河旧楼斩获亚太地区建筑金奖，迁台记忆展示中心累计举办各类活动77场，相关建设成果获央视报道及国台办推介。2025年，平和迁台记忆展示中心与台湾宫保第缔结姊妹馆，联合中国闽台缘博物馆设立“寻根驿站”，成为台胞寻根谒祖、文化溯源的重要地标。
在寨河村，“道德积分超市”成为激发村民参与文明实践活动的新引擎。货架上摆放着大米、食用油、纸巾等日常商品，另一侧墙面上，乡村治理“五治联合”积分评比的34条细则格外醒目。根据细则，村民可通过村容整治、志愿服务、尊老爱幼、移风易俗等正能量行为获得积分，积累一定的分值后就可在积分超市兑换心仪的商品。“我整理房前屋后的卫生后，不但环境变好了，还用自己赚来的积分兑换了酱油、盐等商品，真是一举两得。”村民庄烈女高兴地说。
与此同时，五寨乡以智治为要，赋能基层治理新突破。建立农村“党建网格”治理机制，科学划分93个网格，下沉乡、村干部104人，并融入“五治联合”积分制，吸纳各类人才加入网格队伍，相关经验获《学习强国》刊载交流。全面推广数字乡村管理体系，531个电子监控实现全域覆盖，治理效能最大化。建设26个基层小微权力监督平台，累计公开信息2522条，群众互动量达6.7万次，高效办结民生诉求35件，让权力在阳光下运行。
“从‘一处美’到‘全域美’，从‘环境美’到‘发展美’，五寨乡正以‘四治融合’为支点，撬动乡村全面振兴。”五寨乡党委书记陈志平说，下一步，五寨乡将持续深化“四治融合”治理体系，以更大力度、更实举措提高乡村善治水平，让古老村落焕发新活力，让乡村成为宜居宜业、和谐美丽的幸福家园。
