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原创
各地区谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。要深入调查研究，坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。
——摘自《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》
经得起历史和实践检验的政绩，始终建立在“以调研开路”“从实际出发”的基础上。
1988年6月，习近平到宁德任地委书记。彼时的宁德，经济总量全省垫底，是典型的“老少边岛穷”区域。交通闭塞、信息短缺，9个县中有6个是国定贫困县，地处东部沿海“黄金地带”，实则处在“黄金断裂带”。
面对当地一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态，习近平没有摆出要烧“三把火”的架势，而是一头扎进闽东的山山水水，从认识闽东、熟悉闽东开始。
习近平下乡调研时和群众一起参加劳动。图源：新华社
当年7月初，习近平就带领地委行署一班人，深入全区9个县，开展为期近1个月的调查研究，并形成了到闽东后的第一篇调查报告《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》。
习近平用“弱鸟”来形容贫困的闽东，用“弱鸟先飞”来强调贫困的闽东要来一个思想解放、观念更新，要有“先飞”的意识，要有“飞洋过海的艺术”。
“目前很贫困的闽东确是一只‘弱鸟’。”
“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识。”
“我们有必要摆正一个位置：把解决原材料、资金短缺的关键，放到我们自己身上来，这个位置的转变，是‘先飞’意识的第一要义。我们要把事事求诸人转为事事先求诸己。”
“我们完全有能力在一些未受制约的领域，在贫困地区中具备独特优势的地方搞超常发展。”
1988年宁德城区风貌。图源：《习近平在宁德》
“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。”习近平实事求是地分析了宁德发展必经的路径，并确立“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“工业、农业两个轮子一起转”等一系列事关闽东长远发展的工作理念。
“闽东主要靠农业吃饭，我们穷在‘农’上，也只能富在‘农’上。小农经济是富不起来的，小农业也是没有多大前途的。我们要的是抓大农业。”
“闽东发展的动力在于工业。工业上主要是正确处理速度和效益的关系，两者一手抓，不可偏废。看准效益了，速度还是加快好些，这样闽东才能尽快缩小同其他城市的差距。”
“没有好效益的，一个项目也不能上，特别要注意绝不能为了出政绩而盲目上项目。这是短期行为。”
“对闽东，我是充满信心的，经过我们的不懈努力，我们一定可以创造‘弱鸟’在许多领域先飞的奇迹。”习近平提出的闽东发展路径，既实事求是，让闽东人保持了清醒的头脑；又凝聚人心，振奋了士气。
20世纪90年代，宁德率先开展“造福搬迁”工程，组织“经济大合唱”，大念“山海经”。习近平离开宁德时，全区已有94%的贫困户基本解决温饱问题。
“弱鸟先飞”思想，让宁德干部群众明白：彻底改变宁德贫穷落后的面貌，必须摒弃“等靠要”思想，直面自身不足、正确认识自身优势，发扬艰苦奋斗精神，走出一条适合本地发展的“先飞之路”“快飞之路”。
宁德新貌。王志凌 摄
20多年来，宁德上下始终保持“弱鸟先飞”的追赶意识，发挥山海兼备优势，坚持“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，推动农业、工业两个轮子一起转，奏响了“经济大合唱”，丰满了“弱鸟的羽翼”，地区生产总值从1988年的20.1亿元提升至2025年的4251.72亿元，在全省位次上升至第5位。
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资料来源：《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《摆脱贫困》、福建日报、新华社、人民网、中国纪检监察报、闽东日报
编辑：李艳艳
审核：严顺龙、郑璜、方婷
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