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泉州鲤城:小中心大服务 托举邻里“家门口”的幸福
2026-03-13 09:36 东南网

从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,社区生活承载着百姓对美好生活最朴素的向往。近年来,泉州市鲤城区以建设“党建+”邻里中心为抓手,精准对接百姓需求,整合盘活资源力量,探索出一条党建引领基层治理、服务提质与社区发展同频共振的新路径。

老人们正在卫生服务站看病取药,宝妈们在音乐室学习非洲鼓,孩子们在“厝边学堂”诵读闽南童谣……这样鲜活的场景,在鲤城区33个“党建+”邻里中心已是常态。据了解,2024年,该区已完成邻里中心全覆盖建设,并有20个中心获评星级,基本实现了打造样板式、精品化邻里中心的工作目标。因为有温度、有活力,鲤城的“党建+”邻里中心正成为凝聚人心的红色阵地、人气满满的暖心港湾、行稳致远的幸福家园。

新峰社区“党建+”邻里中心邀请木偶头非遗传承人黄雪玲入驻,提供沉浸式非遗体验。鲤城区委组织部 供图

党建引领,筑牢“红色阵地”

基层治理的难点在哪里,党组织的触角就延伸到哪里。

走进龙岭社区“党建+”邻里中心,党史教育文化街区里,一批批党员干部正在接受红色洗礼;在金浦社区“党建+”邻里中心内的乡村红色记忆馆,成为传承乡土文化、凝聚乡愁的新载体;下店社区“党建+”邻里中心获评泉州市党史教育基地,吸引众多参观者慕名而来。

“我们把邻里中心作为基层党组织建设的重要阵地,让其政治功能在这里充分释放。”鲤城区委组织部副部长陈竞芳介绍道,依托“三区联创”机制,全区统筹492个共建单位党组织常驻邻里中心服务,召开党建联席会160余场,推动区域化党建走深走实。

30个“党员街巷长工作室”、31个“老党员工作室”在邻里中心扎根,115支党员“服务队”活跃在中心各服务项目中。结合鲤城区“知基层、出实招、有良策”“走透透、做好事”活动,714名区街干部深入一线调研,提出建议141条,依托邻里中心协商解决问题超2000个。

在鲤城,邻里中心不仅是服务阵地,更是党员教育的实景课堂。“海丝先锋”党员突击队、“入党月”“党龄逢十”“党课进邻里”等分层分类培训班已举办超500场。“厝边事·邻里议”直播间、邻里调解室、阳光议事厅等协商载体充分发挥作用,推动邻里中心与综治中心、小微权力监督平台深度融合,让矛盾调解、物业提升等民生事务在一线落地见效。

幸福社区“党建+”邻里中心开设青年夜校,吸引不少居民前来参加。鲤城区委组织部 供图

服务升级,打造“暖心港湾”

“以前下班后就是刷手机,现在幸福社区‘党建+’邻里中心有了青年夜校,生活充实多了!”市民杨小妹告诉记者,她最喜欢的就是双语讲解培训课程,让她工作之余重新学习用英语讲解古城故事。

原来,这是2025年鲤城区开展“邻里中心服务提升年”活动的成果,各邻里中心通过民调精准对接辖区不同年龄段居民的需求,“青悦”青年夜校因此应运而生,中医养生、脱口秀等课程深受中青年群体欢迎。

全龄段的服务覆盖,也让不同群体都能在这里找到归属感。针对老年群体,健康小屋、社区老年学校实现全覆盖,11个公立卫生服务站、14个长者食堂、1个区域性养老服务中心相继建成,专业中医养生理疗机构的引入,一站式满足老年人康养需求。针对儿童群体,“厝边学堂”整合近600名厝边教师,常态化开展公益培训,闽南语培训、孤独症语训、无人机培训等特色课程让孩子们乐在其中。

立足世遗古城优势,鲤城还注重将文旅融合注入邻里中心建设。在第二届“群心向党·邻‘鲤’相伴”邻里中心文化嘉年华期间,美食、中医药、闽南、非遗四大文化篇章的52项活动轮番上演。新峰社区“党建+”邻里中心的木偶头和福船非遗工作室,金山社区“党建+”邻里中心的“金山街坊”复合文旅空间,成为市民游客争相打卡的新地标。

“‘邻’距离·‘鲤’来评”特色服务项目展评活动,则催生了一批叫得响、有特色的邻里中心服务品牌。东鲁社区“党建+”邻里中心联合黎明职业大学开办社区学院,助力居民拓宽职业路径;幸福社区“党建+”邻里中心针对辖区电商企业多的实际,设立电商纠纷调解室,护航行业健康发展。

金山社区“党建+”邻里中心聘任“厝边教师”。鲤城区委组织部 供图

常态长效,建设“幸福家园”

如何让邻里中心不仅“建得好”,更能“走得远”?鲤城区的答案是:制度保障、资源整合、造血功能三管齐下。

《关于深化鲤城区机关企事业单位与“党建+”邻里中心结对共建的工作通知》的印发,为联建型邻里中心运行提供了制度遵循。在原有错峰延时服务基础上,2025年起鲤城各邻里中心全面推行周末及节假日开放制度。20名政治素质高、基层经验丰富的在地退休党员干部被选派为星级邻里中心党建指导员,助力运营长效、服务常在。

在资源整合方面,鲤城深化区直单位结对共建,累计发布下沉服务清单562项,推动职能部门将邻里中心作为公共服务资源投放主渠道。社区互助、新兴领域、社工人才、社会公益四个“帮帮团”,引入家庭教育、心理健康、助老助残等长期合作项目。目前全区邻里中心入驻组织中,社会组织与企业各占30%,社工机构占22%,多元运营格局初步形成。

“在区委组织部的指导下,我们紧扣‘市场运作+多元合作+公益兜底’的路径,持续推动社区服务提质与居财增收同频共振,去年引进第三方机构5家,累计新增收益超45万元。今年还将对接非遗剧场进邻里、设立海丝文化旅游观察点,全力打造古城主客共享空间。”新春社区党委书记魏丽双告诉记者。

新春社区只是一个缩影,截至目前,鲤城区33家邻里中心共引进第三方机构115家,累计新增收益超500万元。2026年计划开展的“邻里中心资源提质增效年”活动,将进一步摸清可盘活空间资源,在保障基础公益服务全覆盖的前提下,加大引入社会资本开展差异化运营。

从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,从“红色阵地”到“暖心港湾”再到“幸福家园”,鲤城区“党建+”邻里中心正在书写基层治理的生动答卷。这里不仅是百姓家门口的服务站,更是凝聚人心、传递温暖的幸福共同体。

老人们在东升社区“党建+”邻里中心里的长者食堂用餐。鲤城区委组织部 供图

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