全国人大代表杨国豪：支持厦门建设航运绿色转型两岸融合发展示范城
全国人大代表、厦门市人大常委会主任杨国豪建议，支持厦门建设航运绿色转型两岸融合发展示范城市。
杨国豪认为，厦门已成立港口航运绿色转型工作专班，发出“绿动厦门湾”倡议，形成了一批先行先试经验，具有建设航运绿色转型两岸融合发展示范城市的坚实基础。作为21世纪海上丝绸之路核心区重要港口城市和台胞台企登陆第一站，厦门打造航运绿色转型两岸融合发展示范城市，有助于推动两岸在绿色前沿领域实现深度融合，解决全国性的绿色转型面临的多重挑战，有利于落实国家“双碳”战略。
为此，杨国豪建议，国家相关部门支持厦门打造两岸保税绿色船用燃料加注中心，在厦门港水域试点开展国际航行船舶保税液化天然气、甲醇、氨加注业务；下放厦门生物燃料油保税混兑出口许可和进出口配额；支持国际绿色燃料认证服务中心对台业务落地厦门，推动两岸绿色燃料标准对接与互认；允许在厦门自贸片区开展生物燃料油混兑调试点业务，支持生物燃料油入区退税；支持在厦开展两岸船舶碳交易及碳强度评级研究，授予厦门访问国家船舶能效管理中心数据权限，支持厦门建设南方船舶压载水处理示范基地，授权厦门海事局开展（对台）绿色船员发证业务，支持台胞同等参与技能等级评定；支持将绿色燃料项目纳入两岸产业合作重点清单，在项目布局与资金安排上予以倾斜。
全国人大代表张荣：应加快有序推进高等教育“出海”
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》对推动教育高水平对外开放，全面构建开放互鉴的国际合作体系也进行了系统部署。全国人大代表、厦门大学党委书记、中国科学院院士张荣指出，加快推动我国高校海外办学，能够在高水平教育对外开放布局中占据主动。
一方面，加快推进高等教育“出海”，能够充分吸收借鉴国际经验，积极探索走出具有中国特色的世界一流大学发展道路，实现我国从高等教育大国向高等教育强国的历史性跨越，为中国式现代化提供更有力的教育、科技和人才支撑。另一方面，加快推进高等教育“出海”，有利于加强国际间教育、科技、文化等方面的对话沟通、合作共赢，既为全球教育治理体系提供中国智慧、中国方案，也有助于在更广维度、更深层次凝聚构建人类命运共同体的共识。
张荣表示，厦门大学主动探索、先行先试，充分发挥面向东南亚的区位和人文优势，建设马来西亚分校，为高等教育“出海”提供了“厦大样本”。经过十多年的探索，分校已经构建了涵盖本硕博、布局文理工商医等学科的人才培养体系。现有来自全球近50个国家的在校生8700余人，已培养六届共6200余名具有全球胜任力的优秀毕业生。当前，厦门大学也正在大力推动与马来西亚高校、科研院所等开展深入合作，共建中马国际高等研究院，加强国际产学研用合作。
为更好地推进高等教育“出海”，他建议国家层面进一步加强高水平大学海外办学的整体规划，因地制宜制定个性化对外教育合作和交流政策。试点支持高水平大学海外办学，形成中国高校海外办学可复制推广的典型案例。同时，在高校海外办学的资源、政策和人才方面也加强统筹谋划，并提供相应的支持保障。
全国人大代表陈紫萱：聚焦中华文化根脉，提升交流成效
今年政府工作报告提出，要完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展。全国人大代表，台盟中央委员、两岸文化交流委员会主任陈紫萱对此深有感触。
以地名为例，诸多台湾地名受到大陆迁台先民的影响，渗透着浓厚的祖地情结，折射出中华民族的文化特征，是海峡两岸地缘相近、血缘相亲的生动体现。
“闽台地名既承载着老一辈留在记忆深处的故土情结，也搭建起下一代沟通联络的
桥梁纽带。”陈紫萱说，传承弘扬闽台地名文化，有利于扩大两岸民间交流、深化两岸融合发展。
陈紫萱说，近年来，民进党当局在文化、教育等领域推行“去中国化”，以“本土化”和“多元化”为名，扭曲台湾青少年的历史观和价值观，妄图隔断两岸历史文化联结。当前，两岸交流人员存在“三多三少”的现状，即台湾来的多、大陆去的少，老面孔多、新面孔少，年龄大的多、年轻人少，造成两岸文化交流的成效未能明显提升。
“要提升成效，就要聚焦中华文化根脉。”陈紫萱建议，可以发挥民间信仰精神纽带作用，加强民间信俗交流，依托各地区的民俗文化资源，扩大与台湾相关宫庙、机构、信众的网络联结，共同打造两岸民俗、信仰交流的新热点、新形态。以歌仔戏、民乐、文学为抓手，推动两岸共同进行创作、展演、出版活动。
影视文化作为跨越地域的情感纽带，是两岸青年喜闻乐见的交流形式。陈紫萱建议，设立台湾影视产业园区，支持台胞参与大陆广电节目与电影电视制作，鼓励各大融媒体平台引进更多台湾地区优秀电影电视节目。依托“两岸青年影人计划”和相关大学电影学院的教育资源，着力发掘和孵化台湾青年编剧、导演、演员，为台湾青年影视人才切实提供职业发展机会。
全国人大代表黄世忠：深入推进建筑节能改造与绿色建造，助力城乡建设领域碳达峰
全国人大代表、民建中央财政金融委员会副主任委员、厦门国家会计学院教授黄世忠认为，城乡建设是碳排放的主要领域之一，其绿色低碳转型质量直接关系到“双碳”目标如期实现。福建省在深入推进城乡建设绿色低碳转型过程中，仍面临一些问题，如：在更高水平建筑节能改造，建设超低能耗、近零能耗建筑等方面，需要更为宽松的法治环境与更为有力的激励政策；绿色建造技术体系需要更坚强的技术标准支撑和产业政策引导；既有建筑存量大、节能改造投入高、资金缺口较大等。
为此，黄世忠建议，国家相关部门营造鼓励创新的法治环境，在审议有关法律草案时增设鼓励有条件地区开展更高水平建筑节能、近零能耗建筑、绿色建造等试点示范的条款，为地方性法规、政策、标准的制定与突破，提供上位法依据、更为宽松的法律环境、更为有力的激励措施；通过对相关管理办法、细则等进行修订完善，强化建筑能效测评能力建设与新技术应用，鼓励开展各类绿色建造技术集成应用示范，推动绿色建筑、可再生能源、绿色建材相关产业在福建布局发展；加大资金政策要素保障，在安排中央预算内投资、专项债券等方面，对福建符合条件的城乡绿色低碳建设项目给予倾斜，支持莆田市湄洲岛开展“近零碳岛屿”创建。
全国人大代表王焱：建议制定《心脑血管健康促进法》 守护3.5 亿人健康防线
心脑血管疾病已成为威胁我国人民生命健康的“头号杀手”。资料显示，全国罹患心脑血管疾病风险的人群高达3.5亿。与此同时，心脑血管疾病发病及致残、致死呈现出明显的年轻化趋势，疾病负担持续加重，对我国推进健康中国建设、实现全民健康目标构成了挑战。
对此，全国人大代表、厦门大学附属心血管病医院院长建议明确分级责任体系，压实基层政府防控职责。建议由国家和省级卫生健康部门指定区域内具备技术指导能力的大型医疗机构作为责任医院，负责技术培训、质量督导和数据监测。
此外，要强化考核监督，将心脑血管疾病危险因素控制指标纳入地方政府绩效考核体系，建立完善定期督导、第三方评估和群众评议机制，确保各项防控措施落到实处。
全国人大代表则悟：立法保障新就业形态劳动者
聚焦解决新就业形态劳动者反映的“被困在算法里”“劳动强度高”“劳动时间过长”等突出问题，全国人大代表、厦门南普陀寺方丈则悟建议，要建立健全最低工资标准执行情况的监管机制，督促企业向新就业形态劳动者支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬，推动行业明确劳动定员定额标准，科学确定劳动者工作量和劳动强度，督促企业按规定合理确定休息办法，在法定节假日支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。
从加强社会保障体系建设角度，他建议要推动将新就业形态劳动者纳入社会保障体系，享受养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障待遇，优化社保经办服务，提高社保参保便利性，降低参保门槛；要探索建立职业伤害保障制度，为劳动者提供必要的职业伤害保障。
对于完善法规方面，则悟建议，可以对现有的劳动法、社会保险法等法律法规进行修订，补充完善符合新就业形态劳动者权益保障的相关内容，确保新就业形态劳动者在享受社会保障、劳动争议处理等方面有法可依，以立法形式推动形成“政府牵头、企业参与、社会支持”的新就业形态劳动者权益保障体系。
全国人大代表潘越：构建数字金融治理新模式
“‘十五五’期间，福建要进一步释放‘机制活’的乘数效应，关键在于以制度创新推动要素高效配置、产业深度转型和区域协同发展。”全国人大代表、厦门大学经济学院教授潘越表示。
潘越认为，福建“机制活”的优势源于多年改革探索，面向未来五年，仍需通过持续的机制创新破除要素流动的堵点与壁垒，推动金融、科技与产业深度融合。
以数字金融为例，潘越认为，数字金融是深化金融供给侧结构性改革的关键驱动力。随着人工智能大模型加速向金融领域渗透，未来发展的关键在于构建与AI技术相适应的“敏捷治理”新模式。作为“数字中国”建设的思想源头和实践起点，福建在这一领域大有可为。
“福建可率先探索制定地方性数字金融治理标准与规范，围绕AI算法的透明度、公平性及数据使用边界，构建可操作、可评估的规则体系，为国家层面立法积累‘福建经验’。”潘越表示，福建还可依托对台优势和“海丝”核心区区位优势，在跨境数字金融治理方面先行先试，积极推广多边央行数字货币桥，提升跨境支付效率；深化跨境金融服务平台试点，拓展跨境数据交易、征信互认等应用场景，不断提升跨境金融服务质量和效率。
数据安全与算法伦理是当前数字金融面临的主要风险。如何在保障安全的前提下释放数据要素价值？潘越建议，应加快推进省级数据安全立法，依托福建大数据交易所搭建合规高效的数据交易平台，运用隐私计算等技术手段实现数据“可用不可见”。同时，推动跨部门政务数据与金融数据安全共享，构建面向中小微企业、海洋经济等重点领域的精准信用评价体系，引导金融资源高效配置、精准滴灌实体经济。
全国人大代表冯鸿昌：为经济高质量发展鼓与呼
“今年，我准备了6件建议，包括港航贸一体化、产业工人队伍建设、职业教育改革等，希望把厦门在港航贸发展、供应链创新的实践经验分享出去，要为经济高质量发展鼓与呼。”全国人大代表、厦门集装箱码头集团工会主席冯鸿昌说。
厦门是首批“全国供应链创新与应用示范城市”之一。近年来，厦门以供应链产业链协同发展为牵引，以国有资本运作推动“供应链+产业链+创新链”融合，培育出以建发、国贸、象屿为代表的国有供应链龙头企业，初步形成具有较强竞争力的区域供应链资源配置中心。
在冯鸿昌看来，进一步支持厦门供应链龙头企业继续做大做强，对厦门助力我国供应链向高端化、智能化、国际化升级具有重要意义。为此，他建议，国家有关部委进一步支持厦门国际物流供应链人工智能中试基地建设，推进基地行业模型训练所需的政务和行业数据汇聚，强化央地企业协同、数据要素共享、基地间建设协同等；建议支持厦门国有供应链龙头企业更多参与多种大宗产品的进口配额分配，为助力国家构建自主可控、安全高效的供应链体系贡献厦门力量。
在积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展方面，他建议将“丝路海运”纳入国家“十五五”规划，将其打造成为服务双循环、保障供应链、引领新规则的国家战略平台。此外，围绕厦门在多式联运“一单制”的创新实践，他建议支持厦门开展多式联运“一单制”“一箱制”法律保障创新试点，加快制定多式联运专项法规，完善多式联运法律保障体系。