【创新东侨】全省首宗工业用地“标准地”实现“十五证同发”——东侨开发区审批改革再深化
2026-03-06 23:10
东侨新视界
近日，在宁德卓高高安全性锂离子电池涂覆隔膜产业化建设项目现场，东侨开发区自然资源局工作人员为企业送上了包含《国有建设用地使用权出让合同》《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《国有建设用地使用权出让交地确认书》《建筑工程施工许可证》等在内的“十五证”大礼包。此举标志着全省工业用地“标准地”成功实现首宗“十五证同发”，将“交地即交证、拿地即开工”的改革实践推向新高度。“一天之内拿到15个证，而且比上次多涵盖了好几个环节，从交地到开工无缝衔接，比我们预期快了整整3个月！”宁德卓高高安全性锂离子电池涂覆隔膜产业化建设项目负责人卢仁钦表示，接下来将在保证安全生产的前提下加快建设进度，力争2027年下半年实现投产。
据悉，该项目位于宁德市北部新城工业路东侧、同德路北侧，总占地面积39亩，建筑面积为93732.09平方米，项目达产后可形成年产40亿平方米锂离子电池水性涂覆隔膜的生产规模，年产值10亿元。在今年1月16日发布挂牌出让公告期间抢抓进度，实现“前置服务、容缺受理、并联审批”，从原来一次性领齐所有证照到动工需要3至12个月不等，缩短到5天。“十五证同发”的背后，是审批流程的深度再造与服务效能的持续跃升。东侨开发区坚持“前置服务、容缺受理、并联审批”，组建跨部门专项服务专班，联动市区两级自然资源、建设、生态环境、城管、国动办及水务、供电等单位，让项目建设实现早开工、早建设、早投产。
“作为全省工业用地标准地首宗‘十五证同发’项目，它的先行一步，为我们深化改革积累了宝贵经验。”东侨开发区自然资源局局长袁岸娟表示，从“十二证”到“十五证”，不仅仅是证照数量的叠加，更是东侨开发区坚持“靠前服务、并联审批”的成果体现。“我们将以‘十五五’开局为契机，持续把工业用地‘标准地’改革作为优化营商环境的‘头号工程’，从分头审批到协同联办，审批时限更短、企业负担更轻、项目推进更快、发展动能更强，真正以一流营商环境赋能产业高质量发展的深化改革。进一步打通部门壁垒、共享数据资源，将渣土、夜景、绿化等开工必需审批事项纳入‘打包’办理，让更多项目享受到‘交地即交证、拿地即开工’的改革红利，展现‘东侨速度’。”袁岸娟说。
