芗城之道，重在为民；发展之要，系于民心。干事创业图什么、为了谁、依靠谁，不只是作风问题，更是发展方向的根本选择。近年来，芗城区始终坚持以人民为中心的发展理念，把“群众满意不满意”作为衡量一切工作的最高标准，把财力和精力更多投向教育提质、医疗升级、住房改善和民生实事。在一件件看得见、摸得着的实事中厚植城市发展根基，以务实担当推动城市高质量发展。

芗城全景　郑文典　摄

城市更新：夯实城市根基

改造后的新城花园小区　郑文典　摄

城市更新，既要面子，更要里子。真正的城市更新，不在于外立面的焕新，而在于群众生活品质的实质提升。

芗城区不少老旧小区建于上世纪八九十年代，基础设施老化严重。改造初期，有居民担心“只是刷墙铺砖”，治标不治本。对此，区里明确要求：改造必须优先解决排水不畅、电线老化、消防隐患等“硬骨头”问题。

在某老旧社区，施工前先组织居民议事会，逐户征求意见，明确“先地下、后地上”原则，优先改造雨污管网、强弱电线路和消防设施。工程完成后，小区告别“逢雨必涝”，新增停车位和休闲空间，物业管理逐步规范。居民感慨：“这次改造不只是好看，更是好住。”

改造后的鑫荣小区西区　郑文典　摄

近年来，芗城区持续推进老旧小区连片改造，配套建设口袋公园、健身场地和便民服务点，既改善居住环境，也提升城市治理水平。坚持量力而行、分步实施，避免盲目铺摊子，确保每一分钱都花在民生急需处。

教育提质：优化优质供给

芗城实验小学新华校区

教育，是最大的民生工程，更是影响城市未来的基础工程。

围绕群众关心的“上好学”问题，芗城区统筹推进学校新建、扩建和改造工程，优化学位布局，缓解热点片区学位紧张问题。同时，加大优质教育资源均衡配置力度，通过集团化办学、教师交流轮岗等方式，缩小校际差距。

芗城区松柏小学　郑文典　摄

在一所新建小学投入使用后，周边社区适龄儿童实现“家门口上好学”。一位家长说：“以前要跨片区接送，现在步行十分钟就到学校，安心又方便。”

与此同时，芗城区持续改善校园硬件设施，完善实验室、图书馆和体育场馆建设，加强心理健康教育和课后服务供给，让孩子们“有学上”更“上好学”。教育投入见效或许不在当下，却决定城市未来的高度。立足长远、久久为功，正是稳健发展的应有定力。

医疗升级：提升服务能力

2025年，芗城区过塘、浦林、北斗三所卫生院全面建成。

医疗服务质量，直接关系群众获得感。看病是否方便、技术是否过硬、服务是否贴心，是检验公共服务水平的重要标尺。

近年来，芗城区持续加强基层医疗体系建设，完善社区卫生服务中心功能，推动优质医疗资源下沉，形成“小病在社区、大病进医院、康复回基层”的服务格局，群众在家门口就能完成常见病、多发病诊疗，减轻大医院压力。

同时，芗城区加大专科能力建设，强化慢病管理和康复服务，建立“诊疗—随访—干预—评估”闭环，推动医疗服务从“治病为主”向“健康管理”延伸。基层医疗机构结合群众需求开设康复理疗、老年医学、妇幼保健等特色服务，满足不同群体多样化健康需求。

芗城区妇幼保健院新址投用。　郑文典　摄

智慧医疗建设全面推进，完善预约挂号、诊间结算、电子健康档案等功能，推广中药代煎＋快递服务。老年群体保留人工窗口和电话预约，志愿者提供导诊服务，避免“数字鸿沟”，让智能服务更有温度。

一位长期患慢性病的居民说：“现在在社区就能复诊开药，医保报销也方便，医生还会定期提醒复查，省时又省心。”医疗体系的持续完善，让群众真切感受到“便利就在身边”。医疗升级不仅提升了服务能力，更增强了群众的安全感和信任感，为城市高质量发展夯实了坚实的健康基础。

文旅融合：厚植城市底蕴

漳州古城夜景

文化旅游，是提升城市品质的重要载体，更是满足群众精神文化需求的重要途径。文旅发展的价值，不只在于吸引游客，更在于丰富本地群众的精神生活。

漳州古城游客如织。

芗城区在推进文旅发展过程中，坚持以群众需求为导向，注重历史文化保护与活化利用，推动公共文化空间提质升级。在老城区更新中，同步推进历史街区修缮和文化展示空间建设，让传统建筑“留得住乡愁”，也“焕发新生机”。不少闲置空间被改造成社区书屋、文化驿站和艺术展厅，成为群众休闲学习的新去处。

2026年芗城区蓝丝带公益跑在林语堂文化旅游区举行。

在推动文旅产业发展方面，芗城区坚持理性布局、稳步推进，围绕本地特色资源打造精品文旅项目，避免盲目跟风和同质化竞争。通过完善旅游配套设施、提升服务品质、规范市场秩序，让游客“愿意来、留得住、体验好”，也让本地居民共享发展成果。

文化融入日常，城市更有温度；产业稳步推进，发展更有底气。以民为本的文旅实践，让芗城既有烟火气，也有书香气，在稳扎稳打中积蓄长远动能。

城市治理：完善长效机制

芗城区西湖生态园

城市治理，关键在常态，难点在长效。

在城市治理方面，芗城区更加注重常态化管理和长效机制建设。通过完善网格化管理体系、推动社区协商议事机制，让群众参与环境整治、文明创建等工作。

城市道路更加整洁，背街小巷更加有序，社区活动更加丰富。群众从“被管理者”转变为“参与者”。文明城市建设融入日常生活。

芗城区沃尔玛人行天桥　梁健　摄

智慧治理体系逐步建立，交通、环卫、消防、物业等信息化管理平台互联互通，实现巡查、反馈、处置闭环运行。老旧小区改造、社区服务、公共空间管理均纳入常态化监督，确保“管理有章、服务有力、问题有人解”。

从老旧小区改造到教育医疗提质，从推进文旅融合到城市治理创新，芗城区始终把群众满意作为最高标准，把长远发展作为根本目标。不搞轰轰烈烈的“盆景工程”，多做久久为功的“基础工程”；不追求一时光鲜的数据增长，更注重可持续的质量提升。

把人民放在心中最高位置，才能筑牢发展的根基；把民生放在行动优先处，城市的步伐才会更加稳健从容。芗城之道，就是以民为本，让城市更宜居、更宜业、更幸福的长远之道。