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去年12月,教育部发布通知明确:“严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试。”近期,成都、青岛、厦门、福州、广州等城市相继宣布,取消非毕业年级区域性或跨校际“期末统考”,改由学校自主组织评价。这一变化,引发广泛关注与讨论。
统考的初衷,本是监测区域教学质量、诊断学生学情,但在现实中却逐渐变味。长期以来,区域性“期末统考”在许多地方已成为教学的“指挥棒”。一次考试,牵动各方神经——学校比平均分、教师看排名、学生拼名次,考试结果被定为评价学生优劣、教师绩效乃至学校水平的主要标准。于是,考前“题海战术”、考后“成绩排名”成为常态,为了统考排名,不少学校提前结束课程、组织反复刷题,挤占音体美等非考试科目课时;统考成绩与学校考核、教师奖惩挂钩,让期末考沦为“排名攀比的工具”。孩子们在频繁的测试中疲于奔命,一味逐分,自主探索能力和创新思维却被严重压抑。这种“育分大于育人”的现象,不仅催生了令人焦虑的教育内卷,更背离了教育初心。
取消非毕业年级统考,恰是对“唯分数论”的纠偏,让考试回归诊断学情、改进教学的本质功能,真正推动教育从“育分”向“育人”转型。
当跨校排名被禁止,区域比较被淡化,学校和教师才能从“唯分数论”的枷锁中解放出来,将精力更多放在关注学生的个体差异、学习过程和综合素养上;学生将不再需要时刻焦虑“我排第几名”,而是有更多时间消化知识、发展兴趣,在成长中留足“留白空间”。
当然,改革也伴随着担忧。不少家长质疑:没有统考的横向排名,如何判断孩子的区域学业水平?教育薄弱学校本身命题能力弱的问题怎么提升?会不会因为取消了期末统考而激化马太效应——弱校更弱,强校更强?回应好家长的顾虑,针对性出台精细化的应对措施,更值得关注和期待。
对此,各地已开展一些有益探索,如福州成立了命题研究中心;北京搭建试题诊断平台,利用人工智能和专家评审提升命题科学性。这些举措表明,取消统考并非“取消评价”,而是以更专业、更精细的方式,重构教育评价体系。
值得一提的是,取消非毕业年级统考,只是基础教育评价改革的第一步。2026年教育部高招政策明确提出,考试内容将从“解题”转向“解决问题”,更侧重考查学生的关键能力、学科素养和思维品质。这意味着,未来的竞争不再是“刷题能力”的比拼,而是批判性思维、创新能力、合作精神、解决复杂问题能力等综合素养的较量。
取消统考,正是为深度思考、创新实践等腾出时间、空间,实现学生的综合素质全面培育。
教育的本质,是唤醒而非筛选,是成长而非排名。改革要取得实效,不可能一蹴而就,需要教育部门筑牢命题质量的防线,学校扛起自主评价的责任,家长转变急功近利的心态。多方合力,让每个孩子都能摆脱分数的枷锁,在适合自己的节奏里开心奔向未来。