0bbda124-287a-4d62-bd42-78bcf41c0068.JPEG)
27日，省十四届人大四次会议开幕。省政府工作报告系统回顾了福建2025年和“十四五”时期工作，为“十五五”开局之年擘画了奋进蓝图。
循着这份厚重文本的字里行间，我们既能听见泉州紧紧围绕加快建设21世纪“海丝名城”一路拼搏的强劲脉动，更能看见在新福建建设新征程上，这座“万亿之城”被赋予的崭新使命与期待。
建设中的建筑高度179.95米的泉州市海丝金融中心（陈起拓 摄）
□泉州晚报社融媒体记者 林书修
过去一年及“十四五”期间，泉州以一系列可感可知的高质量发展实绩，为全省发展大局提供了坚实支撑，其贡献清晰烙印在报告的多个维度。
产业转型 动能转换的“主攻手”
●报告摘录：先进制造业骨干作用增强……传统产业加快“智改数转”……新增9家国家卓越级智能工厂、38家国家级5G工厂
泉州贡献：全市规上工业企业“智改数转”基本实现全覆盖。新增“上云上平台”企业1000多家，培育卓越级智能工厂2家、先进级19家，新增国家级5G工厂17家。
新型工业化步伐蹄疾步稳。实施重点工业企业倍增行动，累计培育专精特新“小巨人”62家、专精特新中小企业928家；石狮休闲服装、安溪藤铁工艺入选国家级中小企业特色产业集群，总数居全国城市第三；深化“工业园区标准化建设”专项行动，累计建成标准化厂房及配套用房4000多万平方米、投产企业2300多家；累计6个园区11个案例入选工信部推进新型工业化典型案例，数量居全国第一。
●报告摘录：新兴产业加快培育壮大，发布低空经济九大场景典型案例……
泉州贡献：我市两个应用场景入选。低空物流运输领域，南安在山区果园、林园提供无人机吊运及物流运送；航空运动产业方面，南安落地2个飞行营地，项目实现自我盈利。
●报告摘录：大力发展文化旅游业，加快打造世界知名旅游目的地，接待旅游总人数、游客旅游总花费分别增长10.6%、12.6%
泉州贡献：去年，泉州全年接待国内外游客1.1亿人次，旅游总花费1300多亿元，开展十“泉”十美文旅消费季等主题活动1000多场。
●报告摘录：粮食播种面积、单产、总产连续6年增长，粮食储备达历史高位……新增优势特色产业集群2个
泉州贡献：建成千亩以上连片项目12个、万亩以上1个，新建、改造提升高标准农田8万亩，粮食生产实现“八连增”。惠安县紫山镇入选国家农业产业强镇，闽南乌龙茶入选国家级优势特色产业集群。
●报告摘录：人才资源汇聚……成功举办第三届全国博士后创新创业大赛
泉州贡献：去年，泉州高标准举办第三届全国博士后创新创业大赛。泉州博士后团队一举斩获3项金奖、3项银奖、2项铜奖，创下历史最佳成绩。
●报告摘录：数智赋能加速。成功举办世界互联网大会数字丝路发展论坛……福州、厦门、泉州入选国家数据产业集聚区建设试点
泉州贡献：2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛在泉州举行，全球49个国家和地区、13个国际组织的600余名嘉宾参会，围绕相关议题展开交流讨论，着力促进国际数字贸易蓬勃、健康、有序发展。
2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛开幕现场
2025年泉州成功入选国家数据产业集聚区建设试点，从区域节点跃升为国家级战略支点。深入开展“无证明城市”“数据最多采一次”“高效办成一件事”改革，汇聚数据超210亿条，居全省第一。
消费提振 内生动力的“探路员”
●报告摘录：泉州入选消费新业态新模式新场景试点城市
泉州贡献：去年，泉州社会消费品零售额超6400亿元，规模、增幅均保持全省前列。伴随优异的成绩单，泉州入选消费新业态新模式新场景试点城市。
●报告摘录：泉州成为我国第七个“世界美食之都”
泉州贡献：去年11月，泉州荣膺“世界美食之都”称号。这是继2021年“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》后，泉州的又一世界级城市名片。
●报告摘录：6个企业品牌、2个区域品牌入选首批中国消费名品
白瓷珍品《神话》（泉州古城指挥部供图）
泉州贡献：首批中国消费名品名单中，我市2个企业品牌和1个区域品牌入选，即盼盼食品、九牧厨卫，以及德化县人民政府申报的德化白瓷。
●报告摘录：厦漳泉R1线先行段……开工建设
泉州贡献：去年，厦漳泉R1线（泉州段）工程先行开工段启动建设。不久前，厦漳泉城际铁路R1线初步设计评审会顺利召开，标志着R1线项目前期工作向前迈出重要一步。
改革创新 探路破局的“先遣队”
●报告摘录：福厦泉要素市场化配置综合改革试点获批
泉州贡献：去年9月，国务院批复福厦泉要素市场化配置综合改革试点。泉州与福州厦门承担起为全省探索土地、资本、数据、技术等要素市场化改革路径的先锋使命。根据试点实施方案，泉州将探索低效工业用地再开发，通过产业升级、土地收储等措施盘活存量土地。
●报告摘录：积极构建闽企出海综合服务体系，稳定美欧、东南亚等传统市场……跨境电子商务综合试验区九市一区全覆盖
泉州贡献：去年，泉州成立内外贸高质量发展总指挥部，设立海丝外贸基金。开展“百团千企”集群出海活动，新设海外仓、海外展销中心178个；运营外贸（跨境电商）集聚区35个，跻身综合性粮食进口枢纽、“新三样”出口港行列。
●报告摘录：落地实施240小时过境免签政策，入境人数增长18.1%
泉州贡献：泉州用好240小时过境免签政策，新增离境退税商店66家，入境游客数、总花费均增长40%以上。
城乡融合 品质提升的“强支撑”
●报告摘录：大力实施城市更新，启动城中村改造2.6万户、老旧小区改造8.36万户，开工筹集保障性住房1.6万套……新建城乡供水一体化管网6838公里
泉州贡献：去年，泉州实施城市更新项目343个，开工老旧小区改造项目2.4万户，完成已征迁未安置选房安置370多万平方米，累计新改建污水管网2435公里。
●报告摘录：乡村建设品质提升行动完成投资310亿元
泉州贡献：建设“一县一溪一特色”田园风光项目16个，新创建省级乡村振兴示范镇6个、示范村73个。实施300个村庄生活污水提升治理，铺设供水管网5007公里、惠及222.3万人。
●报告摘录：1所职业院校升格本科
泉州贡献：去年，教育部批准黎明职业大学正式升格本科层次职业大学，标志着福建省公办本科层次职业学校实现“零”的突破，进一步完善了福建省现代职业教育体系。
文化繁荣 展示自信的“主窗口”
●报告摘录：成功举办海丝国际文化旅游节等活动
2025年海上丝绸之路国际文化旅游节暨“世遗辉映·世界共享”非遗时尚秀在泉州举行
泉州贡献：去年12月，2025年海上丝绸之路国际文化旅游节在泉州举办，依托泉州海丝文化、闽南文化的深厚底蕴，构建国际化多元交流平台，策划“非遗焕新”“四海和鸣”“国潮消费”三大板块，总共10项主要活动。
●报告摘录：数字化赋能文物管理加快推进
泉州贡献：实施安平桥、顺济新桥遗址等文物保护工程32项，启动全省首个不可移动文物数字化保护项目。
●报告摘录：文化资源直达基层……持续深化公共文化场馆错时延时开放
泉州贡献：开展公益性文化惠民演出6000多场，培育新型公共文化空间24个，常态化开展公共文化场馆错时延时开放。
●报告摘录：三明、石狮、上杭获评全国法治政府建设示范市（县）
泉州贡献：去年10月，石狮市荣获“全国法治政府建设示范市”称号。全国法治政府建设示范创建活动是当前我国法治政府建设领域的最高荣誉，泉州将法治政府建设置于全市发展大局的突出位置，持续深化依法行政实践。
展望报告部署的“十五五”及2026年工作，诸多任务与泉州发展紧密相连，呼唤泉州展现更大作为。
在“壮大实体经济”中筑强新高地
●福建蓝图：推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的“555X”产业发展格局，打造更多世界级产业集群，加快建设制造强省、质量强省
泉州担当：在构建现代化产业体系上奋勇争先，巩固“稳一优二强三”发展格局。“十五五”期间，泉州将坚决扛起经济大市挑大梁责任，加快建设“955”产业集群，以园区标准化建设为载体推动国土空间高质量重构，以创新为驱动推动产业链高质量重塑，基本形成“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”的产业空间格局。
●福建蓝图：全面推进新型工业化。实施数字化转型示范行动，纵深推进“智改数转”、“数实融合”，深化国家中小企业数字化转型城市试点
泉州担当：2024年，泉州入选中小企业数字化转型试点城市。新的一年，泉州将持续深化试点工作，按照已出台的行动方案及相关配套措施，为中小企业数字化转型提供明确的目标、路径、政策支持和生态保障。
●福建蓝图：实施新兴产业创新发展行动，推动新能源、新材料、高端装备、生物医药、低空经济等新兴产业发展提速……
泉州担当：2026年，泉州将坚持把招商引资和招才引智作为战略性先导工程，巩固拓展“抓开放招商促项目落地”专项行动，聚焦新能源、新材料、人工智能、低空经济等新质生产力，加快推进存量招商项目开工投产。
●福建蓝图：实施制造业重点产业强基提质行动，滚动实施1500个以上省重点技改项目
泉州担当：聚焦科技成果转化应用，加快建设30家大院大所、百家工业设计中心、25个中试验证平台。巩固拓展“绿色数字技改”专项行动，打造一批卓越级、先进级智能工厂。
●福建蓝图：实施重点产业链“建圈强链”行动，点上抓龙头、线上抓链条、块上抓集聚，一体推进园区标准化建设、低效用地再开发、产业链招商……
泉州担当：巩固拓展“工业园区标准化建设”专项行动，加快打造“产城人”融合的产业社区，大力发展“都市工业”。“一县一特色”提升县域产业链，持续打造国家、省级中小企业特色产业集群。提升现代体育产品先进制造业集群影响力。
●福建蓝图：加快建设福州、厦门、泉州省级人工智能产业园……以应用场景为牵引，打造人工智能垂直模型创新高地
泉州担当：“十五五”时期，泉州将加快建设省级人工智能产业园，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，争创国家人工智能创新应用先导区。启动“人工智能+”专项行动，持续丰富人工智能应用场景，推进网络、算力、数据等新型基础设施建设。
在“深化改革扩大开放”中再创新经验
●福建蓝图：传承弘扬、创新发展“晋江经验”，深化民营经济发展环境综合改革
泉州担当：落实“两个毫不动摇”，接续推出“泉心泉意”便民利企举措。认真执行《泉州市社会信用条例》。开展“产业一类事”改革，完善“智能帮办代办”服务。推行服务型执法。
●福建蓝图：健全闲置低效资源资产盘活处置机制
泉州担当：拓展盘活利用低效用地试点，整体推进农用地整理、建设用地整理和生态保护修复；创新用地供应方式，推行产业链供地、产业用地弹性出让等做法。
●福建蓝图：深入实施闽商回归工程，吸引更多海内外知名企业、优质项目落地。打好新时代新“侨牌”
泉州担当：巩固拓展“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，用好“故土家园”海内外泉侨泉商联络总部，深化侨汇结汇便利化试点。
●福建蓝图：加紧建设两岸融合发展示范区
泉州担当：加强集成电路、精细化工、生物医药等领域合作，高质量建设泉州台商投资区，推动两岸（厦泉金）合作发展区泉州片区取得实质性进展。持续办好涉台交流活动，落实落细台胞同等待遇政策，优化“台胞台企登陆第一数据港”掌上办事平台。
●福建蓝图：深入实施提振消费专项行动，推动消费暖起来、循环转起来、经济热起来
泉州担当：泉州将深化“一县一街”特色街区建设，拓展夜间经济、商圈经济，激发新能源汽车、直播电商等消费潜力，打造消费新业态、新模式、新场景。
●福建蓝图：打造安全韧性现代大水网……加快白濑水利枢纽、闽江干流防洪提升等重大工程建设
泉州担当：2025年，白濑水利枢纽工程完成年度投资22.3亿元，目前大坝浇筑已进入高峰阶段。今年，力争推动白濑水利枢纽主体进度超八成。
●福建蓝图：持续加大招商引资力度，打造“投资福建”品牌，新引进落地总投资超10亿元项目50个以上
泉州担当：去年，泉州提高专场招商、展会招商实效，招商工作继续领跑全省。2026年，泉州将通过“定期调度、一线帮督、增设‘绿色通道’”等举措，切实完成招商项目“投、建、产、统”全生命周期闭环管理，全力破解项目投产达效“最后一公里”难题。
在“提升城市功能品质”中融入大格局
●福建蓝图：高质量建设厦漳泉都市圈，提升同城化发展水平
泉州担当：构建区域一体化发展新格局。“十五五”期间，泉州将衔接厦漳泉都市圈同城化，环围头湾全域一体规划建设南翼新城，对接厦门临空经济片区，强化跨区域基础设施联通、关联产业配套协作、公共服务共建共享，集中力量推进先行启动区和形象展示面建设，谋划建设临空临港产业园，打造科技城、工业城、未来城。
●福建蓝图：高质量推进城市更新……加强智慧城市建设，增强城市安全韧性
泉州担当：系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。稳步推进精品公园、口袋公园建设，提高道路林荫覆盖率。用好地下管网“一张图”，统筹开展污水提质增效“双提升、双改善”，实行中心城区污水“厂网一体化”运维，推进“两江两翼、五连五枢”现代水网建设。“两高”替代工程全线贯通。
在“坚持守正创新”中擦亮文化金名片
●福建蓝图：持续促进闽南文化……创造性转化、创新性发展
泉州担当：开展新一轮全国重点文物保护单位遴选申报，实施泉州海交馆改扩建工程，启动建设世遗泉州文旅数字化底座平台。培育非遗工坊集群，打造工艺美术强市。
●福建蓝图：实施全域文旅提升战略……推动创建更多5A级旅游景区和国家级旅游度假区、休闲街区
泉州担当：推动泉州湾滨海旅游、泉州古城创建国家级旅游度假区，打造沉浸式数字体验消费场景，发展“一县一品”县域特色旅游。
●福建蓝图：做好“文旅+百业”文章……做热做旺演艺经济、赛事经济、旅居经济，提升入境旅游便利化国际化水平
2026年泉州市雾凇冰雪温泉季启幕（陈小阳 摄）
泉州担当：持续做大演艺经济、赛事经济、冰雪经济。发挥世界美食之都效应，打响“新闽菜·泉州菜”美食品牌。开展“十百千万海丝游”，完善入境游便利化服务，提升“宋元中国·海丝泉州”国际传播力。