近年来,平潭法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合海岛地域特色,率先推出“法庭+执行”工作机制,全方位提升审判执行质效,助力优化营商环境。日前,该机制入选省发改委优化营商环境工作典型经验做法。
近日,在平潭法院苏平法庭的调解室里,一起车位纠纷案件调解工作正在进行。诉讼法官循法理、顾情理,耐心疏导双方情绪,执行法官则列明拒不履行的法律后果。最终促成双方握手言和,签署调解协议。
这起案件的高效化解,正是平潭法院“法庭+执行”工作机制破解传统审执难题的生动实践。传统模式下,审判侧重案件裁判、执行聚焦权益兑现,二者相对脱节,不仅拉长了纠纷化解周期,还容易导致执行难问题。为破解痛点,平潭法院推出“法庭+执行”工作机制,安排执行法官各带1名书记员、1名法警下沉入驻4个派出人民法庭,深度融合所辖片区、村居,实现立案、审判、执行全流程覆盖,倾力打造群众“家门口的法庭”。
“在案件审理尤其是调解阶段,执行法官以‘第三人’身份参与,提前做好释法明理,往往能有效促成双方和解,从源头上减少进入执行程序的案件数量。”平潭法院金井法庭三级法官潘瑜表示。
为让机制发挥最大实效,平潭法院配套推出一系列精细化举措。在平潭法院苏平法庭,代理律师周香香为当事人提交财产保全申请后,法庭干警对申请材料进行审查、依法裁定,并第一时间将相关材料移交执行干警,执行干警随即启动财产查控程序,整个流程一气呵成。“以前申请财产保全,手续繁琐、来回奔波是常态,如今申请提交当天就能完成基础查控,效率大幅提升。”常年奔走办案一线的周香香感慨道。
“我们建立‘审执全流程会商’机制,推动诉前、诉中、执前各环节高效衔接;指派司法警察下沉法庭承办小标的案件,强化执行权威与震慑力;组建6个专业化集约小组提升执行效率。”平潭法院执行局三级法官王斯栋介绍。
为凝聚多方合力,平潭法院积极加强与各片区综治中心、司法所等基层组织的联动,建立“执行+网格”模式。网格员化身执行联络员,不仅能协助法院查找被执行人下落、摸排财产线索,还能参与到矛盾调解中,用乡土人情化解邻里纠纷。一张覆盖全域的执行协作网络,在岚岛大地悄然织就。
一系列创新举措的落地见效,让平潭法院的审判执行工作显著提升,为平潭优化营商环境注入司法动能。针对涉企案件,平潭法院坚持善意文明执行,精准把握执行尺度,对有发展前景但暂时困难的企业,采取“活封活扣”、分期履行等柔性措施纾困解难。
平潭法院党组成员、副院长赵敏杰表示,下一步将持续深化拓展“法庭+执行”工作机制,立足“法庭扎根基层、执行联动各方”的优势,以“同心圆”法治驿站为重要载体,进一步加强与各部门的执行联动,广泛吸纳基层力量参与执行工作。通过强化资源信息联通、促推矛盾纠纷联调,持续擦亮司法为民底色,努力打造基层治理体系和治理能力现代化的“平潭样本”。