东南网1月20日讯（通讯员 巫建辉）新年伊始，走进清流县产业园区，处处洋溢着蓬勃生机。氟新材料产业园内机器轰鸣，高端饮品项目加速推进，智能制造企业崭露头角，一幅产业发展的画卷正徐徐展开。

2025年氟新材料产业年产值突破30亿元，占全县规模工业产值近 70%；

清流县已形成含氟精细化学品等4条 成熟产业分支，成功入选全省10大产业特色县；

2025年1-11月新签约亿元以上项目47个，总投资102.87亿元……

清流县以政务服务革新为笔，以要素保障为墨，用实打实的“温度”与“速度”，让营商环境成为县域经济高质量发展的“强引擎”。

政务革新：跑出服务“加速度”

“原本要跑半个月的审批流程，现在7天就办结，材料都是管家上门取送，太省心了。”近日，在福建雅鑫电子材料有限公司二期项目工地上，负责人戴南川望着轰鸣运转的新生产线，言语间满是感慨。这家专注于超净高纯电子化学品生产的企业，曾因不了解政策，在申报省重点技改项目时犯了难。得知情况后，专职企服管家第一时间介入，全程陪同整理材料、梳理审批流程，最终帮助企业成功获批1亿元年化2%的贴息贷款，每年节省利息支出200万元。

这样的“急事急办”，在清流已是常态。依托“清馨政务・企服管家”工作机制，清流县组建了由首席管家、专职管家和9个核心涉企部门业务骨干组成的专业团队，构建“一条通道受理、一个团队对接、一套机制解决”的服务新模式，覆盖企业全生命周期需求。

在福建惠流智能工业机器人项目落地过程中，人社部门管家3天内组织两场专场招聘，成功匹配20名技术工人；自然资源部门管家带着图纸上门解读政策，让项目比计划提前1个月开工。

数字化升级更让服务跑出“加速度”，工业园区内的“云综窗”服务点配备智能双屏一体机和远程视频交互系统，6个“云坐席”随时待命，企业办事人员通过屏幕共享，15分钟就能完成税务申报等业务，80%的企业业务实现“园区内办结”。数据显示，该模式实施以来，园区企业办事平均时间压缩60%，群众主动评价981件，满意率保持100%。

创新赋能：优化产业生态圈

“多亏了协同创新中心的牵线搭桥，帮我们攻克了许多技术难关。”福建雅鑫电子材料有限公司技术车间里，工程师们紧盯着监测屏幕，G5级别湿电子化学品的纯度数据稳定在99.999%以上。作为高端电子制造的核心材料，该产品曾长期依赖进口。然而，2024年，通过福建（清流）革命老区新材料高质量发展协同创新中心的对接，企业与上海有机所专家团队合作，历时8个月联合攻关，成功突破了电子级氢氟酸技术瓶颈，实现了国产化替代。

这一创新平台精准破解了县域企业“创新资源不足”的痛点。

清流县坐拥820万吨萤石矿保有资源量、超3000万吨远景储量，发展氟新材料产业优势明显。为了更好地服务企业，清流县探索构建“向上对接省级资源、横向联动产学研、向下聚焦企业需求”的协同机制。2025年清流成功入选全省氟新材料产业链特聘专家团试点县，由中国科学院张锁江院士领衔的9位顶尖专家组成“智囊团”，协同创新中心已与20余所高校建立稳定合作关系及10个实习基地，入选全国县域创新十大案例。

截至目前，该平台已引进氟新材料产业链特聘专家团，促成企业与高校院所对接技术需求29项，帮助展化化工、东莹化工等龙头企业攻克电解复合材料、氨气回收利用等多项关键技术。其中，东莹化工合作项目获省科技进步奖，福建展化化工通过技术升级，成为全球最大的过硫酸盐生产企业，其过硫酸铵、过硫酸钠单位产品综合能耗均优于行业先进标准，产品远销30余个国家和地区。

完善的创新生态让产业集群持续壮大，清流氟新材料产业园实现安全风险等级“创C升D”双重跨越。截至2025年11月，氟新材料产业集聚规上企业36家，实现产值33亿元，同比增长22.2%，正朝着百亿产业集群稳步迈进。

政策护航：激发企业新活力

“从项目签约到获得矿权批复仅用3个月，政府不仅帮我们协调关键环节，还配套了专项环保资金！”上海墨力食品饮料有限公司负责人俞慧华介绍，其投资建设的嵩溪天然气泡水项目，建成后将成为国内稀缺的高端天然气泡水生产基地，预计带动上下游产业就业2800余人，年纳税额突破1.5亿元。

清流县聚焦企业痛点推出“一企一策”精准扶持，每年将60%以上的重大投资、专业人才向产业链倾斜。金融支持方面，为化工新材料人才综合授信2亿元，累计办理人才贷、技改贷181笔，金额达1.059亿元；用地保障上，推行“交地即交证”模式，清理盘活低效用地；执法监管上，实施柔性执法“四张清单”，2022年以来办理免罚轻罚案件197件，涉及金额283.35万元。

优质的政策环境让招商引资磁场持续增强。2025年3月，“太极水城・福见清流”清流县推介周活动在北京福建大厦举行，集中签约20吨/年有机发光材料中间体、中欣高宝氟产业提升改造等4个项目，总金额达29.2亿元，涵盖新材料、体育、智能织造等领域。全市首家纳税超亿元的民营企业东莹化工再攀高峰，2025年年纳税总额首次突破2亿元；福建展化化工作为清流本土成长起来的企业，近年来获得技改投资、外贸出口等方面奖补资金1600余万元，坚定了企业持续投入的信心，目前三期工程正紧锣密鼓推进，计划2026年投产；单体投资规模最大的三钢福多邦项目开工建设，福建惠流智能工业机器人、新迈特有机发光材料等一批高技术项目相继落地，为产业转型注入新动能。

清流县通过政务服务革新打破地理制约，以创新平台搭建集聚发展动能，用政策关怀培育成长沃土，让曾经的“路隘林深”变身“产业兴旺”的发展高地。