营商环境是区域发展的“生命线”，更是吸引企业集聚、激发市场活力的核心竞争力。近年来，小溪镇锚定高质量发展目标，以深化“放管服”改革为抓手，从机制创新、审批提效、要素保障、诚信筑基、产业赋能等多维度精准发力，系统性优化营商环境，让高效服务、诚信氛围、产业优势成为镇域发展的“金字招牌”。中宝（福建）食品科技有限公司柚子饮品及果胶项目的快速推进、凯笛集团高端趣玩食品项目的意向落地，正是该镇营商环境持续向好的生动缩影。

机制引领：靶向发力破解发展梗阻

小溪镇始终坚持“项目为王、服务为本”理念，将机制创新作为优化营商环境的核心支撑，构建起“上下联动、左右协同、全程跟进”的工作体系。一方面，推行“一把手”负责制，镇党委书记牵头挂帅，既带队深入企业一线调研督导，又主动出击开展精准招商，2025年累计外出招商8次，靶向对接食品加工、产业转型等重点领域，以“头雁效应”带动服务效能提升；另一方面，创新建立“一个项目、一个专班、一套方案、一跟到底”的专项服务机制，针对每个重点项目组建攻坚团队，明确责任分工、倒排时间节点，全程跟踪解决项目推进中的堵点难点。

在中宝项目推进中，专项专班从用地报批到征地协调全程介入，仅用6个月就完成常规流程需耗时更久的用地审批，成功获取省政府用地批复；该项目出让土地面积达74491平方米，创下平和县县城产业项目近十年内之最，如此大规模地块的高效推进，更彰显了专班“全生命周期”服务的硬核实力。在华润五丰食品产业项目中，专班主动对接住建局，协调解决企业生产污水排放接入市政管网问题，为项目落地扫清障碍；茶王谷国际酒店项目的基础施工顺利推进，背后同样离不开专班的常态化跟踪服务。而在对接凯笛集团高端趣玩食品招商项目时，专班更是精准把握企业需求，打出“亲情牌”主动靠前服务，不仅全程跟进对接企业投资诉求，更贴心组织力量为企业撰写项目投资计划书，以细微之处的用心服务打动企业，目前双方已基本达成投资意向。这套闭环服务机制，让企业从签约到投产全程无忧，有效激发了市场主体投资信心。

审批提效：改革赋能打通服务堵点

“以前办审批要跑多个部门、等很长时间，现在政府主动靠前，审批流程一路绿灯，让我们少跑腿、省时间！”这是辖区企业对小溪镇审批服务改革的普遍评价。为打破项目审批“中梗阻”，小溪镇大刀阔斧推进审批服务创新，将“被动审批”彻底转为“主动服务”，以政务服务升级为营商环境加分。

2026年1月13日，小溪镇主动牵头协调县行政服务中心管委会、县自然资源局、县住房和城乡建设局等多个关键审批部门，召开中宝项目“拿地即开工”审批协调会，聚焦项目审批全流程堵点难点，确定采用“模拟审批”模式，将审批服务前置，对项目规划许可、施工图设计审查等环节开展并联预审、提前辅导，变“串联办理”为“并行推进”，大幅压缩审批周期。会议明确各部门责任分工，倒排工期、压实责任，县自然资源局加快用地预审，县住建局做好施工许可前期指导，县行政服务中心统筹衔接，小溪镇全程跟踪服务，通过上门服务、帮办代办等举措，力争项目在2026年第一季度顺利开工。同时，该镇以便民服务中心搬迁新址为契机，打造宽敞明亮、功能分区清晰的服务阵地，设立“综合业务”窗口，推行“一站式”全流程代办服务，涵盖项目审批、工商注册、税务登记等多个环节，真正实现“一门式办理、一站式服务”，将“企业上门”变为“政府上门”，让企业集中精力抓生产、谋发展。一系列改革举措的落地，让审批服务从“能办”向“快办、好办”转变，成为营商环境优化的“硬支撑”。

要素保障：精准供给夯实发展根基

要素保障是企业落地生根的前提，小溪镇聚焦土地、资源、生态等关键要素，精准发力破解供给难题，为企业发展筑牢“保障网”。在土地保障方面，该镇积极响应全县盘活闲置用地工作部署，系统梳理溪埔地块、西环路地块等7处可供开发利用土地，总面积达238.69亩，为项目落地提供充足空间，2025年全镇出让土地、盘活闲置用地成效显著，为产业发展腾出宝贵空间。针对中宝项目所需的长利沟地块——这一出让面积达74491平方米、创下平和县县城近十年之最的产业用地，面对地类权属复杂、涉及农户多等多重挑战，专班逐户上门宣讲政策、倾听诉求，用耐心细致的工作赢得村民支持，目前已基本完成征地协商，为项目建设奠定坚实基础。

在生态与资源保障上，小溪镇立足平和琯溪蜜柚核心产区优势，创新构建生态立体循环种养加模式，打造“树上有果、地上有药、林下有鸡、塘中有鱼”的生态农业样板，通过联南强公司智能沼液灌施系统，将11家养殖场的每日100吨粪污转化为沼肥，还沼于千亩柚园，既提升蜜柚品质，又为食品加工企业提供优质原料。同时，依托连接厦门、泉州两大经济圈的区位优势，以及中国淘宝镇的电商资源，为食品加工、农产品深加工企业搭建原料供应与市场销售双通道，降低企业运营成本，助力企业发展壮大。

诚信筑基：凝心聚力厚植营商沃土

“以诚招商、以信留商”是小溪镇优化营商环境的重要理念。该镇以“诚信建设万里行”活动为契机，构建“线上+线下”立体化诚信宣传矩阵，线上依托“奋进小溪”微信公众号、企业服务微信群等渠道，推送信用政策解读、守信案例；线下开展“诚信宣传进企业、进园区、进商圈”活动，累计组织宣讲8场，覆盖企业300余家，发放资料1500余份，现场解答信用查询、信用修复等疑问200余条。同时，发布《“以信立镇以诚兴商”公开信》，传递政府服务承诺与信用建设倡议，推动形成“政府引导、企业参与、社会共治”的诚信建设格局。

诚信建设的深入推进，让小溪镇的营商环境软实力持续提升。如今，辖区企业依法经营、诚信纳税的自觉性显著提高，合同履约率、产品质量合格率大幅提升，诚信已成为企业发展的“护身符”和该镇招商引资的“金名片”。近一年来，茶王谷国际酒店、天醇茶叶研究、和溪书苑等一批重点项目纷纷落户，2025年全镇新签约产业项目预计完成7个，总投资将达3.6亿元，诚信生态正转化为实实在在的发展动能。

产业赋能：精准招商激活发展动能

小溪镇立足资源禀赋，坚持“产业导向、精准对接”的招商思路，围绕蜜柚深加工、食品产业等特色优势领域，开展靶向招商、以商招商，推动产业集群化、生态化发展。该镇深度联动小溪镇商会、平和蜜柚产业联合会等商协会资源，精准对接产业链上下游企业，重点跟进中宝柚子饮品及果胶、华润五丰等项目，主动对接欧锦茶业、库迪咖啡、陕西国蜂、厦门凯笛等重点企业，着力做大做强食品产业集群。

针对凯笛集团高端趣玩食品这一契合镇域产业发展方向的招商项目，小溪镇跳出传统招商模式，以情感为纽带、以服务为核心，通过“亲情牌”拉近政企距离，用专班代写投资计划书的细致举措解决企业实际困扰，最终推动双方达成初步投资意向。而中宝项目作为全镇食品产业的龙头标杆，不仅以74491平方米的用地规模创下平和县县城产业项目近十年之最，更将凭借完整的产业链布局、高水平智能化生产，投产后实现年产10万吨柚子饮品、年增税收超3000万元的亮眼成绩，带动数万柚农增收、提供500个直接就业岗位，实现一二三产联动发展。同时，依托厝丘村、金光村种养加一体化产业园，推动形成多产业融合的绿色新业态，延伸蜜柚产业链、提升产品附加值，新式茶饮、果蔬初加工等拟招商项目将进一步完善产业生态，让特色产业成为镇域经济高质量发展的“主引擎”。此外，该镇积极响应全县“漳州味·世界行”品牌出海活动，鼓励企业融入“一带一路”、RCEP等新兴市场，推动柚茶、快餐食品等优势产品出口，拓展发展新空间。

如今的小溪镇，以机制创新破除发展壁垒，以高效服务回应企业期盼，以诚信建设凝聚发展合力，以产业赋能激活内生动力，营商环境持续优化升级。未来，小溪镇将继续深化改革、精准发力，持续完善服务机制、强化要素保障、厚植诚信生态、延伸产业链条，让更多企业在这里落地生根、发展壮大，为区域经济高质量发展注入源源不断的强劲动力。