曾几何时，坐拥“天然空调城”美誉的周宁面临“绿水青山”如何高效转化为“金山银山”的发展考题。破局之道，始于将优化营商环境确立为激活市场的“第一工程”。周宁着眼“百业+文旅”融合发展，深挖新业态、新元素，积极对接市场准入业务，简化流程、降低企业成本，着力解决企业“上马”的堵点、难点，畅通“无门槛”服务通道，全力提升文旅市场的营商“软”环境与吸引力，推动山水观光向康养旅居、文化体验深度转型。
在鲤鱼溪畔，“云端壹号”民宿负责人许神球对此感受深刻。去年初，他计划将租赁的百年老屋打造成特色民宿，涉及多个环节，本以为会是一场漫长的奔波。“没想到，现在有专班提供从规划到开业的全流程指导，效率高。政府把流程简化了，我们才能把更多心思放在打磨服务上。”许神球表示，民宿以二十四节气为主题，短短几个月就顺利开业，入住率持续攀升，节假日和暑期更是“一房难求”。
许神球的感慨道出了众多创业者的心声。周宁针对文旅新业态特点，以企业发展为导向，围绕文化娱乐市场准入、政务服务优化为新兴文旅企业入驻提供“一站式”便捷服务和惠企政策扶持，让创意火花迅速落地成景。
此外，周宁还搭建国企担保平台，成立农村资产资源管理有限公司，将文旅相关生产要素纳入平台流转，并把乡村旅游项目列入金融信用村名录，切实解决企业融资难题。通过为溪口村露营基地、云上揽山民宿等多个综合性旅游项目“牵线搭桥”，已先后帮助企业获得融贷资金近亿元。
云端壹号民宿 周焰晖 摄
让企业“生根发展”关键在于解决文旅消费“续航难”。为此，当地优化营商环境的着力点，通过加入“山海宁德”文旅联盟、借力“茶BA”等品牌赛事，政府化身“超级联络员”，主动帮助企业对接外地传媒与销售资源，拓展“朋友圈”。同时，出台宣传奖励政策，鼓励企业通过“+短视频”“+直播”等方式，让高山茶香、古村民宿等产品“卖点”实现破圈传播。
为进一步释放消费潜力，周宁全力培育“周宁有鲤”区域公共品牌与“周宁 24℃康养空间”文旅品牌，通过统一标识、标准化品控与创意化包装，让高山马铃薯、高山晚熟葡萄等农产品平均品牌溢价超20%。目前，“周宁有鲤”旗下已形成8大类目100余款特色产品，品牌空间布局至上海、北京等核心商圈，构建线上全平台销售矩阵，形成覆盖农林产品、文旅服务、文创周边的全链条产业生态。
“清新福建 康养周宁”周宁县名特优新产品推介周 郑文敏 摄
优质的营商环境催生的是业态的“百花齐放”。在溪口村，昔日的“小山沟”“长”出了热闹的水上乐园，峡谷漂流、水上泛舟、露营烧烤，吸引了无数年轻游客；在后洋村，黄振芳家庭林场的绿意，衍生了森林研学、生态康养等新体验，“绿叶子”变成“金果子”；在苏家山村，万亩茶山之上架起玻璃悬廊与高空秋千，“乡村迪士尼”的惊险体验与氤氲茶香奇妙融合……2025年前三季度，周宁县接待游客570.09万人次，实现旅游收入40.5亿元，2024年文旅经济工作得到省政府通报表扬，并获评省“县域文旅经济正向激励县”。
闽东日报本市·综合版刊登
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