根据省委部署，2024年8月19日至9月29日，省委巡视四组对永定区开展了巡视，并于2025年2月18日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、区委及主要负责人组织整改落实情况

永定区委始终坚持把落实省委巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动和推进全面从严治党的有力抓手，作为推动发展改革工作的重要契机，认真落实巡视整改主体责任，以高度的政治自觉和责任担当，扎实做好巡视“后半篇文章”，严肃认真推动整改工作落实见效。

（一）强化组织领导。区委主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，主动认领36项整改任务,担任区委巡视整改工作领导小组组长，示范带动全区各级各部门坚决抓好整改。区委常委严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，从严从实组织开展整改工作。

（二）纵深推进整改。针对省委巡视反馈的问题，制定下发《十一届省委巡视反馈意见整改方案》，坚持“台账制管理+销号式落实”，建立整改工作台账，每周滚动更新进展情况，定期核实销账。

（三）注重系统施治。以高质量巡视整改促进永定经济社会高质量发展。2025年前三季度，全区实现地区生产总值253.63亿元，比增4.3%。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，扎实开展违规吃喝专项整治，筑牢纪律防线，优化干部作风。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决一批群众急难愁盼问题，严查一批损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，建立一批务实管用的制度机制，切实让群众可感可及。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）“整改责任未压实，对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题整改方面

1.加大红色文化资源保护、污染防治、农村饮用水等问题整改力度。一是加强旧址保护修缮，投入453.75万元用于旧址修缮。剩余42处旧址中除8处因倒塌已不具备修缮条件外，14处已完成，3处有序推进并加快项目报建，17处已编制设计、施工方案，下一步将有序推进修缮工作。二是开展养殖污染整治，拆除或关闭违养户140户。重新核查信访件，依法拆除或关闭散养户、屠宰户。2025年1-7月，国控断面Ⅰ-Ⅱ类水质比例为100%、同比提升33.3%。三是提升饮水质量，梳理筛查不达标供水点385处，整改问题412个。制定《2025年单村供水工程维修养护实施方案》，建立专业技术管护队伍，实现水厂实体化运作。

2.严格落实中央八项规定精神。一是分批清退违规津补贴，制定《教师绩效奖分配方案》《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》等3项制度，将课后服务费等列入学校经费使用管理专项审计重要内容。二是开展31个单位巡察整改“回头看”和15个单位巡察专项督导，提升整改质效。三是对相关责任人进行追责问责，通报相关正反典型案件。

3.加强工程项目监管力度。一是对相关责任人进行追责问责。二是专项整改，对相关项目进行重新估价，追回资金并严肃查处有关责任人。三是强化监管，出台《龙岩市永定区政府性投资项目管理办法》，严格开展24个结算委外和自审政府性投资项目结算审核工作，整改工程领域突出问题26项。

4.开展国企房产销售等领域整治。一是对相关责任人进行追责问责。二是合力监督，出台规范招投标和工程监管的文件，招投标活动事项纳入审计关注范围，召开招投标部门联席会2次，开展业务培训、监督检查4次，推动问题整改86个。三是防范风险，开展廉政教育，排查国企领域廉政风险点，制定防范措施，完善相关制度。

（二）“政治担当有落差，学深悟透践行不实”问题整改方面

5.严格落实“第一议题”、中心组学习制度。一是修订完善《中共永定区委理论学习中心组学习制度（试行）》，制定年度学习计划，健全考勤制度，提升学习的刚性要求。巡视以来，共举办16场区委理论学习中心组学习会，学习出勤率全部达到要求，并及时安排请假未参会区领导补学。二是严格落实“第一议题”学习制度。2025年以来，在区委常委会会议上开展“第一议题”学习研讨16次。

6.进一步加强文旅融合、新型建材转型升级、乡镇行政区划和村级建制优化完善等工作。一是深化落实引客入岩、景区提升、品牌创新三大年行动，2025年上半年接待游客511.84万人次，比增12.5%。争取中央预算内补助资金5200万元建设龙岩市“非遗馆”项目。二是有序推进新材料产业园５个项目土地报批工作，启用新材料实验室，完成兴鑫水泥节能改造项目。三是制定《部分乡级行政区划调整工作方案》，召开动员部署会议，启动撤销西溪乡并入凤城街道工作。

7.加大推进“东楼西湖”规划力度。一是创新“文化+传媒+数字”传播矩阵，永定土楼亮相国际舞台，入选中国旅游产业影响力案例，获评全国乡村旅游精品线路。永定客家年俗登上12家省级及以上媒体，永定美食亮相央视《中国美食大会》，永定文旅宣传曲《井》在央视首发获广泛传播。二是以世遗产土楼承启楼区域为核心，打造“客梦千年、那时烟火”为主题的新业态，打造土楼大峡谷漂流、土楼酒村等新兴业态。三是统筹龙湖高质量发展和高水平保护，完成龙湖区域项目建设7个、引进2个、开工4个，成功举办2场全国性垂钓赛事。同时，制定龙湖资源保护管理实施方案、龙湖库区垂钓管理实施办法，通过增殖放流，实施生物净水，2025年1-7月，龙湖永定库区省控断面综合水质达Ⅱ类。

8.有力推进工业经济增长。一是确定“十五五”产业发展思路，以新型建材、大健康、电子信息产业为核心，加大项目招引力度，巡视以来，签约工业项目56个，开工37个、总投资28.1亿元，培育新增6家规上工业企业。二是做好要素保障和服务支撑，永定红饰面石材开发等23个项目开工，安通汽车线束生产项目（二期）等6个项目竣工投产。2025年1-7月，完成工业固定资产投资54.1亿元，比增49.7%；工业技改投资增长67.7%，居全市第一。三是持续开展“千名干部挂千企”活动，123个挂钩领导认真落实“一月一联系、一季一走访”，2025年以来共对121家企业进行全覆盖走访，帮助企业解决问题103个。

9.加大农村饮用水保障力度。一是加快城乡供水一体化建设，完成文秀、寨下水厂主体工程建设，新铺管网约20km。全面摸排62个村级供水工程，截至2025年7月，农村饮用水使用率达71.8%，较2024年提升28.3个百分点，湖山乡供水工程均已通水。湖坑镇西片自来水厂水质检测均合格，2025年全区水质检测合格率同比提升。二是签订管护协议171份，聘请专业管护队伍进行日常管护。三是加强水质监管，制定《城乡饮用水水质卫生监测方案》，全覆盖开展监督检查。

10.加强农村医疗服务保障。一是配齐全区基层卫生院基本设施设备。二是全区中小学校均配置卫生（保健）室，新增配校医，完善相关机制。三是提升基层服务能力，抽调区骨干医师下沉基层帮扶。

（三）“贯彻新发展理念有偏差，推进高质量发展力度不足”问题整改方面

11.深化两岸融合发展。一是成立永台融合发展攻坚专班，印发《永台融合发展攻坚行动实施方案》，编制《福建永定惠台政策实用手册》，为相关台企争取授信。二是2025年1-7月接待台胞26批次，举办2场永台交流体育赛事。三是加大台企招商力度，永定闽台融合创业产业园项目已开工建设；福建台禾农创产业园项目新增台资利用。

12.加强文秀产业园建设。一是优化调整产业结构，编制《再制造产业发展规划》，明确产业园发展定位。二是加大招商力度，2025年以来，储备项目12个、新签约4个，推动企业入驻并投产运营。三是改善园区配套服务，调整优化两条公交线路从产业园通行，配套学校3所、医院1所。

13.培育产业发展新动能。出台重大招商引资项目审查评估实施办法，巡视以来，对185个项目初审，形成117份招商专报。开展招商引资项目落地攻坚行动，2025年以来，新增开工项目33个、竣工投产28个，新签约丛亿纺织项目，国动通信装备制造基地一期入驻企业已投产上规。维骑动力拟依法启动破产清算等相关程序。

14.加快数字制造与新型建材产业发展。强化政策支撑与项目推进。制定《工业提质增效工作实施方案》，加大项目招引力度。2025年以来，签约电子信息产业项目9个、新型建材项目1个，实现开工7个、投产2个。电子信息产业（含第三产业）1-7月实现产值73.17亿元、比增29.3%，已培育高新技术企业6家、省级以上“专精特新”企业5家。新型建材产业1-7月实现产值31.5亿元，永定红石材循环经济产业园入驻企业26家，已培育亿元企业5家；推进屹桦特种玻璃生产等8个项目建设，总投资达57.6亿元。提升服务质效与产业升级。持续开展“千名干部挂千企”活动，推进34家企业数字化改造，新征集10家试点企业。申报2家国家级5G工厂、2家省级数字化标杆企业。

15.全面完成煤矸石堆存点整治。完成17个煤矸石堆存点治理并通过区级验收。制定长效管理制度，开展集中排查检查3次。

16.加大非法处置危废污染环境行为打击力度。开展专项治理，6个非法焚烧电容器（危废）点均未发现反弹问题。建立生态环境保护综合执法大队日常巡查检查制度，2025年以来未发现非法处置危险废物污染环境行为。

17.加强违法占用林地问题整治。一是全面核查案件卷宗，对相关违法案件进行处理，均已查处到位并结案；催告未在6个月内履行复绿义务的当事人，申请法院强制执行。二是实行“一策一改”，全力推进整改。三是加强日常监管，对区内相关违法案件进行查处并处罚。

18.系统规划“三农”工作。一是推进项目建设。金砂镇“一村一品”项目完成计划总投资的90%。全面排查“一村一品”项目，暂未发现问题。二是完善政策支撑。印发《2025年关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，制定蝴蝶兰产业园总体规划及林下经济发展资金补助项目实施方案，争取省级财政花卉产业发展项目资金247万元。

19.严格落实储备订单粮食任务。2024年省、区级储备订单粮食收购任务完成100%。出台《关于印发2025年粮食大豆油料生产目标的通知》等文件，设置收购站2个。

20.着力解决部分永久基本农田图斑未耕种问题。一是有序整改。已工程恢复97宗，整改面积8159.49亩。根据自然资源部门相关政策，对现状实地为果园、茶园及有林权证的林地，坡度25°以上地块，充分尊重群众意愿，未列入整改范围。二是强化政策支持。出台2025年粮食大豆油料生产十条措施及种粮大户奖励办法。

21.加快高标准农田建设。完成2023年、2024年高标准农田建设项目任务数并通过竣工验收，分别给予支付财政资金及国债资金。

22.加大革命基点村（行政村）、库区移民村（行政村）扶持力度。一是对村财收入持续低于20万元的移民村和革命基点村实行“一村一策”。4个移民村、基点村被列为2025年新型农村集体经济试点村。二是开展党建富民强村“十百千”三年行动，落实“一事一议”奖补等政策。2024年44个移民村和基点村集体经济高于20万元的占比提升。三是提升履职能力，组织村书记参加省、市、区专题培训班317人次。

（四）“谋改革促发展有温差，推进社会综合治理不到位”问题整改方面

23.畅通世遗土楼保护管理机制运行。一是理顺职责，建立联席会议制度，实行“一支队伍管执法”,组建土楼管理大队。二是开展世遗地和世遗土楼月安全巡查，整治违规行为77起。三是推进客家家训馆、“东有土楼”主题馆等项目，已建成土楼知行研学实践基地、客家土楼美食街区。

24.加强行政执法业务指导。一是梳理各类履职事项348项，2025年新增21名乡镇在编执法人员。二是开展基层行政执法领域突出问题专项整治，提升执法人员业务水平。三是开展集中（轮回）培训、组织旁听庭审。四是助力基层执法，首批选拔12名执法人员下沉片区执法。

25.强化行政执法不作为问题规范治理。一是复盘“双随机、一公开”检查记录，对相关责任人进行追责问责。二是2025年1-7月抽查企业156户，责令整改、调查等27户。三是出台《市场监督管理局案件线索管理和处置工作规程》等6项制度。四是加强队伍建设，2025年以来发放执法证件123本。全区现有持证人员1143人。

26.着力提高全区执法工作满意率。一是加强公正文明执法。首执案件执行完毕率全市第一，“和合共治”化解矛盾纠纷；开展平安专项整治，落实包容审慎执法行政案件。二是强化执法司法监督。依法发出刑事违法监督通知书、行政执法监督件，召开案件听证会。三是开展村居法官“四进四护”普法活动。2024年底执法满意率全市第四。

27.加强区属国有企业经营管理。出台《进一步规范区属国有企业经营性贸易业务暂行办法》,严控经营性贸易业务占比。制定国企发展五年规划，明确国企发展定位。将主业发展情况纳入负责人业务考核，已对四大集团公司开展2024年度财务决算审计及经营业绩考核专项审计。

28.大力推进国有企业改革。优化权属企业架构，根据区属国企优化整合方案，将区属四大集团公司重组整合为三大集团，实现下属企业管理权与股权关系相一致，注销僵尸企业。完成园区公司经济责任审计，实现国企经济责任审计3年全覆盖。

29.健全林权调处机制。一是印发深化集体林权制度改革工作方案，推行“三权分置”运行机制，升级林权登记系统，实现林权全类型不动产权登记。二是依据“分级负责，就地解决”“一案一策”原则，化解涉林矛盾纠纷。

30.推进部分乡镇林权首次登记发放工作。一是拨付资金开展权籍调查。已外业调查879宗、面积95607亩；内业整理675宗、面积88476亩；公示公告456宗、登记发证83宗。二是在乡镇林长制考核中新增深化林改和完善林权登记发证“回头看”工作，实地督导并约谈进展较慢的单位“一把手”。

（五）“安全体系建设有偏差，风险管控责任落实不力”问题整改方面

31.全面提高生产安全水平。复盘2021年以来道路交通领域安全事故。完成省市区为民办实事项目12处，区财拨付道路隐患整改专项资金300万元。整改道路隐患48处。推进安全生产治本攻坚三年行动，排查重点行业领域隐患，加强隐患整改。出台防范制度，约谈高风险企业，加强道路安全宣传。巡视以来,未发生道路交通领域安全事故。

32.筑牢森林防火安全网。2025年未发生森林火灾。一是开展森林火灾隐患排查整治专项行动，整改相关隐患。开通41条森林防火应急道路，建成4个瞭望塔。二是投入资金采购28部应急救援车辆等物资并配备至各乡镇，新增2支救援队伍，增强应急救援能力。

33.加大信访积案化解力度。一是畅通涉及华润水泥（永定）信访渠道，及时解决信访事项。已对“新佳园”房地产开发商作出补缴土地出让金的行政处理决定，在法定期限内向区人民法院申请强制执行。对天鑫财富广场项目给予行政处罚，责令进行消防排查并完成问题整改，压实整改责任。二是建立法律援助与信访联动机制，成立化解信访积案专班进行专项治理，排查化解超5年以上信访积案11件，化解率78.6%。

34.加大打击电信诈骗力度。一是出台《关于涉诈重点乡镇挂牌整治暂行办法》等规定，挂牌督办、重点关注各2个乡镇，制发提示警示函，严肃查处有关责任人员。二是抓好境外人员涉诈劝返工作，劝返率达93.6%。三是深化“清源”“斩链”“利剑”行动,抓获嫌疑人，获公安部门正向激励，均被列为部督案件。2025年以来,对相关人员进行立案查处，督促返还被骗资金。

35.统筹推进网络综合治理体系建设。出台相关工作机制，用好系统。完成网络安全保护系统“国家信息系统安全等级测评二级”建设，实现网信办实体化运作和机构升格。

（六）“落实‘两个责任’不到位，纵深推进全面从严治党有差距”问题整改方面

36.持之以恒加强管党治党。一是开展公职人员违规经商办企自查清理，涉及人员均已整改。二是深挖细查相关案件，对相关责任人进行追责问责。三是印发《关于加强公职人员“八小时外”管理监督的意见》等8项制度。开展作风建设自查整改，强化警示教育，通报反面典型案例。四是党员区领导带队开展2024年全面从严治党主体责任落实情况检查，访谈、约谈相关领导干部,梳理存在问题并提出问责建议。

37.压紧压实“第一责任人”责任。2025年以来，区委常委会会议2次专题研究全面从严治党工作。巡视以来，召开3次区委党的建设工作领导小组会议，区委主要领导部署推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党的建设工作。

38.严格推动班子成员落实党员干部教育管理监督责任。一是立行立改，区委主要领导对分管区领导就分管领域党员干部教育管理中疏于监督问题进行约谈。分管区领导对区卫健局、区总医院等部门“一把手”进行约谈，推动全区医疗机构共开展约谈、廉政谈话，督促制定医疗设备采购管理制度。二是举一反三，分行业、分领域建立问题线索查处台账，建立常态化案件通报、约谈提醒机制，印发《工作提示函》，推动分管区领导履行“一岗双责”。三是示范带动，巡视以来，区委主要领导与班子成员、单位“一把手”开展谈心谈话179人次，各区领导与挂钩或分管单位“一把手”开展谈心谈话631人次。

39.扎实开展巡察工作。一是坚持高位推动，2025年以来，区委常委会5次专题研究巡察工作，区委主要领导研究审定2025年巡察工作计划。二是精准发现问题，针对巡察发现问题，形成专题报告4篇，及时向纪检监察机关移送问题线索。三是规范巡察公开，52个被巡察单位已全面完成党内通报和社会公开，主动接受监督。

40.精准开展专项监督。一是2021年以来，全区乱占耕地建房问题59宗，已整改53宗，对相关责任人进行追责问责。二是常态化开展安全、文物巡查，严把项目审批。三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决一批群众急难愁盼问题，严查一批损害群众利益的“蝇贪蚁腐”，建立一批务实管用的制度机制，切实让群众可感可及。

41.精准运用监督执纪“四种形态”。一是对2024年办理案件开展质量评查，专题通报评查问题。二是优化派驻机构内部审理机制，建立人才库，推动案件审理室与区直机关纪检监察工委合署办公，2025年联合审理案件42件。三是举办3期专题培训班，选派干部参与办案、巡察等工作60余人次，推荐12名纪检监察干部参加省、市纪委专项工作。

42.加强校园安全管理与整治。一是对校园事件有关责任人进行追责问责。二是将涉事中学列入重点整治校，建立常态化挂牌整治动态调整机制。三是深化未成年人犯罪预防和教育矫治“1+9+N”行动，实现136所学校“法治副校长”全覆盖，送矫严重不良行为未成年人。

43.规范投融建项目。一是对投融建项目操作中违纪违法人员严肃追责问责。二是集团成立工程监管小组。印发《招标管理办法》等，开展17个区属国企项目审查。三是梳理排查国企廉政风险点，开展廉政谈话、警示教育，组织有关人员旁听职务犯罪案件庭审。

44.规范医疗办公家具等项目采购。一是对相关责任人进行追责问责。二是开展全区性政府采购业务培训及政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治。三是出台医疗设备采购管理等2项制度，印发《关于进一步加强政府采购文件公平竞争审查的通知》，健全公平竞争审查机制。

45.规范医疗领域智能化设备等项目采购。一是交叉排查2021年以来全区医疗领域设备采购项目，对相关责任人进行追责问责。二是出台制度规范医疗设备采购申报审查、采购监督流程等，2025年区中医院严格按新制度采购设备并报备。三是将廉政教育纳入基层分院绩效及院长年薪制考核内容。

46.进一步规范政府食堂管理。一是立行立改，立即停发4名食堂工作人员工资，对违规发放的工资补助予以追回，依法依规组织开展食堂招标评标。二是对相关责任人进行追责问责，制发监察建议书，推动规范食堂管理，责令湖坑镇党委向区委作出深刻书面检查。三是举一反三，对全区政府机关食堂开展监督检查，整改问题13个，推动各部门加强聘用人员管理。

47.严控“三公”经费预算支出。一是2024年以来未发现单位“三公”经费超预算支出。二是严格预算编制、每月动态分析，2025年区本级一般公共预算拨款“三公”经费预算数同比减少。三是开展“三公”经费支出不规范问题“1+X”专项检查，整改问题72个。

48.规范应急资金使用。一是各区属国企开展应急资金使用情况自查自纠。二是依据区人民法院判决，全力追缴。三是下一步，若发现企业或企业实控人有可供法院执行的财产，及时向法院举证，申请强制执行。

49.加强财政资金监管。收回违规预付国动项目租金。梳理2024年8月前招商引资项目企业合同约定需政策兑现条款，未发现其他违规预付资金问题。出台《永定工业园区共管账户管理办法》，强化政府（财政）产业发展注入资金管理，严格按照规定用途和计划使用资金。

50.着力解决“久挂未结”问题。摸清应收款项长期挂账底数，多措并举催收，目前全区已有效推进应收款项消化。强化应收账款管理规定，推动各集团公司建立客户信用管理体系并纳入内控审计重点。

51.依规依纪依法处置项目超结算审核价拨付问题。全力追回超付资金，对尚未追回部分依法提起诉讼。完善2项项目管理制度。对相关责任人进行追责问责。

52.强化虚增业绩收入及应收款项未做坏账核销问题整治。对相关责任人进行追责问责。依法核销企业坏账，未完成部分按法律程序处理。开展区属国企财务专项审计，制定国企财务管理暂行办法，各集团公司制定内部审计制度。

53.规范健全项目决策与监管。优化项目谋划，收储建设项目用地6块，完工项目3个，拟纳入“十五五”规划项目21个，终止推进不符合政策资金投向的项目。成立项目策划储备专班，建立项目评审机制。2025年策划项目11个，申报超长期特别国债项目8个。

54.及时追缴企业拖欠租金。已追回企业拖欠租金，排查全区国有资产出租情况，建立台账，制定催缴方案。制定区属国企国有资产出租管理办法，加强国有资产管理。

55.规范国有资产管理。据法院判决，土楼公司与中天公司对于客家美食中心的经营为租赁经营,非合资经营，故经营期内无分红。已收回并修缮客家美食中心大楼、停车场，开展招商合作。梳理排查区属国企投资项目、生产经营等情况，形成工作台账，开展专项整治。完善全区国企重大事项报告管理办法，厘清国企“两会一层”权责清单，对国有资产租赁业务开展监督检查。

56.依规依纪依法处置原综合办公大楼地块违建问题。一是区城综局于2025年7月29日作出《行政处罚决定书》，没收当事人在原大溪乡烟草站综合办公大楼地块建设的违法建筑物，并处罚款,目前，当事人已全部缴纳罚款。二是永定区将严格按照行政处罚的法定程序，及时跟踪落实该案件的处置措施。三是对相关责任人进行追责问责。

57.从严从实整治违规吃喝问题。一是开展违规吃喝专项整治，对相关责任人进行追责问责。二是在关键节点开展“1+X”专项督查，发现并推动整改问题36个。三是制定“八严禁一报备”饮酒规定，探索推行“同餐同标”公务接待模式，通报相关典型案例。

58.加大违规发放津补贴问题整治力度。一是实行分类分批清退。二是对相关责任人进行追责问责。三是举一反三。开展教育协会内审，整改问题5个，出台制度约束教育发展协会（基金会）。四是推进校（园）长离任经济责任、中小学校膳食经费管理专项审计。充实教育系统财务人员队伍，组织财务业务培训10场。

（七）“党的建设弱化，政治功能和组织功能发挥不充分”问题整改方面

59.多措并举推动经济高质量发展。开展“大招商招好商”提升行动。新洽谈储备项目151个，新签约招商引资项目32个。深入推进重点产业提质增效行动。新矿业经济、电子信息产值达31.54亿元、73.17亿元。新增2家省“专精特新”企业。开展“项目攻坚战役”行动。130个区攻坚项目完成投资60.88亿元，占年计划56.14%。开展营商环境优化提升行动。“高效办成一件事”办件量超2万件。兑现惠企资金304.76万元，授信8300万元。

60.规范党组成员配备。一是已补齐缺配的4家单位党组成员，区政府现有党组成员9人。全区各党组成员数均在规定人数范围内。二是建立全区党委（党组）设置配备基本情况表，及时评估调整，防止超配或缺配。

61.严肃执行“三重一大”制度。一是仙师镇重新学习“三重一大”决策制度，完善2项制度，对相关责任人进行追责问责。二是常态化监督检查全区“三重一大”事项决策和执行情况，推动问题整改37项。

62.加强引才针对性。一是推动精准引才，举办招聘会20场，引进200余人，含重点领域人才157人，创新实施“博士副总”柔性引才机制，引进4名博士参与企业发展。二是坚持育用结合，成立名医工作室2个，搭建校企共建实践平台3个，举办培训、竞赛19场，认定国家级层次人才1名、省级3名、市级69名。

63.稳妥推进“三超两乱”整治。建立职级职数使用台账，通过交流、退休、统筹职数核减等方式分期分批消化，已基本完成。出台编外人员管理办法，自查并整改编外人员违规从事重要岗位问题，严控各单位编外人员。

64.从严管控因私出国（境）。一是对违规人员及相关责任人追责问责。二是全面摸排2021年以来区管干部因私出国（境）人员情况，未发现其他违规问题。三是出台《区管非领导职务干部、非区管重点人员因私事出国（境）审查审批和证照管理实施办法（试行）》，签订《行前承诺书》，规范干部因私出国（境）审批办理。

65.严格落实中小学校党组织议事责任制。一是规范议事决策。制定2项制度规范学校议事决策程序等。全面摸排涉改学校，均已完成整改。二是完善监督机制。建立巡听旁听和抽查调阅制度，2025年1-7月共巡听旁听20所学校。

66.全力发挥中小学校党组织功能作用。配齐7所中小学校党政领导班子成员，落实涉改中小学领导体制改革。开展自查自纠，成立考核组，全面推动党组织领导的校长负责制运行。

67.加强农村党员队伍建设。开展社会治安等法律法规学习教育660次，制作警示教育片2部，组织旁听庭审。加强对村干部权力的监督，落实乡镇党委与村主干谈话制度，谈心谈话339人次。对相关责任人进行追责问责。巩固提升，制发《永定区规范农村集体“三资”管理暂行办法》，开展“万名党员进党校”活动，分期分批组织农村党员1362人参加培训。

68.规范基层组织设置。对未实现党支部应建尽建的单位开展集中整治，永定工业园区企业服务中心等31家单位已成立党支部。完善6项制度，压实党委（党组）抓基层党建工作责任。

69.强化流动党员管理教育。一是开展排查行动，接收纳管920名流动党员。二是成立流动党员党委，下设26个流动党员党支部。三是建立流动党员行前和返乡“双教育”等管理机制，开展集中培训48场次覆盖920名流动党员。

三、持续整改的工作打算

下一步，我区将深入贯彻落实中央和省委、市委关于巡视工作的重要精神以及强化巡视整改和成果运用的工作要求，将巡视整改作为一项长期政治任务，持续抓、深入抓，坚决杜绝“一阵风”和“过关”心态。一是持续加压推进整改。对已完成的整改任务，开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对基本完成或需要长期整改的问题，分阶段细化目标任务和工作举措，确保全面完成。围绕部分已立案但尚未办结的省委巡视移交问题线索、信访件和反馈问题，持续加大工作力度，依规依纪依法作出相应处理。二是持续抓好建章立制。结合巡视反馈问题和案件查办情况，深入查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，对已健全完善的各项制度，重在执行上下功夫；对存在漏洞、不合时宜制度加快修订完善，实现解决一个问题、完善一套制度、防范一类风险。三是持续强化成果运用。坚持系统思维，强化省委巡视反馈问题整改成果运用，把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与转变工作作风、推进经济社会发展相结合，切实以巡视整改成效解决发展中的瓶颈问题，推动全区经济社会各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-5832027；通信地址：龙岩市永定区委巡视整改办（区委一楼110室）；电子邮箱：ydqxszgb@163.com。

中共龙岩市永定区委

2025年12月25日