根据省委部署，2024年10月21日至11月30日，省委巡视五组对芗城区委开展巡视，并于2025年2月18日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

芗城区委始终把巡视整改工作作为一项重大的政治任务来抓，全面对照巡视反馈问题和意见，全力推进各项整改任务落地见效。一是提高站位，凝聚合力。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和强化巡视整改、成果运用的重要指示精神，不断深化对巡视整改工作的思想认识，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，作为推进全面从严治党，净化芗城政治生态的重要抓手，作为加快芗城高质量发展的强大动力。坚持问题导向，标本兼治，推动巡视整改从“问题清单”向“成效清单”转化，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。二是周密部署，压实责任。第一时间召开巡视整改工作动员会，成立巡视整改工作领导小组，建立“书记挂帅、专班推进”责任机制，制定详尽的整改方案，提出170条具体措施，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，构建“集中反馈压责任-定期会商明思路-日常督查抓进度-整改评估促成效”的全链条整改工作闭环。建立整改工作台账，组织责任单位倒排进度、挂图作战、逐项销号。三是动真碰硬，狠抓落实。区委常委会每月专题听取巡视整改进展情况，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，始终保持严的基调，严的措施，严的氛围，重视不够的及时提醒，进度滞后的适时反馈，确保问题不解决不放手，不达目的不收兵。召开巡视整改专题民主生活会，认真剖析问题，以一个问题的整改推动一类问题的解决，不断巩固和深化巡视整改成果，集中整改期间全区共制定完善规章制度159项，挽回经济损失2343.31万元。四是跟踪督促，提升质效。创新整改审核“五方监督会审”机制，调度纪委监委、组织部、巡察办、两办督查室开展联动督导，成立两个巡视整改督导组，对落实巡视反馈问题整改情况进行现场督导检查，督促责任单位真改实改。区纪委监委建立巡视整改监督台账，推动各派驻纪检监察组加强对驻在部门整改工作监督，定期对账、动态跟踪。区委组织部结合学习教育，开展违规经商办企业等专项治理、专项行动4次。

区委书记坚决扛起第一责任人责任，担任巡视整改工作领导小组组长，健全领导小组成员配置，加强对巡视整改工作的组织领导。6次召开区委常委会、巡视整改工作领导小组会议，专题研究巡视整改工作，多种场合对巡视整改工作提要求、明责任、划底线、促推动。亲自审核把关省委巡视整改方案，直接领导和具体推进9个问题10项措施的整改工作，认真开展专题民主生活会，针对巡视反馈的产业发展、生态环保、民生领域等重点问题，带队开展25次调研督导，现场破解整改堵点难点。紧抓“关键少数”，落实谈心谈话制度，2025年1月至今累计提醒谈话39人次。持续传导巡视整改压力，督促各分管区领导严格落实“一岗双责”，召开56场工作推进会、会商会，全力协调推动领办分管领域问题整改；及时提醒岗位有变动、分工有调整的领导做好工作交接，确保整改责任“新官理旧账，换人不断档”。坚决支持纪委监委依法依规处理巡视移交的问题线索和信访件，提升整改震慑力，进一步推动了巡视整改工作的深入开展。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）“巡视整改韧劲不足，‘后半篇文章’做得不实”问题整改方面

1.确保问题清零见底

一是加强对巡视整改和成果运用的领导，建立监督台账，强化督促整改落实。二是针对246套拆迁未安置问题已全部安置，2025年7月法院已判决富康达返还奖励金，后续将启动执行程序追回奖励金。对相关责任人诫勉处理1人，谈话提醒1人次。

2.巩固拓展整改成果

一是成立历史遗留问题项目处置领导小组，建立会商机制，分门别类制定解决方案，推动解决不动产权证办证难问题。二是全部追回芗江物业违规发放的交通补贴，问责1人。组织全区自查自纠，开展津补贴问题专项检查2次。三是出台《关于进一步规范干部调整配备的若干措施》，建立干部交流预警机制，4名长期未交流人员予以调整。四是组建区委国资工委，实行国企纪委集中办公，建立“五方协同”监督机制，推动制定53项国企内控制度，加强对国企领域的监管。五是出台《芗城区机构编制管理预警机制》，建立健全编制预警、前置审核制度，推动完成相关部门消化超编7人。六是针对工业污染治理不够重视问题，持续推进锅炉污染整治、钢铁行业超低排放改造等工作。

3.履行整改监督责任

一是将国企领域作为监督重点，实行国企纪委集中办公，建立国企领域“五方协同”和协作联动监督机制，深化国企领域以案促改促治，推动芗江物业建章立制15项。二是加强编制管理，出台《芗城区机构编制管理预警机制》，推动完成相关部门消化超编7人。三是压实日常监督责任，纪委监委牵头召开巡视整改推进会7场次；纪委监委、组织部、两办督查室等开展联动督导2批次。

（二）“落实习近平总书记殷殷嘱托不到位，坚持以人民城市人民建、人民城市为人民理念建设高品质中心城区有落差”问题整改方面

4.严格落实“第一议题”制度

制定下发《关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》，区委常委会带头示范，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等作为“第一议题”学习内容，提高理论学习质效。2024年12月以来，累计开展“第一议题”学习16次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神40篇，谈话提醒1人。

5.深挖用好理论和实践富矿

一是深入学习领会习近平总书记关于城市工作重要论述的科学内涵和核心要义，召开专题辅导报告会，纳入党校干部培训课程，组织各党委（党组）开展学习并强化职能部门跟踪指导。二是围绕“习近平总书记在福建工作期间对芗城作出的重要指示精神”“习近平总书记在福建工作期间对芗城作出的重要指示精神循迹溯源”开展专题学习研讨。

6.保护传承历史文脉和红色记忆

一是针对松洲威惠庙、塔口庵经幢附属文物塔口庵开展修缮保护，启动漳州工农运动讲习所旧址修缮工程和侍王府（通元庙）除险修缮保护工程，落实可园抢救性修缮工作。二是在第四次全国文物普查中将中央红军攻克漳州战役“风霜岭战争遗址”登记为“四普”新发现文物，进而加大保护力度。

7.充分发挥对台交流窗口作用

一是依托对台交流基地等平台打造历史古迹游精品路线，引导台湾团组参访。二是开办创业就业集市，吸引台湾青年来芗就业创业，签约台青乡建乡创项目团队1支。三是开展“芗城区迁台记忆图片展”“血脉同源·和乐芗情”等活动，推动芗台交流融合。

8.提升城市更新改造规划的科学性精准性，狠抓工作落实

一是于2025年7月16日启动宝珠园片区和山美片区两个城中村改造项目，涉及总征迁面积约14万平方米。二是持续推进江滨花园三期项目安置及结算工作，已安置476户,剩余179户，正在对接安置意向。三是持续推动安置房验收办证，江滨路二期安置房项目完成各项验收，金峰花园南区项目完成消防人防验收，正督促业主单位规划验收并补办出让工作。四是加快上墩片区征迁补偿款发放，除6户因法院冻结等原因，511.5299万元转入法院指定执行款账户，其余8478.420275万元已全部发放到位。五是加快谋划推进交通路网改造，启动实施北仓路（岱山路—景祥地块西侧）道路工程。六是责令区住建局党组作出书面检讨，批评教育1人次，诫勉处理1人次，政务警告1人次。

9.强化精细化管理水平

一是全面深化“七进”交通安全宣传活动，2025年上半年，辖区发生涉及电动车交通事故及亡人事故均同比下降。二是出台工作方案，推动组建业委会和成立业委会筹备组201个，谈话提醒1人，批评教育1人。三是积极推进电力线路缆化，新敷设0.4千伏电缆约9.5千米，新敷设10千伏电缆约23.5千米。

10.提升公共服务水平

一是加强教师队伍建设，完善教学教研管理机制，健全教学质量评价体系，增加优质教育资源供给，2025年全区高中校特控线上线提升27.4个百分点，600分以上33人，比去年增加16人；2025年秋季学期全区扩增班级24个，减少大班额数量。二是完成学校“一舍一档”信息采集，拆除3栋有安全隐患的教学楼，盘活闲置校舍13处。

11.加快提高医疗服务水平

一是组织开展乡村医生培训，建立双向转诊机制，卫生院医生定期排班巡诊，提高卫生所诊疗水平。二是出台提升公办卫生所医疗诊疗服务相关制度，结合基公卫集中健康服务和家庭医生签约入户、全生命周期健康等服务工作，推动门诊量稳步提升。三是漳州市芗城区妇幼保健院二期项目于2025年6月28日竣工验收。

12.用心用情保民生

一是强化跟踪督促，2024年度应发计划生育奖励金已全部发放到位。二是加强农民工欠薪维权宣传，建立相应欠薪台账，全面摸排隐患，逐项登记处理，30.5万元拖欠款已全部支付到位。

（三）“推动高质量发展走前头意识不够强，打造宜业宜居家园有短板”问题整改方面

13.持续优化营商环境

一是加强有关部门联动协作，推动7个总部经济项目落地，其中，未开工仅剩1个（即2024年10月签约的民翔海峡两岸总部项目），落地项目比2024年增加5个。二是积极筹措资金，加快惠企资金拨付进度，截至6月底应付未付惠企资金已全部支付到位。三是谈话提醒2人次。

14.数字赋能服务再发力

一是赴先进地区考察学习，分步骤有序推进金峰智慧园区平台建设。二是积极推进芗城区物联网集聚区建设，2025年1月11日列入省发改委第三批省级数字经济核心产业集聚区名单，向上争取专项资金2000万元。三是加大数字化转型政策宣贯力度，挂钩领导“一对一”走访，积极引导企业接入平台188家，其中规上企业151家。四是谈话提醒2人次。

15.推动文旅融合

一是整合文旅资源，提升林语堂纪念馆，建成香蕉博物馆，积极对接旅行社推介精品线路，开通公交专线定向引流。二是开展系列活动，推出“语堂家宴”特色美食，招引专业团队合作运营，带活文旅经济。三是做强媒体推介，2025年以来，发布“林语堂”“松洲”等宣传推文219条，话题120余条；发布作品超2500个。四是谈话提醒1人次。

16.凸显城市古韵新风

一是以灯谜等非遗元素拍摄视频、编排锦歌，举办民俗游园、踩街和巡游表演等活动，展示展演锦歌、灯谜、高跷等非遗项目，获中国新闻网等媒体多次报道。二是举办非遗日活动和文旅产业招商推介会，安排大鼓凉伞舞、锦歌、古傩等非遗项目参加系列活动。三是2025年以来，组织国家级非遗传承人开设中青年锦歌培训课程16次，开展锦歌进校园活动29次，为培育非遗传承人打下良好基础。四是谈话提醒1人次。

17.增强金峰开发区经济辐射带动作用

一是建立企业帮扶台账，加快促进工业增产增效，落实“支持举办促销展会”“支持企业增营收”等惠企政策，集中整改期间，企业申请奖励金共计156.24万元。二是大力培育壮大龙头企业，至2024年底新认定省级工业龙头企业3家。三是谈话提醒1人次。

18.延伸电子信息、装备制造等产业链

一是举办供需对接会，组织超150家企业参加，对接签约项目16个，招商签约项目12个。二是引导半导体、冶金新材料两大主导产业做大做强，全力督促民翔半导体存储项目加快建设，吸引下游企业入驻；推动科宝硅钢项目一期竣工验收，辉源项目建设稳步推进。三是打造金峰智慧园区平台，持续推进重点“种子”企业培育，已培育科华电气、科华技术、众环科技等主导产业龙头企业。

19.提高土地利用质效

一是成立领导小组，召开10次工作例会，解决批而未供项目4个共104.17亩。二是制定批而未供用地处置方案，建立台账，分类逐项制定措施。三是组建招商工作专班统筹推进，深化基金招商及以商引商，紧扣地块规划属性精准对接。四是做好项目全流程保障，打通审批堵点，提高供地效率。五是批评教育1人次。

20.防治工业污染提高空气质量

一是推进三宝钢铁超低排放改造，完成辖区全部2蒸吨以下燃生物质锅炉淘汰清理工作。二是针对重点区域开展扬尘问题整治，立行立改问题10个。三是制定工作方案，召开工作部署会，建立扬尘污染台账，逐一排查并做好全面整治。四是谈话提醒1人次。

21.做好乡村产业发展特色文章

一是揭牌香蕉博物馆，规划推进集中连片规范种植。2024年11月，天宝香蕉荣获国家农业农村部农业品牌精品培育名单。二是推动特色农业做大做强，推动浦南镇蓬莱社区发展苦瓜规模化特色种植；浦南镇宏道村入选省级“一村一品”荔枝专业村。三是2025年新增申报省级农业产业化重点龙头企业2家，全区扶持培育农业产业化龙头企业31家。

22.乡村振兴再提速

一是推动乡村振兴综合项目建设再提速，涉及的3个项目均已竣工验收。二是深化推进“四定一督”机制，调整芗城区农村集体资产资源最低发包出让价格和履约保证金标准，2025年累计规范发包各类村级资产资源65宗，带动村财增收611.0992万元。三是多渠道促进村集体、农民增收，6个村集体收入已达10万元以上，2024年芗城区农村居民人均可支配收入增幅为7.7%，位列全市第三。四是批评教育1人次，诫勉处理1人次。

23.坚持高标准治理水生态环境

一是大力推进水环境质量提升，加强对涉水企业监管执法，2025年1-6月份涉及芗城的主要考核断面溶解氧指标达到或优于考核标准。九龙江西溪上坂国控断面水质稳定达标。二是开展2025年饮用水水源地生态环境问题整治专项行动，有效遏制垂钓和网鱼等行为。三是加快推进城镇污水提质增效工程、中心城区污水处理设施提标改造等项目实施。四是谈话提醒1人次，批评教育2人次

24.惩处破坏环境行为

一是加强对违法占地监督巡查和打击力度，初步形成“发现-处置-震慑”闭环。二是建立生态修复工作台账，浦南镇金沙村非法采矿破坏山林已完成生态修复。三是加强普法宣传，增强民众资源保护意识。四是谈话提醒2人，批评教育2人。

25.不断提升人居环境整治成效 

一是科学谋划地下管网项目，推动编制《漳州市区（芗城、龙文区）城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》。二是制定工作方案，成立工作专班，推进完成金宝污水处理厂项目主要建筑主体工程建设。三是加大巡查监管力度，对重点商户开展警示教育并依法查处违规行为。四是加快推进漳州西部片区排水防涝工程等项目，实施河道清淤疏浚。五是批评教育2人，谈话提醒1人。

26.环境卫生整治见真招求实效

一是加大环境卫生整治力度，建立健全长效管理机制，对道路清扫保洁情况及时考评通报。二是开展垃圾分类“六进”宣传活动，加强源头垃圾投放治理，协调商户签订餐厨垃圾收运协议，实施垃圾直运车辆专项检查，规范垃圾分类收运。三是强化指导及监督检查。谈话提醒1人，批评教育1人。

（四）“防范化解重大风险不够有力，落实意识形态责任制有欠缺”问题整改方面

27.保积极推进财政运行稳健向好

一是合理控制债务增量，2024年法定债务规模同比2023年下降33.20%。二是稳步推进化解存量，将当年度债务还本纳入年初预算，严格预算约束。三是足额偿还债务本息，加强财源挖掘，力争实现更多的财力用于统筹支出。四是2024年11月至2025年8月17日，我区累计已支付专项资金2.15亿元，上级收回0.53亿元，剩余1.59亿元将视财力分批予以支付。五是谈话提醒2人次。

28.落实属地安全责任

一是加强安全教育宣传培训99场，应急演练162家次。二是健全完善安全监管机制，开展安全生产督导检查990次，检查企业2876家，督促重大隐患均全部整改，作出行政处罚12家。三是压实责任，紧盯重点区域、行业下发通报2份、工作提示函16份，谈话提醒2人，批评教育2人。

29.补齐食品安全监管有短板

一是开展校园食品安全排查整治专项行动，压实责任链条，对餐饮器具大肠菌群超标的42所学校进行行政处罚及全区通报批评。二是建立校园食品安全监督管理协作机制，设立膳食家长委员会，落实食品安全总监配备要求，实行校园食品安全三色评榜机制。三是批评教育2人，谈话提醒3人。

30.多措并举预防青少年犯罪

一是举办防范欺凌专题讲座、亲子活动，做好学校、社会、家庭法律法规宣传。二是强化严重不良行为未成年人的干预矫治，实施司法社工分级干预。三是制定工作指引，完善检察机关提前介入性侵未成年人犯罪案件机制。四是健全涉罪未成年人家庭帮教机制。

31.提高政治敏感性

一是召开专题会议学习贯彻宗教理论政策法规。二是进一步完善宗教工作三级网络两级责任制体系。三是批评教育3人，政务警告处分1人次。

32.加强阵地建设

一是加强信息发布管理，强化业务培训，出台管理办法及操作手册，规范信息发布要求及渠道。二是强化信息报送监督，严格发布审核，加强敏感信息筛查与表述规范性双重校验。三是加强政府网站日常检查，督促存在的问题逐一整改。四是批评教育1人。

33.及时处置化解舆情

一是专题研究舆情处置工作，制定出台《芗城区网络舆情联动应对处置工作方案（试行）》，进一步完善涉芗网络舆情联动处置工作机制。二是制定舆论引导相关工作机制，规范报送范围、时限及要求，完善网络舆情引导能力。三是谈话提醒1人。

（五）“推进全面从严治党不够严实，廉政风险防控和作风建设存在薄弱环节”问题整改方面

34.不断压实主体责任

一是召开区委理论学习中心组（扩大）学习会，邀请专家开展专题授课。二是召开区委常委会会议专题研究全面从严治党工作，制定年度工作要点，明确任务及分工，推进全面从严治党工作纵深发展。三是谈话提醒1人。

35.对“关键少数”监督得到加强，廉洁教育形式多样

一是主要领导每月审阅镇街党政“一把手”履职用权双报告，开展廉政提醒谈话，持续提升监督质效。二是摄制警示教育片1部，通过组织旁听庭审、参观警示教育基地、开展警示教育课等，持续做实警示教育。三是开展廉政灯谜会猜，完善芗城廉洁文化“云地图”，制作一批廉洁文化作品，持续推进廉洁教育。

36.扎实推进“一岗双责”

一是系统学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，召开“全面从严治党”重要论述专题学习研讨会，区委书记、区长、组织部部长分别进行重点发言，强化责任传导。二是区委书记、区长分别带队深入金峰开发区、区属国企等重点部门、重点岗位进行调研，与部门、企业主要负责人座谈交流，开展廉政谈话。三是持续开展述责述廉工作，听取区委领导班子成员述责述廉报告并进行评议，进一步增强管党治党政治责任。

37.压实巡察工作主体责任

一是从九届区委第七轮巡察起，由区委书记审定巡察方案，出席巡察工作动员部署会并作动员讲话。二是坚持统筹谋划。2025年计划对32个正科级行政事业单位、1个街道、44个村（社区）开展巡察，实现全区巡察全覆盖。三是健全完善巡察工作制度，完善优化区委巡察工作领导小组及其成员履职清单，进一步明确工作职责，保障巡察工作各环节有序进行。

38.不断提升巡察工作质效

一是强化巡察干部的日常教育管理，加强业务培训，提升巡察人员业务水平和发现问题的能力。二是强化全过程指导，每批次组织开展巡察中期调研，及时纠偏定向，加强指导支持。三是落实组办会商机制，强化业务骨干驻组协助审核把关，提升巡察报告质量。

39.强化巡察整改落实

一是健全巡察反馈问题整改落实情况台账，强化督评结果运用，推动遗留问题“清仓见底”，诫勉处理1人次。二是落实“五方联审”机制，召开会商会，推动疑难问题协同“联改”。三是出台《关于进一步加强巡察中组织工作方面问题整改的方案》，推动被巡察党组织举一反三、堵塞漏洞、完善制度。

40.运用“知、督、促”机制开展高质量监督

下发《关于进一步做好党委（党组）理论学习中心组学习工作的通知》，将学习贯彻习近平总书记3次来闽考察重要讲话精神纳入政治监督台账开展监督，发现并推动立行立改问题10个。研究制定《派驻机构履责清单指引》，细化12项具体监督内容，推动派驻机构结合实际细化派驻监督重点工作台账。2025年6月，区纪委常委会专题听取上半年政治监督情况汇报。

41.以群众满意为导向高标准推进点题整治

一是针对不合理收费问题启动责任倒查，对相关责任人批评教育9人次，谈话提醒8人次。二是建立医疗保障基金监管部门协同联动机制，健全完善加强医保基金管理使用相关制度31项。三是深化举一反三，持续推进整治肉制品掺杂掺假问题等3个“点题整治”项目，查处腐败和作风问题10个、批评教育和处理16人，推动解决群众急难愁盼问题69个。

42.把握严的基调不放松

一是针对报告指出的个别量纪不精准问题，给予党纪政务处分2人次。二是开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，区委书记作出批示；加强纪法实务培训，规范案件查办工作；建立“导师帮带”机制，分批选派干部跟案锻炼，提升干部依规依纪依法办案能力。

43.严格规范政府采购行为

一是加强网上超市的采购意向公开和合同签订情况监管，发现并推动问题整改2个；开展在建工程项目质量安全“双随机”检查142次，发现问题1313条，责令整改142单，行政处罚1人。二是强化对重点领域全流程廉洁风险防控，堵塞制度漏洞，督促国企健全完善工程领域招投标制度9项。三是严肃追责问责，政务警告1人，政务记过1人。

44.加强国有资产管理

一是进一步规范国企经营决策流程，出台议事决策办法等制度文件。二是加强资产管理业务培训，动态管理资产变动情况。三是针对向荣集团相关问题，批评教育2人。四是针对土地出让违约金未追回的问题，经漳州市中级人民法院调解，没收通艺公司已经缴纳的保证金144万元。五是针对2家民企拖欠区属国企商贸公司货款未追回的问题，立案审查1人，追回货款及违约金共2063.52万元。

45.纠治违反中央八项规定精神问题

结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举一反三抓整改。一是开展“1+X”监督检查48次，组织全区开展津补贴自查自纠，专项督查2批次；开展贯彻中央八项规定精神相关课程培训班3批次；节前廉政谈话提醒328人次，通报典型案例2批次。二是责令全额清退违规款项40.36万元、腾退超标准备勤值班室，党内警告处分1人，诫勉处理1人，批评教育5人，1人因其他严重违纪违法问题已被开除党籍。

46.系统施治为基层减负

一是把整治形式主义为基层减负作为一项系统工程，区委书记部署推动，召开6次常委会专题研究为基层减负工作。二是下调2025年“比招商引资”奋斗目标。三是全面建立并公布乡镇（街道）履行职责事项清单，收回4项涉矿的执法赋权事项。四是制定印发《关于严格规范干部借调工作的通知》，严防“自借自批”“边清边借”等现象发生。五是谈话提醒1人，批评教育2人。

（六）“领导班子奋勇争先冲劲不足，干部人才队伍和基层党组织建设还有弱项方面”问题整改方面

47.管大局保落实见真章

一是成立工作专班，加强专项债资金申报联合评审及专项债项目跟踪协调。截至7月31日，未使用的专项债资金已全部支付。二是建立通报制度，强化专项债项目建设进度和专项债资金使用情况跟踪问责。三是责令区发改局党组书面检讨，谈话提醒1人，诫勉处理1人。

48.强化区委常委会决策有效落实

一是实施清单化管理，全力推进银球金属项目建设，主体建设已基本完成。二是强化项目跟踪督导，每季度召开重中之重项目工作推进会，效能督查22次。三是建立土地报批工作例会机制，加强项目要素保障，督促区自然资源局加强对上沟通衔接，加快土地报批。

49.坚持科学民主决策

一是召开全区办公室主任会议，组织专题培训，进一步厘清议事规则。二是建立区委办与政府办常态化沟通机制，跟踪梳理议题清单，避免漏报、错报。三是拓宽意见征集渠道。开设政府门户网站专栏、公共场所设立意见征集箱，广泛征求群众意见。

50.完善干部考核机制

一是健全干部考核评价体系，调整优化《干部考察方案》，增加“适当听取群众代表意见，了解镇街领导干部的群众口碑”等内容。二是畅通干部“下”的渠道，注重了解不胜任现职干部情况，按照程序进行调整。

51.规范干部调配工作

一是举办全区组织人事业务培训班，加强政策法规学习。二是完善干部调整交流制度，出台《关于进一步规范干部调整配备的若干措施》，对4名长期未交流人员予以调整。三是谈话提醒1人次。

52.扎实推进引才工作

一是加大人才政策宣传力度，落实区党政领导联系专家制度，走访人才54人。二是优化重点产业人才配套政策，出台《芗城区F类高层次人才认定条件（2025年版）》，完善人才医疗保障，优化留才环境。三是上线数字化服务平台、“英才芗聚”等小程序，为人才线上申报提供便利窗口。

53.加大日常监管力度

一是强化业务培训，组织学习关于干部在企业兼职（任职）、因私事出国（境）管理等规定。二是出台相关文件，规范因私出国（境）登记备案及证件管理。三是加强监督管理，组织部开展相关排查摸底，对相关人员依规依纪给予处分处理；纪委监委适时开展明察暗访、“1+X”专项检查。

54.传承弘扬谷文昌精神

一是加强干部党性教育，举办学习谷文昌先进事迹党员培训示范班，开设相关课程20余门。二是加强干部监督管理，在全区通报党员干部违规违纪典型案例3起，责令相关单位开展专项清查。三是出台完善正向激励机制，提拔重用、职级（职员等级）晋升、调任转任、评先评优一批干部。

55.抓党建见成效

一是召开区委常委会会议专题研究党建工作，制定年度党建工作要点，纳入2025年度镇（街）绩效考评事项。二是积极探索物业党建联建“五融五促”模式，制定系列工作方案8份、工作提示8份、宣传手册1.2万份，引导14名区领导和222名科级干部“一对一”挂钩联系社区小区；打造“老‘芗’邻好”物业党建联建智慧平台，引导在职党员积极参与“双报到”，参与解决群众困难占比64.4%；全区576个小区党组织全覆盖。三是分类施策、灵活设置党组织，110家“两企三新”企业建立党组织，40个党组织党员人数不足问题已整改。四是对相关人员进行谈话提醒。

56.加强党员教育管理

一是制定区镇两级党员教育培训计划，推动各镇街党校实体化运作，开展党员集中轮训54期。二是建立流动党员信息多部门数据共享机制，扩大流动党员纳管数量。三是进一步规范发展党员程序，健全执纪执法部门政审联审工作机制，谈话提醒1人。

三、对持续整改的工作打算

下一步，芗城区委将坚持目标不变、力度不减，持续巩固深化巡视整改成果，以实实在在的整改成效推动我区各项事业高质量发展。

一是一抓到底问题整改闭环落实。始终扛牢整改责任，对尚未完全整改到位的事项，倒排时间表、施工图，逐项紧盯、逐条销号，杜绝“前紧后松”，深入自查自纠。聚焦资金使用、项目管理等重点环节，在堵塞漏洞、源头治理上下功夫，进一步深化改革、完善制度、补齐短板。

二是一体推进体制机制健全完善。坚持“当下改”和“长久立”相结合，围绕重点领域和关键环节，及时堵塞漏洞、完善机制。注重权力制约与监督，健全“三重一大”事项决策机制，加强党章党纪党规教育和警示教育，推进全面从严治党纵深发展。

三是举一反三促进整改成效延伸。坚持把抓好巡视整改与履行职能责任、推动高质量发展结合起来。主动延伸整改链条，对共性、系统性问题结合实际开展整治、举一反三，及时总结经验，推动从解决一个问题向破解一类问题延伸。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2025216；通信地址：漳州市芗城区南昌路96号；电子邮箱xcqwdjb@163.com。

中共漳州市芗城区委

2025年12月25日