根据省委部署，2024年10月21日至11月30日，省委巡视八组对长乐区开展了巡视，并于2025年2月20日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。

一、区委及主要负责人组织整改落实情况

（一）区委坚决扛起巡视整改工作主体责任，以最坚决态度、最严明纪律、最务实举措抓整改。一是凝聚思想共识。召开1场区委常委会（扩大）会议，9场福州新区党工委、福州新区管委会、长乐区委常委会联席会议（区委常委会会议），1场专题民主生活会，深入学习党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达学习省委巡视八组反馈会精神，动员部署巡视整改有关工作，切实增强全区上下抓实巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是健全工作机制。构建“1+1+4”巡视整改工作体系，第一时间成立“1”个以区委主要领导为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，下设“1”个办公室及“4”个专项整改小组，聚焦整改建账、交账、督账、销账各环节，实行清单交办、按月调度、跟踪督办三项工作机制，及时调度整改情况，研究解决堵点难点，累计召开巡视整改领导小组会议、巡视整改专题会议等17次。三是突出整改成效。深入研究制定巡视反馈问题整改方案，明确156条整改措施，既立足当前解决各类问题，又着眼长远健全长效机制，以整改成效推进高质量发展。在整改中，适应福州新区（长乐区）融合大环境，优化议事决策、财权事权分配、重点岗位交叉任职等机制；制定完善“两违”查处工作责任追究暂行办法、12345政务服务热线工作机制、党政机关国内公务接待管理实施细则等一批行之有效、利于长远的工作机制，切实将整改成效固化下来、坚持下去。

（二）区委书记严格履行“第一责任人”责任，主动领题、靠前指挥、亲力亲为推动整改落实。一是带头强化政治担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迅速召开区委常委会（扩大）会议传达省委巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作，落实向市委报告巡视整改进展情况，扛牢政治责任。二是带头落实整改责任。担任整改领导小组组长，对巡视反馈问题照单全收，亲自指导制定整改方案，牵头领办26个问题85条措施，每月定期听取整改工作汇报并作出指示，对土地批而未供闲置现象突出、工程违反建设程序等问题亲自研究，推动巡视整改抓到底、改到位、治到根。三是带头督促推动整改。明确由区委副书记牵头抓日常，巡视整改办负责组织指导、综合协调、督导落实等工作，常态化督促提醒牵头区领导对分管联系领域问题整改亲自协调、把关验收，全力支持区纪委监委依规依纪依法处置巡视移交的领导干部信访件，加强对干部特别是“一把手”教育管理监督。统筹推进选人用人、意识形态、巡察工作、涉农资金专项反馈意见的整改落实。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）“落实巡视反馈问题整改不够彻底，强基助航以改促治不够有力”问题整改方面

1.持续推进上轮巡视问题整改。拆除重建营滨路5座桥梁；开展施工段安全布控等督导检查，发现并整改问题5条。

2.专项处置土地批而未供、闲置问题。开展土地专项处置，制定印发《供应地块建设监督管理工作制度》。

3.严格履行巡视整改监督责任。区委组织部、首占镇对相关干部进行提醒谈话、批评教育；区委印发《关于推进区直、乡镇（街道）各级党委（党组）落实谈话主体责任的指导意见》，明确谈话主体、适用范围、谈话程序等；将各单位落实巡视整改情况作为区委巡察工作内容，结合重要节点督查与“回头看”巡察等，督促各单位推进巡视问题整改，深挖彻查虚假整改、纸面整改、敷衍整改等行为。

4.建立健全整改长效机制。按保留、失效、废止、拟更新四个类别，对上轮巡视整改建立的72项制度进行分类处置。2021年以来未整改到位的违法用地图斑已整改60宗，拟拆除73宗、完善手续21宗、立案查处缓拆218宗；8个非法侵占耕地问题整改7个，1个正报批；处理干部139人。制定印发《长乐区“两违”查处工作责任追究暂行办法》。

（二）“贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不够全面深入，政治领航聚力有差距”问题整改方面

5.提高临空产业布局关联性。发展临空产业相关工作已纳入25年国民经济和社会发展计划以及《长乐区“十五五”规划基本思路》；机场综保区25年4月封关验收，7月封关运营；启动空港高新技术产业园建设，新美偏光片涂布材料项目预计9月试投产；走访帮扶工业企业87家次，组建工业经济运行服务专班，25年上半年临空片区装备制造、新型显示等新兴产业产值实现倍增，并逐年提升。招商部门按照经开区主导产业方向，引导新兴产业项目落地，通过签署项目投资履约监管协议进行监管，区资规局按程序开展后续供地工作。

6.系统谋划临港产业。松下港区建设已纳入25年国民经济和社会发展计划以及《长乐区“十五五”规划基本思路》并将纳入正在编制的长乐区“十五五”规划《纲要》，松下港冷链产业园及配套基础设施项目拟申报地方专项债，鑫海冶金负责4个泊位建设，完成2个，在建1个，未动工1个。松下港区牛头湾作业区4#泊位、疏港路一期工程（改造段）、东郊粮库迁建与区中心粮食储备库（二期）等4个项目均在建。

7.加快滨海新城人气集聚。推进福州新区商业提升及综合配套保障攻坚行动，聚焦新投那迪广场、东湖数字小镇等重点商圈招引商业业态，推进产教融合项目等建设，新增人口约9450人，去化面积约10.9万平方米。取消长乐区范围内的商品住房限售，落实住房贷款政策，推进长乐区城乡供水一体化、市政燃气管网建设，城镇开发边界线已划定于2024年12月经国务院批复。

8.均衡新老城区义务教育资源、优化教师队伍结构。制定《长乐区关于消除中小学大校额、大班额工作方案》及《2025年秋季长乐区义务教育招生工作方案》，多措并举引导长乐老城区生源有序融入新区，新区中小学校就读学生逐年增加，2024年比2023年增加634名，预计2025年比2024年增加605名；2025年招聘新师108名并开展轮岗交流，推动构建集团校教研集备“三级联动”机制，搭建数字化资源共享平台，整合优秀教案等资源，提升整体教学质量。将省颁课程开齐开足情况列入中小学教学常规管理视导内容和责任督学每月挂牌督导常规项目，相关中小学已落实省颁课程标准。

9.提升群众看病就医环境和水平，提高医疗服务群众满意率。全市首创“互联网+医疗健康一系统五中心”服务体系，实现省级及域内不同医院间的检查检验结果互认；区人民医院牵头建立医技协同预约系统与区域检验、远程影像诊断等五大中心，实现3类46项医学影像检查项目、7类73项临床检验项目的全区互认，建立首个“智慧药房”。二级及以上医院开展“一号管到底”“先诊疗后付费”等便民服务试点，3家区属医院提供一站式药事服务，实现18个镇街卫生服务机构中医馆全覆盖，在全区公立医疗机构推行“急难愁盼‘码’上办”服务，推进村卫生所标准化建设。开展医保基金监管宣传，利用医保智能监管平台和现场稽核对区内457家定点医药机构开展线上线下全面监管，处置违规医药机构；在各区县中率先开设2个“医保门诊”，在区内31个银行网点设立“医保e站”。

10.集聚康养领域人才，释放数据要素。大力宣传中医养生知识，举办中医夜市、在老年大学开设专题课程，引进中医名师3人，招聘中医医师5人，新注册中医执业（助理）医师10人。深化与福建中医药大学等校地合作，聘请5名省名中医招收10名传承弟子。推进薛严锋全国基层名老中医药专家传承工作室建设，设立3家镇村传承工作站，7个名医工作室；选派5名骨干赴上级医院进修、12人参与省市培训、组织基层中医药人员技术专项培训。2025年4月启动中医人才进养老机构提供服务工作，依托福建中医药大学附属康复医院滨海院区引进中医康复人才20人，区社会福利救助中心、鹤上镇真情老年公寓引进专业医护人员4人，10家养老机构开展中医养生保健宣教、中医理疗技术体验等活动，服务老年人300余人次。挖掘本土中医文化资源，系统推进区中医院“两专科一中心”建设，实现18个镇街卫生服务机构中医馆全覆盖，178家村级卫生所均配备中医诊疗设备。6个镇街组织开展养老机构、社区中医药健康服务，累计服务900余人次。借助东软东南总部及数据中心的资源及技术优势，启动康养领域合作项目，开发智慧医疗康养服务平台。梳理福州新区(长乐区)范围内医药健康项目清单70项，逐一适配政策事项和工作任务。积极推动华山附一医院、海西新药产业化基地等已建项目发挥作用，稳步推进省肿瘤医院滨海院区等12个在建项目，推动36个在谈项目尽快签约落地。积极搭建合作平台招商，推动天津大学等在新区院校与企业共建研发平台、联合实验室等。推进“五全”招商，通过产业链招商、基金招商等模式，拓宽对接渠道，不断充实项目储备库。按照“一谷五园”规划思路，规划闽台生物医药谷和新投精准医疗专业园等五个生物医药类园区，可招商面积共计约39.7万平方米。推荐2个项目申报数字领域相关试点和场景，完成100余例颅脑MRI影像数据交易。

11.改善城市环境品质。落实污水、垃圾、河道、农业、施工扬尘等领域治理，持续强化监管力度，建立健全长效机制；公开政务信息、开展生态环境宣传普法、志愿服务等。开展供水常规监测，推进福清引水工程建设，完善农村污水、生活垃圾等处理机制，推行城乡公厕管理市场化。

12.打造特色文旅品牌、提高文旅经济贡献率。推进商务印书馆3A申报，启动冰心文学馆、梅花古镇旅游提升项目，完成显应宫景区整改，梅花古镇已申报国家级历史文化名镇。完成梅花蔡夫人庙活化利用工程，正在进行展陈布置；闽江河口湿地助力福州获“国际湿地城市”认证，打响魅力海滨文旅品牌。开展特色节庆活动并线上推广，“清明”“五一”接待游客98.9万人次，同比增长20.1%，带动经济收益近9亿元。

13.推进两岸交流合作重要承载区建设。区内学校、医院、国企均招引台青入职，推动网龙公司运用“元宇宙”模式完成6个项目远程合作；打造台青创业基地，引进6家台企、14名台湾人才，落实台胞人才相关住房政策。年内签约台企5家，动建1个项目。开展11场航台交流，吸引610余名台湾民众，打造“十世同堂”等品牌，筹办“海峡两岸（福州）青年电竞营”活动。

14.深入推进两区融合。已落实《福州新区管理体制优化调整方案》，建立新区与长乐区联席会议制度，按照上级文件精神做好财政新体制衔接执行。两区相关职能部门协同研究重点产业链发展，推进数字经济产业链等四方面13个分产业链涵盖六大主导产业。“五港齐聚”区位及“一城两翼”规划布局优势，列入长乐区25年国民经济和社会发展计划、“十五五”规划基本思路，并将列入《纲要》。两区领导干部交叉任职和交流已落实，推进数智融合指挥中心建设，深化政务服务中心、自然资源规划业务融合、推进优质医疗、教育、人才等资源共享。推进机场二期重大线性工程项目建设，机场综保区（一期）封关运行，开展多场次对台招商推介，打造台青创业窗口孵化基地，新注册台企6家，受理台湾居民居住证900多人。

15.积极践行“四敢”精神。开展24年“敢想、敢闯、敢试、敢冒”先进单位和优秀干部评选活动，表彰30个先进单位和40名优秀干部；持续拓展重大疾病和困难干部跟踪关爱活动，印发《长乐区重大疾病和家庭困难干部医疗服务优惠办法（试行）》；收集掌握2025“奋勇争先落实年”高质量发展攻坚专项行动综合考评情况、“红黑榜”评比结果，将考评结果与选拔任用、评先评优挂钩，与年度考核挂钩；严把检举控告“入口关”，实行复杂疑难信访件集体研判工作机制，今年以来研判处置挂牌举报件、无实质内容件11件，为1名受到不实举报的党员干部澄清正名。

16.加强干部作风建设。持续开展“在编在岗”专项检查和作风建设督查行动，成立5个督查组进行监督检查。制定《关于开展作风建设调研指导工作的通知》并开展专项调研，定期对企业办事窗口三次退件处置进行“回头看”，严肃处理窗口工作人员推诿扯皮、拖而不办等不作为乱作为问题；落实“日分析、周会商、周督办”工作制度，建立不满意诉求件办理清单，强化跟踪回访和督查问责，全区通报并向相关部门移交问题线索；强化诉求件协同办理，召开协调推进会等13场；完善绩效考核指标体系，注重绩效考评结果综合运用。

（三）“落实全面深化改革部署、统筹发展和安全不够有力，蓄力启航大胆闯大胆试成效不明显”问题整改方面

17.加快第三产业发展。优化三产结构，壮大体量规模，二季度增加值262.7亿元，占比38.6%，较去年同期提升3.5个百分点。69家物流与供应链平台产业链企业1-7月实现纳统销售额1259.4亿元，完成全年目标70%。

18.推动绿色低碳转型。25年严格对照《国家产业结构调整目录》标准备案255个项目，开展区级工业领域节能审查5项。截至25年7月，已有66家企业开展省市工业技改项目81项，推荐22个项目申报省、市级节能降碳和循环经济专项资金，实现54家重点用能企业能耗在线监测系统全覆盖并联网。持续推广绿色建筑，25年以来新增绿色建筑面积35.82万平方米，新建民用建筑中绿色建筑占比100%；25年新增出租车、客运车均为新能源；24年三产占比提升4.3个百分点；公共机构1-6月总能耗预计0.5474万吨标煤，持续动态跟踪提醒，通过安装空调计量系统等措施实施节能改造，组织全区线上观看2025年第二期公共机构绿色低碳讲堂，多形式开展节能宣传。

19.推动海洋经济高质量发展。实施《长乐区海洋经济高质量发展行动方案》，序时推进18个年度海洋经济省市重点项目建设。

20.提升科技创新平台能级。25年获批1家省级企业技术中心，推荐4家企业申报省市级企业技术中心。25年已拥有2家纺织类国家级科创平台，4家省级科创平台（科技）。

21.推动高技术产业发展。25年6月规上高技术产业增加值占比已提升至2.29%，比上年度提升1.61个百分点，排名较上年前进1位。25年以来持续推动符合条件的高技术企业纳统，已新增3家。

22.推动数据资源集聚优势转化。经摸排登记，截至24年底东南大数据产业园实际注册企业数869家；出台《福州新区（长乐区）三产行业提质增效行动方案》《数字福建（长乐）产业园数据中心数据和算力服务补贴资金垫付实施办法》等政策，加大产业招商扶持力度，深入开展产业链精准招商，25年新招商注册企业85家；强化对园区企业的涉税辅导和服务，经梳理汇总，截至25年7月园区税务登记759户入库税收459户，占比60.47%，较23年提升24.97个百分点。

23.提高乡村振兴资金效益，加快项目建设。财政已完成4617.37万元涉农资金款项、795万元乡村振兴完工项目专项资金拨付。2023年省级乡村振兴试点专项资金项目已全部完工并拨付项目资金。

24.持续推动乡村产业振兴。25年谋划乡村振兴示范创建项目2批13个（总额2265万元），其中产业项目7个资金1313万元。

25.提高村集体产业“造血”功能。完成2024年度全区集体资产清产核资，规范村集体经济组织资产资源交易行为，依法推进农村集体资产资源盘活利用，在福州农村产权流转平台流转集体资产资源485处；科学谋划25年乡村振兴示范创建项目13个，其中产业项目7个。

26.专项处置政府拖欠账款问题。12项政府拖欠民营中小企业账款的清欠任务：已清偿10项、手续不全退件销号1件、司法程序1件。区农业农村局牵头完成拖欠村集体经济组织资金盘点，已建立相关台账、按项目明确责任主体、责任人。区财政拖欠村集体资金，涉及的乡镇（街道）已逐一制定清欠方案，并通过现金拨付、实物资产配置等措施，完成清欠金额2.12亿元。

27.提高库款保障水平。完成临聘人员24年全年及25年上半年工资发放，将提高库款保障水平，兜牢民生底线，按时保障临聘人员工资发放。

28.增强服务群众、防范化解风险能力。持续开展安全生产治本攻坚“十大行动”，推动18项重点项目建设，制定《25年度序时任务》，培训8210人次，抽检企业1万余家次，行政处罚837次，隐患排查数、行政执法数全市排名靠前；今年共组织3轮次大型安全生产督导检查，检查7800余家，发现隐患并整治1100余处；建立健全安全生产约谈机制，约谈4家单位；25年，相关职能部门开展236场应急演练，2场大型宣传活动；开展补网行动，推进监控设备重点场所覆盖，实现四级巡防力量通联、实时定位，强化重点部位巡逻防控；完成镇街平安建设责任书签订，上半年群众安全感满意率99.49%，全市排名第4。

29.持续推进信访维稳处置。25年信访总量、越级访双下降，审结非法集资案件21件27人，倒会立案13起，破案18起，追赃挽损1190余万元，完成非法集资积案清理100%。开展防范化解金融风险宣传“七进”，联合福州外语外贸学院金融学院打造防范金融犯罪教育基地。

30.加强政务新媒体平台监管。规范账号管理，制定《政务新媒体管理办法（试行）》，清理僵尸账号；摸底全区新媒体账号，举办业务培训会；排查清理区政府网站不良信息；督促相关单位清理网站中表述错误文件。

（四）“落实全面从严治党责任不够到位，清障护航发展不够有力”问题整改方面

31.严格落实全面从严治党主体责任“规定动作”。区委牵头制定《区委党建工作领导小组2025年工作要点》及《2025年度重点任务安排》，指导督促各级各部门完成上半年全面从严治党专题研究及年度党建计划制定，开展全面从严治党主体责任清单制定情况自查自纠；结合“四风”督查、区委巡察，深挖细查16家单位落实主体责任存在问题，形成专题材料；组织各级各部门再次深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。

32.发挥领导班子表率作用。制定《填报易错易漏梳理汇总》等三份领导个人事项填报提醒材料并开展填报辅导；贯彻落实《区纪委监委关于进一步加强对“一把手”和领导干部监督的具体举措》，常态化开展谈心谈话，深入推进群腐集中整治，深化巡察监督，全面开展“政治体检”，形成“一把手”专题材料15份；以书面提醒、点对点督导等形式规范2024年度民主生活会谈心谈话，各单位累计开展谈心谈话6100多人次。

33.提升巡察工作质效。将巡察工作列入《区委常委会2025年工作要点》，区委书记出席2次巡察工作动员部署会、亲自召开巡察工作领导小组会议听取巡察情况综合汇报；加强对巡察整改全流程指导，制定实施《关于对一届区委第五轮巡察整改落实情况开展督查的方案》；对巡察中发现的共性问题、典型问题进行梳理，形成3份专题报告聚焦7个问题开展专项整治。

34.推动派驻监督提质增效。建立“复杂线索室组联查、专业问题跨组协作”联动模式，截至7月20日，纪检监察组处置问题线索70件（自主50件），立案28件28人（自主14件），实现立案“全覆盖”；印发《派驻纪检监察组工作考核方案（试行）》，开展24年度派驻纪检监察组述职评议；举办新进干部履职培训班、“一线实训营”，以师徒帮带、以案代训、实战练兵等方式提高派驻干部监督执纪水平。

35.提高案件查办水平。出台《案件质量全链条管控机制》，强化案件质量动态监管；推进规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理，采取专项业务培训、深入自查自纠、规范文书模板等举措，提升办案质效；制定《25年度纪检监察干部教育培训计划》，举办全区基层纪检监察干部履职培训班、持续办好“一线实训营”，有序开展全员接访，注重一线实战练兵，今年来培训调训13批283人次。

36.增强以案促改促治效果。完善《金峰镇干部管理方案》，金峰镇2024年度民主生活会结合违纪典型案例剖析问题根源；结合年度民主生活会全区各级各部门深入查摆违规投资入股、经商办企业问题，从严从重处理顶风违纪、不如实申报等行为，25年查处1起、诫勉1人；截至25年7月，制发纪检监察建议41份，开展案后整改4起；组织旁听庭审1批110人次，发挥派驻监督“探头”作用，强化“八小时”内外教育监督管理。

37.持续查处“四风”问题，规范公务接待。13家单位66个问题已整改，第一种形态处理18人；制发《长乐区党政机关国内公务接待管理实施细则》；深化运用“1+X+Y”工作机制，出台《集中整治违规吃喝问题工作方案》，分级分类开展典型案例警示教育、组织全区党员干部签订承诺书；组织开展公务接待系统性培训。

38.规范实施乡村振兴项目，加强资金监管。24年11月，组织16个镇街开展乡村振兴资金项目排查，对21名履职不到位党员干部及相关人员严肃追责问责；组织18个乡镇（街道）开展《乡村振兴试点示范项目实施流程图》《福州市长乐区乡村振兴示范创建资金管理办法》等学习；召开25年省级乡村振兴示范村创建项目评估会、项目评审会。

39.强化小额工程廉政风险防控。依托福建省工程领域招投标在线监管平台对31项必须招标项目进行全过程监管，运用“福州市电子招投标交易系统”，推行建设工程项目招标全流程电子化；58家单位完成立整立改，75人受到第一种形态处理，远航供水涉嫌规避招投标问题已整改，对2人提醒谈话；成立工作专班，制发《关于持续深化工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治工作方案》部署推进专项整治工作，25年上报区级线索21条，均完成整改。

40.建立健全监管机制，加强工程项目动态监管。各职能部门推行信息化或窗口审批，区住建局整治“体外循环”和“隐形审批”，建立常态化巡查督促机制并将其纳入《长乐区政务服务工作月考评办法》，提升办事效率。各部门按照职能对权属范围内项目开展动态监管，建立健全监管机制，开展监督检查，发现并督促1100余个安全隐患问题完成整改，对相关责任单位及人员予以处理和处罚。对33个工程项目违反建设程序的问题进行全面梳理，其中住建牵头23个项目分类处置，部分拟立案查处，已责令检查1人；其余10个项目移送有关部门依法依规处理。印发《福州市长乐区财政投资评审管理办法（2024年修订版）补充规定》，21年以来84个100万元以上已完工未结算项目中76个项目已结算送审，8个正在完善补充送审材料。区住建局开展多次房屋市政工程招投标政策等知识培训，区国资中心开展新版《建筑法》宣传并学习相关警示案例。

41.强化国有资产管理。印发《关于做好国有资产管理方面问题整改的通知》，8万余项固定资产落实登记；78家单位完成固定资产盘点，10家单位完成44处账实不符整改；批评教育1名履职不力人员。

42.规范国有资产租赁程序。该问题涉及水产供销公司与文武砂农场，对3名责任人员进行约谈；涉及的20项资产已收回，1项完成公开招租；举办全区行政企事业单位财务人员业务培训班和区属国企国有资产租赁管理工作相关规定培训会。修订印发《行政事业单位国有资产承包租赁管理办法》，区国资中心加强区属国企常态化管理开展资产专项检查，制定年度绩效考核方案，将所出资企业资产租赁情况纳入考核范畴。

43.严格执行财经制度。分类处置未收取的租金，52.92万元已起诉、6.73万元分期还款。印发《落实好农村集体资产租金逾期未收取问题整改的通知》，核实拖欠租金为1214.15万元，建立长乐区农村集体资产欠租催缴情况表，已收回村集体资金640.40万元（含违约金0.26万元），并采取不同方式催收剩余574.01万元。已还款项相关村居已公示，完成《长乐区农村集体资产租金欠租问题专项清收情况报告》。7家行政事业单位上缴国有资产承包租赁收入407.97万元；22名相关责任人受到第一种形态处理。

（五）“落实新时代党的组织路线不够到位，党建引航聚力存在短板”问题整改方面

44.规范落实“第一议题”制度。对相关单位开展集体谈话；下发《落实“第一议题”制度实施方案》，多渠道开展工作提醒；全区各党委（党组）全面自查自纠并形成工作报告。

45.严格落实理论学习中心组学习制度。自查自纠并完成《中国共产党章程》等重点内容补学；举办“中心组学习秘书培训会”；规范学习议题申报，统筹学习计划；印发《区委理论学习中心组25年学习计划》。

46.严肃党内政治生活。提醒、督促规范召开24年度民主生活会，对11名区委常委个人发言提纲进行3轮审核并报市委督导组审阅修改。

47.统筹谋划干部队伍建设。专题学习《福建省贯彻落实〈全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028年）〉若干措施》等文件；摸底形成《镇街和区直单位领导班子结构和年轻干部配备情况汇总表》，谋划26年县乡换届配备；制定《区管干部和专业型干部队伍建设专项调研工作方案》，汇总形成《专项调研报告》；建立健全《优秀年轻干部花名册》，出台《年轻干部全链条梯次培养工程实施方案（2025-2029年）》，在7月的干部人事调配工作中选拔使用一批年轻干部；摸底形成《同一岗位任职超过10年未交流人员名单》；7月开展的干部人事调配工作中对7名同一岗位任职满10年干部予以调整；对照未交流名单针对性提出交流、轮岗建议。

48.专项整改“三超两乱”问题。学习编制工作条例、干部选拔任用等相关规定；全面排查不规范职务名称，涉及7名人员已建档；在干部人事调配中已消化调整7人；部署开展内设机构设置及股级干部配备情况专项清查行动，发现问题41条并督促整改；完善下发《股级干部任免程序汇编》；完成区教育考试中心违规设置的“条件装备科”及股级干部配备问题整改；对区教育局相关负责人批评教育。

49.严格执行干部选任制度。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》；7月开展的干部人事调配工作中，已制定《干部推荐考察工作手册》，召开“干部推荐考察业务培训会”。

50.加强专业型干部储备。制定《区管干部和专业型干部队伍建设专项调研工作方案》，形成专项调研报告。根据区审计局、区住建局、区交通局等单位实际情况，结合干部人事调配工作，择优选配优秀专业型干部担任3家单位班子副职。区住建局招收2名专业人员，区审计局招录1名专业人员。

51.严格落实党建工作责任制。基层党建述职评议采取分级审核和“一述一评”，评定等次与年度考核衔接；24年度基层党建述职评议在镇街、区直党（工）委中开展，不再组织村（社区）党组织书记开展抓基层党建工作述职。

52.增强基层党组织政治功能和组织功能。摸清21年换届以来村级班子调整及缺额并补选；核实并撤销3家非公党支部；制定出台《加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督和服务保障的若干意见》等文件，推进村干部依法履职；推选263名村级纪检委员和村委监督委员会成员，年内审核把关村级候选人46名；组织百余名村书记旁听庭审，举办“深入贯彻中央八项规定精神”专题培训班。

三、持续整改的工作打算

全面贯彻巡视工作方针，切实扛起巡视整改政治责任、主体责任。区委主要领导扛牢“第一责任人”职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，抓实抓细分管领域内巡视整改工作，层层传导压力，级级压实责任，确保高质量完成省委巡视整改工作。

一是强化责任担当，倒排工期作战。将持续紧盯整改时限和进度，定期进行专题研究、现场督导、督查督办，想方设法提质增效，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。

二是紧盯巡改效果，强化跟踪问效。结合区委第八轮巡察、节点督查等，将各单位落实巡视整改情况作为监督重点，对已销号的问题适时“回头看”，重新过筛，重点检查整改措施是否落实到位、问题是否真正解决、群众是否满意，巩固整改成果，做到整改不打折扣、不留尾巴、不会反弹。

三是突出举一反三，推进常态长效。以巡视组移交问题线索、信访件和反馈问题为导向，聚焦工程建设、民生资金等重点领域和关键环节，推动相关领域、相关单位深刻反思，自查自纠共性问题，强化制度执行力，用好本轮巡视建章立制成果，建立健全巡视整改常态化长效化机制，持续巩固深化巡视整改成效，确保巡视整改成效经得起实践、历史和人民的检验。

欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28922577；通信地址：福州市长乐区文武砂街道文松路666号区新行政中心1号楼10楼长乐区委办公室；电子邮箱：dqk28810086@163.com。

中共福州市长乐区委

2025年12月25日