闽南的冬季，山林依旧苍翠。

在12月22日召开的全市深化集体林权制度改革工作推进会上，“五区两市”（鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、泉州台商投资区和石狮市、晋江市）福林票正式首发，标志着我市福林票发行实现全市全覆盖。

这不是一次简单的票据发行，而是一场关于青山价值重估、“绿水青山”如何高效转化为“金山银山”的深层变革，正从泉州的山林间悄然兴起。

■泉州晚报社融媒体记者 吴宗宝 通讯员 张莉萍 廖伟宏/文 泉州市林业局/供图

票据为媒 激活青山

福林票，名字里透着“福”与“林”的吉祥寓意，实质是一张创新的预期收益权凭证。它的出现，直指集体林权制度改革多年后的“深水区”难题：林权分散、林地碎片化、社会资本“进山”顾虑多、林农难以分享产业链增值收益……

改革，需要打破窠臼的勇气。泉州，选择了不拘一格引“活水”。2024年以来，泉州市持续探索创新福林票机制，永春县、德化县、安溪县、惠安县、南安市先后发行福林票，有效激活各类主体参与集体林权流转和集约经营的积极性。发行主体从最初的国有企业“独唱”，拓展为涵盖民营企业、台资企业等多元主体的“大合唱”。

基于此，“国有企业控股+多元主体参与+林农享有分红”的林业合作经营新机制应运而生，国有资本的沉稳、民营经济的敏锐、台湾同胞的热忱，在山林里交汇，共同托举起一片片森林的未来。

这一过程中，泉州探索出了资源培育、林下经济、碳汇开发、延链补链、多业融合、跨区协作六类开发模式，为不同的山林资源量身定制的“转化路径”，试图打开六把不同的“锁”。

把镜头聚焦到永春县。针对社会资本“进山入林”面临的林权流转难、前期基建投入大的“痛点”，林下经济类福林票扮演了“开路先锋”角色，先行投资完成“三通一整”（通水、通电、通路、场地整理），社会资本得以“拎包入住”，发展林药、林菌等产业。

贯通山海 融合两岸

福林票的边界，不止于行政辖区，更跨越了山海。

在安溪县、德化县，多业融合类福林票则上演了“跨界”好戏。茶山与森林康养携手，陶瓷与花卉产业联姻，“1+1>2”的效应让县域特色产业与林业擦出了新火花，诞生出极具地域辨识度的融合型产品。

山海协作类福林票，将沿海泉州的资本、市场优势，与三明将乐、泰宁等山区县的丰富林地资源紧密相连。“龙头企业+订单原料+山海协作基地”“产销平台+山海协作基地”的模式，让沿海的产业需求，直接在山区的沃土上扎根生长，实现了优势互补、协同发展。

闽台合作类福林票，则在惠安县、南安市等地率先试水。它搭建起一座新的桥梁，吸引台湾先进的林业技术、管理经验和产业理念渡海而来，促进两岸林业产业的深度融合，共同做大“绿色蛋糕”。

资源新生 多方共赢

福林票的“含金量”如何？数据给出了答案：截至目前，全市已累计发行58张福林票，覆盖林地面积超11.8万亩，带动社会资本投入6.1亿元，福林票项目获金融机构授信200亿元，形成资源增长、林权增益、林农增收的多方共赢局面。

原本“沉睡”在账面上的森林资源，通过福林票这一创新设计，被盘活、被估值、被赋予了强大的融资能力和资本吸引力。林权流转难、融资难等长期桎梏林业发展的瓶颈，正在被突破。资源在增长，林权在增值，林农的增收渠道也随之拓宽。

“泉州推行福林票改革，是践行‘绿水青山就是金山银山’理念、深化集体林权制度创新的关键举措。”泉州市林业局有关负责人介绍，泉州将森林资源资产化，推进林业高效合作，有效破解了林权流转难、融资难等问题，全面激活各类主体参与集体林流转与集约经营的积极性。

眼下，一幅机制活、产业优、百姓富、生态美的现代林业画卷，在泉州这片“敢为天下先、爱拼才会赢”热土上展开。下一步，泉州市林业局将进一步深化集体林权制度“多方得益、多式联营、多重服务”改革，推动森林“四库”联动试点建设，持续完善六类福林票发行模式，进一步拓宽产业化利用、生态化补偿、市场化交易等“两山”转化通道，充分激发各方面发展林业的积极性。