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海沧首创“拿地即开工”服务模式 四证同发5日办结
2025-11-20 18:35 新福建 原创

福建日报·新福建客户端11月19日讯(记者 林泽贵) 18日,海沧区召开“拿地即开工”暨“四证同发”服务模式新闻发布会,宣布该区通过机制创新实现审批服务革命性突破,企业拿地后办理《不动产权证书》等四项核心证件的时限从2-3个月压缩至5个工作日内,效率提升约95%,为区域经济高质量发展注入强劲动能。

据悉,海沧区推行该服务模式,旨在破解企业拿地到开工过程中审批环节多、周期长、成本高的痛点,推动政府角色从“监管者”向“服务者”转变。这一改革并非一蹴而就,2024年7月实现厦门首宗工业项目“四证齐发”,2025年7月将改革拓展至非工业领域,9月达昊精密项目创下全市最快审批纪录,完成了从“工业独有”到“多域覆盖”的跨越。

截至目前,该模式已成功应用于鑫朋工贸、海峡两岸交流基地等6个项目,总投资达137亿元,预计提前贡献产值135亿元。其中鑫朋工贸项目从拿地到投产仅用10个月,2025年1-10月产值同比增长84%;2025年海沧区出让的20宗产业用地中13宗已开工,平均开工用时较传统模式提前约4个半月。

改革成效的背后,是海沧区多部门协同发力的系统布局。资源规划部门作为“核心枢纽”,从项目谋划阶段提前介入,串联土地出让、规划许可等关键环节;土储公司联合街道提前完成场地平整、边界放样等工作,确保“净地出让”;住建、招商等部门组建联合预审小组,推行“容缺受理、提前审查”,将审批流程从“链式串联”变为“协同并联”。

同时,海沧区建立“部门周调度、分管领导旬调度、主要领导月调度”三级机制,依托数字化平台实现全流程监控,并将服务指标纳入绩效考核。高效服务让海沧招商引资成效显著,2023-2024年连续两年位居厦门市招商引资实绩竞赛榜首,2025年1-9月新签约项目396个,签约额达1752亿元。

下一步,海沧区将推动服务全覆盖与精准化升级,深化数字化监管,强化考核激励,力争实现新拿地产业项目“拿地即开工”常态化,让这一改革成为优化营商环境的“金字招牌”,为厦门乃至福建提供可复制的“海沧样本”。

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