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惠安全省首创军人父母“多位一体”养老体系
2025-10-29 21:09 东南网

“儿子守着国家,政府照顾我们,他在部队才能踏踏实实保家卫国!”家住惠安县的军人父亲陈先生笑声里满是惬意……如今在惠安,像他这样的军人父母不再孤单。自2025年6月在福建省率先启动军人父母养老服务试点工作以来,该县以“父母舒心养老,军人后顾无忧”为核心,通过高位统筹定方向、精准施策全覆盖、贴心服务提质效,为全县军人父母筑起“多位一体”养老守护网,让“惠安温度”成为军营最坚实的“温暖后方”。

在福建率先试点,一月跑出“政策落地加速度”

“军人守家国,我们守好他们的‘小家’。”相较于省内其他地区,惠安率先将服务触角延伸至军人父母群体,成为全省先行开展军人父母养老服务试点工作的双拥模范县。接到试点任务后,惠安县委、县政府第一时间将试点任务列为“一把手工程”——县委书记作出“举全县之力、力争出彩”的批示,县长牵头成立专项工作领导小组,聚合县委社工部、人武部、民政局、财政局等8个部门及12个镇政府力量,形成全省率先探索的“全县一盘棋”推进机制。

为让试点政策精准踩中需求要点,县领导主持专题调度会,不仅召集职能部门,还特邀养老机构、保险公司等社会力量参与,收集近20条实操性意见建议,在全省率先明确“以实体化养老为核心、多领域政策作配套”的试点思路。

与此同时,全县开展“地毯式”摸排,精准锁定军人老年父母服务对象。仅用一个月,《惠安县军人父母养老服务先行开展工作方案》便正式出台,明确5类16项服务举措,预计财政投入144万元,将“福建率先”的拥军承诺快速转化为触手可及的“民生实效”。

构建16项服务,织牢“医食住行”保障网

作为全省试点先行县,惠安的创新之处在于率先构建“医食住行”全维度、分类化的军人父母养老服务保障体系。医疗保障上,惠安在全省率先将60周岁以上军人父母纳入免费体检范围,并全额资助70周岁以上未参保军人父母的居民医保(400元/人/年);住房保障上,率先将军人父母住房困难者优先纳入公租房、危房改造范围,优先级别高于普通困难群体;出行与文旅优待上,率先实行军人父母县域内公交免费坐、景区免门票,且覆盖范围为全县所有公交线路与A级旅游景区;权益保障上,率先开通军人父母法律援助绿色通道,提供“优先接待、免费咨询、快速办理”服务,打破传统法律援助的常规流程。目前,“军人父母养老关爱家庭”标识牌已陆续制作、悬挂上家庭门楣,让“崇军拥军”的尊崇感与获得感在家门口“落地生根”。

在养老服务供给上,惠安同样率先探索“机构+居家”双轨模式。惠安县社会福利中心光大百龄帮颐养中心作为全县首个军人父母养老服务合作机构,率先推出8折收费优惠,入住对象还按护理等级享受政府每月200-600元的补助,院长陈贵阳介绍:“这是省内首个针对军人父母的养老机构专项补贴政策。”

今年满70周岁的刘先生,因中风偏瘫需靠轮椅行动,且伴有多种基础病,只能进食流食,在惠安率先推行的“重点对象专人照护”机制下,养老院工作人员日常照护中格外注重沟通观察。一天上午,护理员发现他突然说话含糊、嘴角歪斜,立刻判断可能是脑梗,8分钟内联系救护车送医,还第一时间与远在外地部队的儿子视频沟通情况,最终成功挽救生命。“多亏你们及时发现,我爸才能转危为安!”刘先生的儿子在视频里反复道谢,这一幕也成了惠安率先探索军人父母养老服务“专业+温度”的生动注脚。

居家养老的军人父母同样享受到率先试点的福利。儿子在外地服役的陈先生,平时最爱约三五好友在家打牌,而泉州禾康智慧养老产业有限公司惠安县分公司提供的全县率先“智慧+居家”服务更让他省心——通过智慧平台,工作人员会定期上门帮他打扫卫生、测量血压,数据同步到平台存档,既方便他随时查看,也让远在外地的儿子通过授权账号实时了解父亲健康状况(这一“军属健康可视化”服务为省内首创)。“不用自己跑医院,在家就能测血压,平台还会提醒我按时吃药,这试点服务太方便了!”陈先生笑着说。

率先延伸服务边界,从“全覆盖”到“有温度”的守护

在惠安县社会福利中心光大百龄帮颐养中心的活动区,72岁的天津籍退役军人黄先生正拉手风琴奏响军歌,躺在床上的刘先生静静聆听,手指跟着旋律轻轻打节拍。“这里每天能听到军号声,建军节还会组织专属活动,像回到了部队大家庭。”黄先生笑着说,选择这里不仅因环境好、费用合理,更因惠安在全省率先推出的军人父母养老贴心服务——护理人员会陪大家聊军旅往事,还会根据不同人的爱好组织书法、乐器活动,让试点服务更有“军味”。

如今,作为全省试点先行县,惠安正持续率先延伸服务边界:率先成立军人家庭关爱服务中心,统筹整合养老、医疗、法律等资源,实现“一中心受理、多部门响应”;率先组建县镇村三级军人父母志愿服务队伍,志愿者中包含退役军人、医护人员等专业力量,可提供陪诊、代购、心理疏导等多元服务;计划将服务范围从惠安籍军人父母,扩展至非惠安籍、驻惠部队军人父母及60周岁以下困难军人父母,打破户籍限制;还率先为包括刘先生、陈先生等人在内的重点对象购买“惠闽保”,叠加基本医保形成“双重保障”,进一步降低大病医疗费用负担。

泉州市退役军人事务局相关负责人表示,惠安作为福建省军人父母养老服务试点县,其探索实践已成为全市乃至全省的标杆,接下来将把“惠安先行经验”作为全市拥军优属工作的“样板工程”,以“总结经验、系统推广、提质扩面”为主线,推动试点成效转化为覆盖全市的普惠性服务,让军人“后方”更稳、军心更暖,让“军人安心戍边、军属舒心养老”的画卷,在八闽大地越绘越浓。

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