近日，全省首本设施农用地及地上农业设施产权证在建宁县发放。这意味着农业设施有了“身份证”，流转及融资渠道将更加通畅。无独有偶，林权领域也诞生了系列首证，各地相继探索为林下经济经营者发放林下空间经营权证。

农村产权细分类型日益多元，背后是农业现代化对农村产权制度改革提出的新要求。

权属清晰，是农村产权制度改革的基础，也是社会主义市场经济的基本要求。近年来，我国加快推进农村土地承包经营权、林权、“房地一体”宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证工作。这些“红本本”不仅从法律层面让农民等多元主体吃下定心丸，更有利于打通城乡要素平等交换、自由流动通道，加快城乡融合发展。

随着农业农村现代化加快推进，农业经营方式出现新的态势，农村产权随之不断派生出新的类型。以林业领域为例，在21世纪初，林业经营以单家独户精耕细作为主。在这个阶段，林农拿到的林权证权利类型为林地使用权、林木所有权和使用权。在城镇化进程中，林业合作社、家庭林场、林业企业等林业新型经营主体应运而生。林业经营方式通过经营权流转等，转向规模化、集约化、专业化。为适应变化，我国推动集体林权所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，为林权实际经营者颁发林地经营权证。

这些年来，“不砍树也致富”渐成风尚，林下经济等非木质化利用方式成为林业新增长点。作为全国深化集体林权制度改革先行区，福建率先探索从林地经营权中派生出林下空间经营权。龙岩市更是将林下空间经营权细分成林下种植、林下养殖、森林景观利用等三大类型。由此，林下经济经营者有了租赁合同与不动产权证“双保险”。

当然，“确权”仅仅是第一步，“活权”是农村产权制度改革的后半篇文章。具体来说，农村产权只有顺畅流转，才能吸引更多社会资本下乡，撬动资金、人才等资源要素在城乡之间自由流动，加快农业农村现代化。因此，要建立和完善功能更加健全的农村产权流转交易平台，通过信息发布、供需撮合、交易鉴证等公共服务，提高农村要素资源配置和利用效率。同时，持续拓展农村产权权能，比如引入金融活水，开拓农业经营主体融资渠道；引导农民通过产权入股等方式，与农业新型经营主体构建紧密的利益共同体，获得更多财产权益，共享农业现代化红利。

农村产权制度改革，从权属不清到确权颁证，从单一类型到多元细分，其最终指向的是构建“权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度。此举旨在让更多农村产权“活”起来，让更多沉睡的农村资源资产“醒”过来，让二元割裂的城乡双向“动”起来。