近日，在东侨开发区侨兴社区，一场持续一年多的电梯加装僵局出现转机，停滞一年多的电梯加装工程正式重新启动。东侨花苑小区业主周维兴站在施工现场，脸上露出欣慰的笑容："多亏了我们社区的调解室，我们的电梯梦终于有望实现了。"

东侨花苑小区3号楼电梯加装工程重新动工

原来，该小区电梯加装虽获审批，却因底层商户担忧采光受影响而迟迟未能推进。僵局之中，侨兴社区人民调解室连续组织三次协调会，邀请商户、业主和施工方共同协商，不谈“谁对谁错”，只聚焦“如何解决”。调解过程中，工作人员始终坚持轻形式、重实效，以高效务实的作风推动问题解决，切实为居民纾困解难。最终，施工方优化井道设计，减少对商户的影响，方案获得一致通过。商户代表李先生表示：“图纸优化后，我们放心了。”

东侨花苑小区3号楼电梯加装纠纷调解

看似琐碎却直接关系民生的“小纠纷”，正是侨兴社区探索基层治理新路径的出发点和落脚点。作为一个涵盖东侨花苑、金玉良城、九龙商城等7个住宅小区及东方伟业商圈，1300多家个体工商户、人口超6000人的混合型社区，老旧小区多、人员结构杂、商户居民混居，各类矛盾易发多发。

为有效化解矛盾、维护社区和谐稳定，2024年12月，在东侨经济技术开发区人民调解委员会的支持下，侨兴社区居委会依托全国模范人民调解员陈庆鼎金牌调解工作室，成立“侨兴社区人民调解室”。并逐步构建起以“同心圆”平安矩阵为核心的“1+8+N”多元解纷体系。该体系以社区党总支为圆心，7个小区调解小组和1支志愿调解员队伍为中坚，广泛融入法院、检察院、公安局、信访局及律师、心理咨询师等社会资源，形成多元共治格局。

党建引领不仅体现在机制设计上，更见于一桩桩民生实事的化解中。在兴宁路，一段老化管道多次堵塞，污水外溢严重影响商户和居民生活。调解员到场后，并未急于划分责任，而是直指关键：“现在最急的是什么？”在得到“通管道”的回应后，迅速提出物业、商户、社区各承担三分之一维修费用，先解决问题。商户叶先生感慨：“这么多年，第一次有人帮我们想‘怎么办’。”

兴宁路管道堵塞维修施工

问题迅速得到解决，社区还联合相关单位对管网进行系统排查和改造，从根本上杜绝隐患。侨兴社区党总支书记陈碧芳说：“社区调解的价值在于能化解的矛盾就地调解。当然，有时候我们也会遇到那些无法调解的矛盾纠纷，这时候，我们也要当好‘疏导员’的角色，引导当事人通过法律诉讼途径，协助他们解决问题。”

7月15日，《综治平安联动共建协议》签署

今年7月，侨兴社区与东侨法庭、检察室、信访局、五里亭派出所四家单位签署《综治平安联动共建协议》，将法治力量精准引入社区网格，着力打造多元解纷暨“同心圆”平安矩阵品牌。法院法官、派出所民警、检察室检察官、信访专员、律师等定期走进社区，参与调解、提供咨询、开展普法，法治力量与社区自治深度融合，形成了“受理—分流—调解—反馈—回访”的完整闭环，真正实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

品牌的力量在矛盾化解中愈发凸显。侨兴社区人民调解室自运行以来，充分发挥 “早发现、早介入、早处置” 优势，截至目前，已累计成功调解各类纠纷139起，涵盖电梯改造、婚姻家事、物业矛盾、邻里纠纷等多个类型，化解成功率稳定在 96% 左右，真正实现了“小事不出小区、大事不出社区”。

“基层治理不能只靠说理，更要靠共情，”侨兴社区第一书记俞谢亮说，“针对老旧社区实际和城市社区更新省级样板工程建设要求，我们立足共建共治共享理念，提出了‘1+8+N’多元解纷暨‘同心圆’工作机制。”在他看来，“同心圆”不是一个抽象概念，而是党组织牵头、多方力量围拢一圈、实实在在为群众解忧的过程。他表示，下一步，社区将继续深化“枫桥经验”，强化纠纷预防与早期干预，持续培育社区调解“能人”，让更多矛盾化解在萌芽状态。

如今，侨兴社区兴宁路干净整洁，电梯加装有序推进，居民欢声笑语多了。由党组织绘制、多元力量共同织就的“同心圆”，正持续提升社区治理效能与民生温度。目前，该模式已成为东侨开发区基层治理标杆，其“1+8+N”机制已在7个社区推广复制，为新时代基层治理提供了“侨兴样本”。