龙海区航拍图 纪素容 摄

“不抢券不满减，一荤三素加炖汤，只要九块六！”6月24日午时刚过，饿了么骑手王师傅端着热气腾腾的餐盘，在龙海区石码街道锦江社区新挂牌的暖新食堂里发出由衷的感叹。就在不久前，像王师傅这样的骑手，在送餐高峰期，往往只能在等单间隙蹲在街角树下或商场通风口，扒拉几口简易果腹。

如今，暖新食堂出现在他们高频穿梭的商圈、社区旁，“近”成了最朴素的温暖。王师傅口中的这片暖意，是龙海区委社会工作部精准捕捉外卖骑手、快递小哥等群体“就餐难”“就餐贵”难题后的主动作为。

从“长者食堂”的成功经验中汲取养分，龙海将目光精准投向穿梭于大街小巷的外卖骑手、快递小哥等群体，在榜发社区、港林路、人民路、平宁路等地布点，采用民办公助的模式，进一步扩大公益食堂的优惠群体。

外卖骑手到暖新食堂用餐。

“近”为纽带

托起服务“大民生”的承诺

“以前等单哪敢跑远。就盼着在大树底下、商场周边阴凉的地方对付一口。”美团骑手李师傅回忆起过去的游击式用餐，有些心酸。这是无数外卖骑手、快递小哥、货运司机等群体的共同记忆。

错峰与赶时，是他们工作的常态，却也成了他们填饱肚子的障碍。龙海暖新食堂的选址，直指这一痛点核心——“近”。六家首批食堂，全都锚定在餐饮云集的热门商圈、商铺林立的核心街区、物流集散的交通节点。

石码街道内社村店紧邻外卖订单“爆单区”，榜发社区店扎根骑手聚集的居民区，程溪镇景荣程物流公司店则直接嵌入货运源头……这是龙海区委社会工作部组建后，第一时间联合行业主管部门，深入“蹲点”摸排后的精准规划。

“距离，就是效率，就是温度。”龙海区委社会工作部二科工作人员陈佳蓥调研后发现，能不能就近吃上热乎饭，是这些群体最迫切的诉求之一。“‘10分钟就餐圈’不是口号，是保障他们不耽误接单、不耗费休息时间的基准线。”陈佳蓥说。

这份“近”带来的便利，在骑手李师傅展示的午餐账单上得到直观体现：三荤三素一炖汤的丰盛套餐，经过身份认证，仅需11元。他指着手机屏幕，笑意盈盈：“食堂就在商家集中区，几步路就到。单子来了，随时能出发。趁热吃、吃得饱、吃得安心。”

在榜山镇榜发社区暖新食堂，午后的热闹景象成为常态。骑手们聚在一起，不再是匆忙对付，而是边享用经济实惠的热饭热菜，边交流着当天的“抢单攻略”，这里俨然成为配送间隙的“能量补给站”和小型信息交流场。

“小食堂”以“近”为纽带，稳稳托起服务“大民生”的承诺，让城市的“摆渡人”在奔波的间隙，也能放心地坐下来，品尝一份属于自己的温热。

锦江社区暖新食堂

微利破局

公益+市场实现可持续运营

“近”解决了“能吃上”，而“利”则关乎“吃得起”与“吃得久”。建食堂易，让食堂真正可持续地、充满活力地运转下去，才是真正的挑战。

如何让蕴含其中的爱心善意，不被经营压力消磨殆尽？又如何跳出“政府输血难以为继，纯市场运作背离初心”的怪圈？

龙海区委社会工作部担当起“需求撮合者”的角色。“我们发现，这些群体的价格敏感度高、用餐时段特殊。午餐集中在中午1点半后，晚餐则在晚上7点半后。”陈佳蓥说，“同时，我们也看到过去一些依赖补贴的社区食堂，经营压力大，步履维艰。纯粹的公益，可能美丽却短暂；完全的市场，则可能冰冷且昂贵。”

反复论证、多方沟通后，决定采用“市场化运行、公益性反哺”运营策略。其核心在于政府搭台、社区助力、企业（运营方）唱戏，让“公益”与“市场”在微利平衡点上找到共生之道，实现自我“造血”。

“我们这家食堂，底层依托的是政府补助支持建立的‘长者食堂’基础资源。但光靠补贴，就像无源之水。”榜山镇榜发社区、石码街道锦江社区的暖新食堂运营负责人骆晓黄对此感受很深。他坦言，食堂的运营本质上是私营主体在承担，“我们探索的是政府、社区、运营企业三方共建。政府提供场地补贴、政策支持，社区协助宣传推广、凝聚人气，运营企业负责日常管理和菜品服务”。

如何拿捏平衡尺度？针对骑手的集中用餐时间，食堂推出“午晚双峰折扣”——中午1点半后、晚上7点半后，原本已比其他市场快餐优惠的“暖新套餐”，还能再享受八折优惠！

“这个时段原本是我们的客流低谷。让利给小哥们，既精准体现公益属性，又为我们补充宝贵的客流，避免资源闲置。”骆晓黄说，“看似单笔利润更薄，但稳定的客流保证了整体微利运行，也确保食堂能长久地开下去。”

“暖新食堂，并非单向的施惠。它将解决外卖骑手、快递小哥等群体的‘就餐难、就餐贵’问题，与填补社区食堂午后、晚间等特定时段客流低谷的经营问题结合起来。这是一项双赢乃至多赢的举措。”龙海区委社会工作部副部长李佳昌说，政府引导下的市场化微利运行，让公益的初心与市场的活力互融互促，保障了暖新食堂的自身造血能力。

“暖”字延伸

汇聚成触手可及的温暖之网

暖新食堂的成功落地与可持续运营，像投入湖心的一颗石子，在龙海激起层层涟漪。它所传递的理念，既点燃了更广泛主体参与的热情，也催生了更完善的服务生态。

荤素搭配的套餐

一些具备条件的企业，敏锐地捕捉到为员工解决“吃饭大事”背后的价值。如程溪镇景荣程物流有限公司，规模虽不庞大，却毅然为旗下60多名货车司机建起暖新食堂。早餐2元、午晚餐4元、夜宵象征性收取1毛钱的定价，惹人关注。

“从纯账面看，食堂运营是亏的。”负责人事管理的姜盼算了一笔“经济账”与“管理账”，“但我们看到的是，司机兄弟们不用再为了找地方吃饭而违规路边停车，罚款风险直线下降。更重要的是，兄弟们感受到实实在在的关怀，归属感强了，队伍流失率显著降低。这省下的招聘成本、管理成本、潜在的安全风险成本，远比食堂的运营补贴多！”

外卖骑手、快递小哥等群体流动性大、分布广泛，单一形态的食堂或驿站，仍可能形成服务的“孤岛”。如何让散落在城市各个角落的快递员、送餐员、网约车司机、保洁员等，都能便捷地找到“补给点”？

龙海区委社会工作部用一张全覆盖的暖新地图给出答案。这张精心绘制的电子与纸质地图，将全区24个精心布设的服务节点清晰标注、有效串联。它不再局限于暖新食堂，而是囊括了功能更丰富的暖新驿站、工会驿站、零工市场等场所。

渴了能喝水，累了能歇脚，手机没电能充电，小磕小碰有应急药品，甚至闲暇时还能在新增设的龙海区图书馆暖新点借阅一本好书……这些看似细微的服务，汇聚成一张触手可及的温暖之网，让“服务孤岛”在信息化与精准化的布局中消融。

暖新食堂内那份九块六的套餐背后，是政府引导的智慧、企业（运营方）让利的担当、社会协同的温暖。它既照亮了就业者的前路，也温暖着这座小城的底色。