福建日报·新福建客户端 6月28日讯（记者 陈盛钟 通讯员 谢高峰）近日，在中建五局莆田项目部，正在这里在开展访企送政策服务的莆田市住建局法规科科长张成斌打开笔记本电脑，进入“AI法治员”平台，其上法规制度、典型执法案例、智能法律问询等内容，一览无余。“在平台上搜索‘施工许可’，一键便能快速自动关联国家、省、市三级法规条文依据和办事指南，真的太方便了！”中建五局莆田分公司副总经理黄林铮说。

法治是城市建设的应有之义，也是打造一流营商环境绕不开的关键词。在人工智能浪潮席卷之下，城市治理正加速转型，从传统的人海战术向数智赋能迈进。莆田市住建局积极拥抱人工智能技术，探索AI技术与法治建设深度融合，今年4月在全省住建系统率先上线“AI法治员”智能助手，为法治化营商环境建设注入新动能，打造依法高效决策的“智慧中枢”。

据了解，“AI法治员”平台以“数据驱动、融合应用、优化服务”为核心目标，依托DeepSeek大模型技术，构建智能化法治工作体系。平台实时更新城市建设领域相关法律法规规章制度知识库，目前已收录40部法律、64部法规、102部规章、206份实施细则、1127项行业标准，以及部分典型执法案例，形成完善的城市建设制度“体系树”，为城市建设提供坚实的法治引领和法治保障。

“过去，在出台政策文件查找法律法规依据时，需要逐一对法律内容进行查询，耗时费力。”张成斌说，现在依托“AI法治员”平台，可以展开智能合规性审查，精准识别并标注其中缺乏法律依据的条款内容，有效提升政策制定的规范性和合法性水平。

通过“AI法治员”平台还能辅助查找工作中存在的不足和短板。平台通过检索现有制度文件发现，随着“放管服”改革的不断推进，下放权限与基层承接能力配套问题凸显出来。为此，莆田市结合实际，将由属地管理的工程质量监督管理，直接提级市级监管，即由市发改部门审批、核准、备案的及跨区域的工程施工许可办理权限全部调整为市本级住建部门，同步带动关联审批事项提级管理，为项目监管提供更优质服务。

“提级管理后，在市住建局消防科玉真科长的指导下，学校紫霄校区西区宿舍楼二期工程(EPC)项目顺利解决了消防设计相关问题，促进项目建设提速增效。”莆田学院项目部负责人陈步佳感慨道。

“审批服务好不好，关键看机制。从服务企业角度来说，核心在于制度保障。”莆田市住建局审批科业务负责人郑敏介绍，2016年以来，各级出台了260多份工程建设项目制度改革文件，如果逐份去看，必定会耗费大量人力精力。现在通过“AI法治员”读取分析相关文件，可快速解决相关法规数据互不自动关联的“孤岛数据”问题，不断优化审批流程。

今年5月，“AI法治员”智能关联了可以联办的审批事项，与城管部门、国动办、行政服务中心联合出台建设项目开工“一件事”办理方案，对建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批等事项进行集成办理。项目业主也可根据业务办理需求，自由选择联办服务。目前，正在进行系统升级，预计近期就可实现建设项目开工办事“一次提交申请、一网查看结果”，提升企业办事满意度、获得感。

除了智慧普法、文件审查优化等功能，“AI法治员”平台还设置智能辅助执法功能，动态完善“两单一书”标准化执法知识体系，包含权责清单615项、裁量基准769项、行政执法文书范本57份。实施行政处罚时，可实时调用对应的处罚权限、裁量基准、执法文书及同类型执法案卷。目前，已辅助行政执法人员办理行政处罚案件6起，纠正执法瑕疵10多处，推动案件办理平均时长缩短40%。