日前，国家发展改革委、公安部、国家数据局发布关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知，明确适用对象和应用范围等事项。

“信用代证”，简单来说就是使用专项信用报告，替代多个行政机关单独出具的有无违法违规记录的证明。长期以来，开具有无违法违规证明，经营主体需根据自身业务范围向多个部门申请。由于证明数量多、涉及领域广、审核周期长，群众往往需多头跑、多次跑、折返跑，为之付出大量人力和时间成本。近年来，一些地区创新实施“信用代证”改革，积累了可复制、可推广的经验做法。比如，上海立足“全领域”，除保密等个别特殊领域外，将全市41个执法领域全部纳入替代范围；深圳市上线公共信用报告系统，申请人可自主“一键查询、一键打印”，实现1份报告代替47份证明。实践证明，摸清企业和群众的痛点难点问题，有针对性地研究制定改革举措，进而把改革抓实、把实事办好，才能以改革成效赢得群众掌声。

全面开展“信用代证”，并非简单扩大专项信用报告的应用范围，还意味着要精简办事流程，打通认证难点，疏通办事堵点，推动办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，从而形成高效运转的政务服务体系。这是一项系统工程，需要各个部门打破信息壁垒，提高协同服务能力。

当前，变一摞证明为一份报告，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，仍然存在一些卡点堵点。比如，数据整合面临难题，相关部门在行政履职过程中积累了大量信用信息，但散落在不同部门，没有形成集聚；再比如，各地各部门生成的信用报告格式五花八门，跨行业、跨区域使用时可能面临“水土不服”，等等。解决这些问题，不只是单个部门的单件事，往往需要多个部门、多个层级密切配合、同向协作。只有加快建立跨部门协同推进机制，打破层级、地域、部门、系统之间的屏障，做到“最前一公里”放得下、“中梗阻”全打通、“最后一公里”接得住，才能真正实现“一份信用报告代替一摞证明”，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。

“信用代证”从无到有、从有到优，是推进政务服务提质增效的生动缩影，体现出政府部门从“管理者”到“服务者”的职能转变和理念升级，以及各地各部门打造一流营商环境的坚定决心。公共服务没有终点站，只有连续不断的新起点。紧贴企业和群众普遍需求，着力破解加快推广“信用代证”中的难点堵点问题，持续提高数据的全面性、真实性、准确性，定能让经营主体免去奔波之苦，为优化营商环境、构建新发展格局提供有力支撑。希望全面推广“信用代证”的要求得到尽快落实，为企业和群众提供更多“一件事一次办”服务，让各类经营主体轻装上阵、大展身手，为经济社会发展增添动力。