全省首张！龙岩上杭发行“林木+林下经济”赋能型“福林票”

近日，龙岩市集体林权制度“三多”（多方得益、多式联营、多重服务）改革现场观摩会暨首批“福林票”集中发行仪式在上杭县古田镇举行。在活动现场，上杭县率先发行全省首张“林木+林下经济”赋能型“福林票”，标志着上杭县在深化集体林权制度改革方面取得新进展。

近年来，上杭县积极稳妥推进集体林权制度改革创新，探索完善生态产品价值实现机制，形成具有上杭特色和便于借鉴推广的林业经营收益权发证和林票制发工作模式。

上杭县通过创新林地经营收益权登记制度，实行山林折股、收益按股份分配，率先在全市发放首张林业经营收益权证。同时引入“6428”收益分配机制，古田镇金湖村将1520亩林地租赁给古田国有林场统一经营，林木采伐时提取的林价款林场和村按6：4进行分配，其中村里收入部分与农户按2：8进行再分配。据预测，每轮木材主伐后农户可增收近35万元，人均可增收1530元，村集体可增收9万元，国有林场可增收66万元，进一步保障了村集体与农户利益，实现了多方得益。截至目前，全县已完成14个乡镇15个村林业收益权登记发证，共办理林业经营收益权发证2384本、面积23111亩，覆盖股权户2384户。

按照“以短养长、长短结合”的经营理念，上杭县创新将“骨碎补、淫羊藿”等林下经济中药材种植融入林票经营内容，根据山场经营投资预算及林木经营剩余年限，制发13年期限共146万元“林木+林下经济”特色林票。截至目前，林票金额146万元已完成认购。

此外，上杭县建成林业金融区块链融资服务平台，先后推出惠林卡、林票等多款绿色金融产品。出台实施《上杭农商银行“共富金·林票贷”贷款管理办法》，推动上杭农商行开发林票抵押贷款业务，贷款利率执行同期同档次LPR，贷款金额最高可达票面价值的90%，用于扶持林农发展林下种养、购买生产工具、加工储运、贸易流通等生产经营活动。截至目前，累计发放惠林卡3935张、授信4.29亿元，新增受理林票抵押贷款2笔、授信50万元。

据了解，“林木+林下经济”林票持有者每年按林票总面值4%预收益分红，年化收益率达11.52%。经投入测算，林木、骨碎补苗木、淫羊藿苗木等成本需投入12000元/亩，每亩每年可产生效益15200元，林农每亩每年平均可增收10400元。

上杭县将围绕打造全国蕨类中药材种植示范基地的目标，按照差异化发展的要求，重点推广种植骨碎补等蕨类中草药材，力争引进泰一健康、汤臣倍健等国内知名的深加工企业，建立从育苗到种植再到加工的产业链，以此带动林农、企业和国有林场增收致富，加快建设共同富裕试点县。