翔安区残联深入贯彻党的二十大精神,将残疾人事业紧密融入经济社会发展大局,以“解难题、办实事、谋福祉”为核心使命,大力落实“残疾人服务一件事”,通过整合多项服务事项,为残疾人提供一站式、全方位的服务体验。
高位推动 全面部署改革新举措
回顾这项改革的起步阶段,今年7月,翔安区残联就高度重视,专门组织召开工作部署会,邀请市残联组织联络处负责人魏萍、工作人员刘宁予以指导,翔安区残联理事长祝真平、副理事长苏闸及全体工作人员、全区残疾人联络员共150余人参加。这次会议为全区“残疾人服务一件事”改革工作奠定了坚实基础。
在部署会上,市残联组织联络处负责人魏萍充分肯定了翔安区的前期工作,并对下一阶段工作提出明确要求:要求相关人员尽快熟悉掌握“残疾人服务一件事”办理流程、注意事项等,进一步提高为残疾人服务水平,提升残疾人幸福感、安全感和获得感。
翔安区残联理事长祝真平在会上强调,全面落实残疾人服务一件事既是贯彻省、市“高效办成一件事”工作要求的重要举措,也是以群众需求为导向,解决残疾人服务一件事多环节、多处跑、多次跑等问题的关键之举,对进一步提升政务服务质量具有重要意义。
这次部署会的召开,标志着翔安区“残疾人服务一件事”改革工作全面启动。半年多来,各项工作有序推进,取得显著成效。
优化流程 打造便民服务新模式
“‘残疾人服务一件事’集成打包了11个事项。”翔安区残联副理事长苏闸介绍,这些事项包括残疾人证新办、残疾类别/等级变更、残疾人证迁移、残疾人证挂失补办、残疾人证换领、残疾人证注销、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、失业登记、就业帮扶、城乡居民基本养老保险补贴等多个方面。
通过流程再造和优化,这项改革将办理时间由50个工作日压减至最多25个工作日,跑动次数由6次压缩至1次,递交材料由15份减少至5份,真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。
为进一步提升服务便利度,翔安区残联创新推出“三个模式”:一是“就近”服务模式,充分利用村(社区)便民服务场所,推动“残疾人服务一件事”现场就近指导办理;二是“上门”贴心服务模式,针对残疾人办事不便的特点,提供村(社区)残疾人联络员上门服务,为残疾人提供上门收送件、预约医生上门评定等服务,实现“残疾人服务一件事”上门帮代办100%全覆盖;三是“线上”政务服务模式,通过省网办事大厅、闽政通APP平台开辟网上办、掌上办等“不见面审批”渠道。
强化队伍 构建专业服务新体系
为确保服务质量,翔安区残联在区、镇(街)、村(社区)三级配备了135名联络员,构建起多层次的服务网络。值得一提的是,这些联络员中,部分成员本身即是残疾人,还有一部分是残疾人家庭的直系亲属。他们在工作中更有同理心,能更好共情服务对象,推动工作开展,同时也解决了部分残疾人(及其直系亲属)就业的问题,促进他们在就业中实现个人的社会价值。
在队伍建设方面,翔安区残联不定期组织专业知识的培训、心理辅导疏导,让联络员们更好地为残疾人服务,同时也保证联络员自身的身心健康。区残联还通过思想教育、法律意识增强和业务培训等方式,不断提升联络员的思想认识、政治站位和履职能力。
创新服务 优化便民服务体验
翔安区残联依托省“一件事一次办”平台,扩大高频证照变更联办事项覆盖面,完善情形引导、场景导航、智能申报等功能,实现关联事项集成办。将跨域办、智能办、承诺办、免申办等“一网好办”改革试点成果与集成办服务方式有效融合,形成线上线下一体化审批和管理体系。
在具体实践中,区残联牵头组织设立帮代办服务事项清单,公开服务热线,明确帮代办人员配置,梳理现场帮代办、线上帮代办、个性化帮代办等帮代办服务内容。完善各层级各部门流转机制,在政务服务场所部署受理窗口提供辅导、咨询服务。
数据显示,2024年翔安区残联累计为残疾群众发放各类救助补助金1810.36万元,惠及3450人次,新增残疾人就业248人。这些数字背后,是翔安区残联在“残疾人服务一件事”工作中取得的实际成效。
未来展望 持续深化改革成果
展望未来,翔安区残联将继续完善“残疾人服务一件事”工作的服务流程,扩大服务范围。从残疾群众的视角出发,坚持供给侧和需求侧“两端发力”,从最关键的问题抓起,做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。
同时,区残联还将进一步加强基层残疾人组织建设和服务队伍素质提升,扩大残疾人联络员队伍规模,提高专业素养和服务能力。继续探索社区康复室和残疾人日间照料机构等创新服务模式,不断拓展服务的广度和深度。
这项改革的成功实践,不仅提升了残疾人的获得感和幸福感,更进一步深化全区“放管服”改革。随着服务的不断优化和创新,翔安区残联将继续为残疾人提供更加全面、便捷和高效的服务,助力他们更好地融入社会、实现自我价值。