福建日报·新福建客户端 12月4日讯（记者 陈盛钟 通讯员 蔡翔琳）12月3日是国际残疾人日，全省残疾人多元解纷试点工作推广现场会暨无障碍环境建设督导员培训班在莆田启动。省残联党组成员、副理事长廖艺萍，莆田市副市长祝海辉等出席。

廖艺萍在致辞中说，莆田的试点充分说明，多元解纷工作有助于高效化解纠纷、减轻残疾人诉累，有助于提升涉残疾人矛盾纠纷化解法治化水平，为在全省范围内推广起到了示范引路作用。要履行好为民解难、为党分忧政治责任，共同推动残疾人多元解纷工作在各地取得突破，用法律的武器捍卫残疾人平等合法权益，用法治的阳光驱散对残疾人有形无形的障碍和歧视。

“我们有义务、有感情、有责任，要把残疾人这个爱心事业做得更好。”祝海辉表示，莆田市建立健全维护残疾人合法权益多元解纷工作机制，率先在全国建立维护残疾人合法权益多元解纷中心，成为全国残联系统涉残疾人纠纷“总对总”工作第一批试点启动城市之一，体现了莆田市委市政府对残疾人事业始终如一的重视和支持。

会上播放了莆田市多元解纷试点工作宣传片《主动融入 多元联动》；莆田市残联党组书记、理事长陈念禧，莆田市中级人民法院党组成员、审判委员会专职委员王诺分别介绍了残疾人多元解纷工作经验做法；省高院审委会委员、立案一庭庭长蔡向华分享了我省残疾人司法保护的工作经验，并提出下一步工作意见。

此次会议为期2天，其间与会人员参观了木兰溪治理展示馆，并实地调研城厢区法院、莆田市维护残疾人合法权益多元解纷中心、荔城区综治中心。各地残联相关负责人还展开分组讨论交流，聆听《无障碍环境建设法》专题解读等。

莆田市现有持证残疾人10.28万名，占常住人口总数约3.3%。为下好纠纷源头化解“先手棋”，莆田市残联联合市委政法委利用全市54个乡镇（街道）综治网格中心972个村（社区）网格站、2408个单元网格的2895人基层网格队伍，把残疾人维权解纷融入基层社会治理，发挥网格工作精准化、信息化优势，依托网格员开展巡查、化解纠纷，为化解基层涉残矛盾纠纷提供支撑。

今年4月，莆田市、县两级残联与法院联合建立全国首家“维护残疾人合法权益多元解纷中心”，由残联维权工作人员、志愿律师、特校手语及盲文教师、心理辅导教师等人员作为调解员，经过专业岗前培训后进驻同级人民法院调解平台。现场还邀请人大代表、政协委员参与调解工作，确保残疾人能够平等参与纠纷解决过程。

同时，莆田市深化“莆善情”智能助残服务中心和维护残疾人合法权益多元解纷中心服务功能融合，引入调解组织、行业协会加入多元解纷平台，依靠专业力量开展诉前联调。充分运用“人民法院调解平台、人民法院诉讼服务平台”等，对矛盾纠纷、风险隐患等，通过线上线下会商相结合，及时研判，及时化解，实现法律服务多渠道、解决纠纷“一站式”。

听障人士郑某因经济借贷纠纷，向维护残疾人合法权益多元解纷中心申请救助。莆田市残联第一时间委派公益律师提供相应服务，并帮助其到法院立案，承办法官和懂手语的调解员迅速参与调解，促成当事人达成调解协议，当天进行法院司法确认，一起长达5年多的借贷纠纷终于快速实现案结事了，定分止争。这也是全国首个“总对总”在线涉残疾人多元解纷成功案例。

今年2月，最高人民法院、中国残疾人联合会联合印发《关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的十条意见》，明确要求“建立总对总在线多元解纷机制”。4月，中国残疾人联合会确定我省作为全国残联系统“总对总”在线多元解纷机制试点省份之一。其后，莆田市被选定作为全国残联系统第一批试点城市。