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全省首创!海沧禁毒筑牢禁毒管控“防火墙”
2024-05-23 10:05 海峡导报

今年以来,结合厦门争创“全国禁毒示范城市”,海沧区禁毒办、海沧公安分局立足辖区特点,向科技要生产力,向互联化要战斗力,精心打造禁毒工作特色品牌,在全省率先推广试用易制毒化学品智慧管理柜系统,实现易制毒化学品监管的数据化、智能化、可视化,形成易制毒化学品“全要素采集”“全流程监管”可复制可借鉴的海沧样本。

辖区特点:闽台历史渊源 易制毒化学品企业聚集

海沧易制毒化学品企业的由来,可以从一段历史渊源说起。

青礁慈济祖宫位于海沧青礁村岐山东鸣岭山麓,宫内侍奉的是被两岸民众称为“保生大帝”的北宋神医吴真人的坐像。保生大帝在台湾很受民众信仰,青礁慈济祖宫逐渐成为海沧乃至厦门对台民间交流的一个窗口,许多台胞台企在这里落户。

2006年5月,首届海峡两岸中医药发展与合作论坛在厦门召开,两岸专家发出倡议,在厦门形成两岸中医药交流新平台,海沧又是台商投资区,一批批生物医药台资企业纷纷进入海沧,2010年左右,海沧生物医药产业园吸引大批生物医药企业入驻。因不少生物医药的生产,需要各种易制毒化学品,因此,从禁毒工作的角度上说,不少生物医药企业因涉及易制毒化学品的生产、购买、使用、运输等,也被称为易制毒化学品企业。

据海沧公安分局禁毒大队统计显示,如今全区现有易制毒化学品企业304家。相比其他地方的禁毒工作,海沧区易制毒化学品企业多的特点,决定了海沧公安分局在易制毒化学品管理需要投入更多的精力,在做好易制毒化学品监管的同时,还要服务好辖区企业。

全省首例:试用智慧管理柜系统 监管实现全程可视化

“硫酸,2500ml出库成功,请在8小时内对剩余物品退库归还。”日前,位于海沧的百齿泰(厦门)医疗科技有限公司引入一款智慧管理柜,仓管人员通过双人刷脸核验身份,双人扫描IC卡等生物识别技术进行身份验证。柜门自动打开,允许取出化学品,并进行称重。所有的出入库操作都被系统自动记录,相关数据、监控视频则同步上传至易制毒化学品智慧管理平台。

今年以来,海沧区禁毒办、海沧公安分局在全省率先试用的易制毒危化品智慧管理柜系统。

海沧公安分局禁毒大队大队长程移清说:“之前对易制毒化学品监管过程中,我们发现可能存在企业管理人员多拿、冒领、外流易制毒化学品等风险。为切实排除风险隐患,对易制毒化学品精细化管理,海沧公安分局指导科技企业,研发易制毒化学品智慧管理柜系统,并于今年5月份在辖区的易制毒化学品企业启用。”

百齿泰(厦门)医疗科技有限公司员工说:“对我们企业来说,最大的好处是对易制毒化学品的管理更加规范,之前也曾出现仓管人员手写弄错数据等情况,另外,万一出现冒领、多领等问题,也不好追溯,现在使用智能柜系统,有监控有数据,我们也更放心。”

海沧公安分局禁毒大队教导员叶信鹄说:“这个智能柜后端平台的数据,刚才出柜2500ml硫酸,之后退回入柜1000ml,也就是说使用了1500ml,这些数据都同步上传到易制毒化学品智慧管理系统平台,我们还可以用手机或者在电脑登入系统后端查看智能柜上监控探头的视频回溯,看是什么人操作的,操作规范不规范,一清二楚。万一有企业频繁出入仓操作,或者使用易制毒化学品数量在短时间出现异常,这个系统还能实现预警和风险提示。”

据了解,易制毒化学品智慧管理柜系统目前还处于试用阶段,如果效果达到预期,将在海沧全区易制毒化学品企业推广。

强化监管:按企业划分等级管理 开展日常巡查+重点督查

海沧公安分局禁毒大队定期联合各派出所到辖区易制毒化学品企业开展安全检查,并根据辖区易制毒化学品企业用量情况,将企业划分等级进行管理,坚持“量大重点查、多次查,量少针对性查”原则。

在易制毒化学品企业的管理上,区禁毒争创办、区禁毒办在督导检查中发现有些单位对监管职责不清楚、不明确对此问题,区禁毒办协调各成员单位主动对接上级主管部门,对照示范创建任务分解,落实好行业监管工作,防止因监管不力导致风险出现。

服务利企:线上入群线下驻点 当好营商环境“店小二”

为保障企业在实际中遇到问题能得到快速咨询,海沧公安分局禁毒大队专门组建易制毒化学品管理微信服务群,通过线上入“群”指导,为企业提供24小时全天候易制毒化学品管理咨询服务。还有,为了提升各企业在管理服务平台上的实操能力,将易制毒化学品管理服务平台应用及管理要求,专门制作成“易制毒化学品管理平台操作手册”“企业易制毒化学品管理”课件,并发在微信群共享,企业纷纷点赞好评。

除了线上,还在线下“上门服务”,设置服务点。很多企业反映一些问题无法在微信群上交流解答,区禁毒办和区公安分局在生物医药园选址设置易制毒化学品企业服务站,并开辟禁毒宣传阵地,在公安机关社区主防服务不缺位的同时,努力做到企业有所呼、公安机关有所应,实现窗口“不打烊” 服务“不缺位”。

海沧区禁毒办专职副主任曾立新表示:“在管理好易制毒化学品的同时,我们还要做好‘客服’、当好‘店小二’这个角色,为辖区这些易制毒化学品企业提供良好的营商环境。”

共建共治:成立行业自律队伍 激发全民参与活力

社会禁毒,人人参与。易制毒化学品的监管,并不是禁毒部门一家的“独角戏”,更是全民参与的“大合唱”。5月10日,海沧区禁毒办成立易制毒化学品行业自律队伍,发动行业人员参与禁毒工作。

海沧区公安分局禁毒大队易制毒化学品企业专管员蔡小冬介绍说,成立自律队伍的目的,是为了促进企业易制毒化学品管理制度交流,建立健全信息化平台,为企业提供法律、信息服务,落实与本地实际相适宜的管控措施。此外,进一步加强易制毒危险化学品购买、仓储、使用等环节监管,以责任落实为内核,助推辖区易制毒化学品监管到位。

海沧区禁毒办还印制了《海沧区易制毒行业自律组织职责》,成立易制毒化学品行业自律队伍,现场区禁毒办为9名热心企业人员颁发易制毒化学品行业自律员聘任书,自律队伍代表纷纷表示:将履行职责,当好易制毒化学品管控“防火墙”。

数据链接:取得阶段性成效,持续筑牢禁毒防线

一枝独秀不是春,百花齐放春满园,禁毒工作是一项系统性工程,在打造易制毒化学品监管品牌亮点的同时,海沧禁毒各项工作也取得了阶段性成效。

严打涉毒犯罪活动

集中全区优势资源、优势警力,全力以赴推进“飓风肃毒”“清源断流”等会战行动,重拳打击“互联网—寄递”渠道毒品犯罪,争创“全国禁毒示范城市”以来,共抓获贩毒嫌疑人107人,破获寄递渠道毒品案件15起、破获公安部目标案件1起、破获省目标案件2起,捣毁团伙2个,查处吸毒人员127人。

开展针对性帮扶帮教

公安、街道、人社、民政等职能部门,全面推进社区戒毒社区康复工程和吸毒人员“平安关爱”行动,开展戒毒治疗、康复指导、帮扶救助等工作,累计服务戒毒人员519人次,全区社会面吸毒人员分类分级管控率达100%,社区戒毒、社区康复执行率达100%。

深化宣教预防

积极发动区禁毒委成员单位和社会力量共同参与禁毒人民战争,深入开展“禁毒宣传进万家”“全民禁毒宣传月”系列活动,全区共开展各类禁毒宣传活动450余场,区禁毒教育基地接待参观活动1.2万人次。此外,将反毒品宣传与法治宣传、平安宣传紧密结合起来,采取“传统+新技术”宣传模式,开展宣传和讲座230余场次,不断提升群众对禁毒工作的知晓率。

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