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闽人智慧丨40年前的今天,热搜爆了!
2024-03-24 20:19 “闽人智慧”编辑部



40年前的今天

《福建日报》头版头条

刊登了一封特殊来信

一时之间成为爆款新闻

《人民日报》、新华社、中央电视台

等主流媒体纷纷转发跟帖

在全国引发大讨论

更是成为我国经济体制改革史上的

一个标志性事件

1984年3月24日,福建日报全文刊登《请给我们“松绑”》。



这封轰动全国的信件来自福建55位厂长经理,1984年3月,他们联名向当时的省委书记、省长发出《请给我们“松绑”》的呼吁信。

厂长经理、省委书记省长、松绑,这几个关键词,时至今日组合在一起,足以在热搜榜上霸屏许久。

那么,究竟是出于什么样的原因会有这封信的诞生?它为何登上了头版头条?又是怎样推动改革进程?

一封特殊来信

1984年,中国的经济体制改革正艰难地进入第5个年头。以家庭联产承包责任制为中心的农村经济体制改革,极大地调动了亿万农民的生产积极性。

福州市各界群众欢歌载舞热烈庆祝中共十一届三中全会胜利召开。林振寿/摄

如火如荼的农村改革、悄然生长的社会变革,企业改革步履维艰。

当年的企业缺乏经营自主权,像个“小媳妇”,经营权和所有权都集中掌握在“婆婆”(行政机关)手中。

那时,厂长等于车间主任,企业经理都是假经理。干部任命权、报酬分配权、固定资产添置权、经营投资权等,企业统统都没有。更有甚者,连建一个厕所都要层层审批。

没有权力的同时也意味着企业没有自己的责任、利益、风险:企业领导办不好工厂还越跳越高(照样提拔);职工也不担风险,企业好坏与己无关。

在这样的体制下,绝大部分企业年年亏损、半死不活。

就在众多福建国有企业苦恼之际,一场看似平常的会议成为转折点。

福建省厂长(经理)研究会成立大会合影 源:福建省档案馆

1984年3月21日,福建省厂长(经理)研究会成立大会在福州召开,研究搞活企业,参会的是55名来自福建省各地国有骨干企业的厂长、经理。

22日,大会安排福日公司总经理游廷岩和福州铅笔厂厂长龚雄介绍企业发展经验。福日公司是福建第一家中外合资企业,福州铅笔厂则是国有企业改革试点单位,在当时,这两家企业拥有较多自主权。




1981年2月,福建省第一家中外合资企业——福建日立电视机有限公司在福州成立。(上图);时任福州铅笔厂厂长龚雄在车间检查产品质量。(下图)林振寿/摄

不料,游廷岩和龚雄的发言引起了与会者的热烈讨论,让大会主题“跑偏”了。

“你们两位也没有天大的本事,如果我们也有这些权力,也能把企业搞好。”在座的厂长、经理既羡慕又不服气。

成立会变成吐槽大会,大家纷纷诉说企业无权之苦,讨论越来越激烈,道理越辩越明晰,厂长、经理们找到了一条出路——共同呼吁“松绑”放权。

时年50岁的黄文麟是福建省经济委员会副主任兼省企业管理协会副会长,他当时尽管代表着政府部门,但被厂长、经理们当时的困境所触动,从心里理解他们。

经慎重考虑后,他提出建议:“55位厂长、经理联名上书。”大家一致赞成!

会上,厂长、经理纷纷呼吁为企业“松绑”。图源:福建省档案馆

当即,黄文麟牵头,原省企管理协会秘书长滕能香参与,迅速草拟出一封《“松绑”放权呼吁信》,经征求几位骨干企业家意见,很快在会议上一致通过。

信中厂长经理们希望向企业释放五项权利:领导班子的选人用人权、干部制度的改革权、奖励基金的主要分配权、指令计划外的生产经营决定权、领导体制的改革权。

3月23日下午,黄文麟和滕能香来不及向上汇报,就将呼吁信直送到时任福建省委第一书记项南办公室。

离开办公室不到半小时,黄文麟就接到项南秘书的电话通知,“书记做了批示,并把信转给了《福建日报》”。

跟帖众多的时代热文

3月24日,《福建日报》以《五十五名厂长、经理呼吁——给我们“松绑”》为题,在头版头条全文公布呼吁信,并配发了项南亲自撰写的导语——

在福州参加省厂长(经理)研究会成立大会的55名厂长、经理,3月22日写信给省委领导同志,题目是“请给我们‘松绑’”。情词恳切,使人读后有一种再不改革、再不放权,就真是不能前进了的感觉。

图源:福建人民出版社微信公众号

当天上午,项南让秘书给报社总编室打电话:迅速派记者采访省委组织部等单位的领导同志,请他们谈谈对55位厂长经理要求改革的看法。报社迅速派出记者,分头访问了六七个跟国有企业关系密切的部门。

从3月25日开始,《福建日报》在一版挂起刊头《勇于改革支持“松绑”搞活企业——对五十五名厂长经理呼吁的回声》,连续报道有关部门及福州市委、市政府等支持改革的措施及行动,工人劳模等对“松绑”要求也在报上发表。

当时,举国上下企业改革风起云涌,来势喜人。福建“松绑”放权的报道所激起的波澜,很快超出八闽大地,在全国引起反响。

闽东电机厂将奖金与利润挂钩,该举措实施后,当年仅原材料一项节约数十万元。图为20世纪80年代,闽东电机厂代表在联邦德国罗电机公司参观学习。图源:福建省档案馆

新华社对此作了连续报道。3月30日,《人民日报》全文转载了呼吁信,摘登了福建省委组织部、省经委领导支持改革的谈话,并配发“编者按”。

《请给我们“松绑”》在《福建日报》、《人民日报》、《经济日报》等主流媒体发表后,短短的时间内,许多省市区的厂长、经理们也纷纷提出“松绑”,要求明确企业生产经营的责、权、利,有的还组团到福建考察学习。

图为当年全国主要媒体纷纷转载、报道的版面。图源:福建省档案馆

4月15日,应国家体改委和国家经委的邀请,黄文麟和游廷岩、龚雄等5位厂长、经理代表赴京汇报。

4月起,福建省政府连续下发9份文件,落实企业自主权;5月10日国务院颁布《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》;不久,中共中央又出台了《关于经济体制改革的决定》。

当时有经济学家对这封呼吁信作了这样的评价:这是我国企业改革史上企业经营者第一次吃“螃蟹”,第一次向政府要权,是我国解放思想的一大成果,它为中国国有企业改革吹响了进军的号角。

2018年,以“松绑放权”故事为原型的改革开放题材大型原创话剧《松绑》上演。图源:福建省文化和旅游厅

1994年“松绑”呼吁信发表10周年之际,《福建日报》刊发呼吁信的3月24日被定为“全国企业家活动日”,“松绑”一词也被作为改革的一个代名词被广泛使用。

跨越四十年的征程

2014年,在“松绑”放权30周年之际,由时任省企业和企业家联合会名誉会长黄文麟执笔,以《敢于担当、勇于作为》为题,以30名企业家的名义向习近平总书记写信,“说说心里话”。

当年7月8日,习近平总书记回信,指出福建55位企业负责人大胆发出给企业“松绑”放权的呼吁,成就了经济体制改革的一段佳话。

他强调当前各级政府正在加快转变职能、大力简政放权,这是又一次重要的“松绑”放权,也是企业家更好发挥智慧力量的历史新机遇。他希望企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。

2014年7月21日,《福建日报》在头版头条全文刊载了习近平总书记的回信。

如今,四十年过去,从“敢为人先”到“勇于担当”,福建与改革一路同行。


冲破束缚,改革澎湃动能

国企改革深化提升行动全面开展,目标锁定大力提高国有企业核心竞争力,增加企业核心功能,进一步做强做优做大国有资本和国有企业;

全国率先提出民营经济强省战略,福建民营经济发力新征程;进一步优化外商投资环境,加大吸引外商投资力度……


敢闯敢试,创新迸发活力

一代又一代以实干著称的闽商,敢拼、爱、善,在接续奋斗中,“松绑”放权被赋予新的内涵、新的使命。

越来越多的民营企业为福建增光添彩,贡献了全省七成左右的税收、地区生产总值、科技创新成果以及八成以上的城镇劳动就业、九成以上的经营主体数。


厚植沃土,打造营商高地

从呼吁“松绑”到主动作为,福建各级各部门发挥“松绑”放权精神,全力营造市场化、国际化、法治化的一流营商环境。

根据相关调查,福建市场主体满意度连续三年超过85%,2023年达到88%。


又是一年春好时

充满希望和挑战

新时代的福建依然在改革道路上

敢为天下先、爱拼才会赢

让春天播下的种子转化为

新福建建设的累累硕果!


(内容综合自福建日报、人民日报、中国共产党新闻网、《纵横》杂志、《全面建成小康社会福建影像记》、海峡通讯等

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