在闽宁镇的一家农牧企业,工作人员在为厂区饲养的羊群投放饲料。(厦门日报记者 薛尧 摄)
这是跨越山水的千里奔赴,也是携手共富的倾情相助。新一轮东西部协作自2021年启动以来,厦门市结对帮扶宁夏回族自治区银川市永宁县的闽宁镇和固原市的彭阳县、泾源县(以下简称“两县一镇”)。
厦门市按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府具体要求,以“将闽宁镇打造为全国东西部协作示范镇,彭阳县、泾源县协作工作在全省争先进、站排头”为目标,市东西部协作办牵头协调,市区各级部门联动,携手“两县一镇”,用心用情用力,深化闽宁协作工作内涵,完善协作机制,深挖合作潜力,创新帮扶举措,用好帮扶资源,高质量完成了闽宁协作年度全部任务。
创新1
“碳库”变“金库”
泾源卖“碳”给同安
“没想到世世代代耕作的土地还能以这种方式创收,我们村的集体收入直接翻了一倍,感谢同安区。”手握碳票,南庄村党支部书记禹光元满脸笑容。
去年8月,在同安区与厦门金圆集团、厦门农业银行的共同发动下,厦门热心支持“闽宁协作”的企业及个人通过厦门产权交易中心(全国首个农业碳汇交易平台),购买泾源县新民乡南庄村和马河滩村部分高标准农田碳减排量19790.6吨,用以抵消日常活动中所产生的部分碳排放。而两村“卖碳”所得将作为村集体收入,成为农民增收致富的新途径。
西“碳”东“买”。同安区助力泾源县实现固碳减排、碳汇交易、增收致富的良性循环,开创闽宁协作首批农业碳汇交易的先河,打造闽宁协作新样板。
此外,同安区还深挖资源禀赋,将泾源县相关农业碳汇设计成为可测量、可报告、可核查的标的物,推动农业碳汇交易模式落地扎根,并深入研究规模化的肉牛养殖场的粪便回收、发酵腐熟和加工制肥等系列牛粪管理处理工艺与有机肥替代化肥还田项目,持续发掘新动能。
依托全县肉牛养殖业较为发达的优势,援宁科技特派员指导农民农户“种养结合”,开展牛粪还田,减少土壤作物温室气体排放。一方面,覆膜种植青贮饲料玉米,有效抑制氮肥施到土壤后的氧化亚氮排放,有效提升土壤固碳减排能力;另一方面,利用全量秸秆作为肉牛青贮饲料,实现秸秆过腹还田,有效减少直接还田产生的温室气体排放,形成绿色循环体系。
创新2
建设“闽宁产业园”
打造产业发展新平台
从空中俯瞰,银川市永宁县闽宁镇武河村以北,过去是一片戈壁荒滩,如今“长出”一座现代化工业园区——闽宁产业园。这是厦门、银川两地实施山海协作的成功实践。
去年3月,闽宁产业园集中举行开工仪式;7月,建设项目全面封顶;目前,建设项目即将竣工,跑出厦门加速度。两地三方把闽宁产业园建设作为闽宁协作工作重要抓手,坚持高起点、高标准建设,成立了由思明区、湖里区、永宁县三方区(县)长任指挥长的项目建设指挥部,一把手负责制推动建设。
拿出真金白银招商引资。厦门市区两级分别出台产业招商政策,预算安排1.6亿元奖补资金,从投资、物流运输、融资贴息等17个方面全方位予以支持,单项最高奖励500万元。同时,银川市与永宁县也为闽宁产业园定制产业投资优惠政策,入驻企业可叠加享受双方政策。
不仅聘请有威望、有影响力、有号召力的企业家、商会成员出任招商顾问,更通过进工业园、产业集中区招商,组织160家东部沿海和西北五省地区企业实地考察,引导一批产业项目签约落地。截至目前,闽宁产业园签约项目达28个,总投资14.8亿元,意向拿地425亩,购置厂房14栋。
创新3
国企担当作为
聚焦长效“造血帮扶”
一瓶瓶香醇的葡萄酒、一卷卷雪白的卫生纸、一箱箱优质的农产品……在厦门国企的推动下,宁夏产品走出一条发展新路。
过去一年,厦门国企积极发挥自身优势,因地制宜,整合资源,走出“厦门国企+宁夏资源”“厦门市场+宁夏产品”的“造血帮扶”新路,促进协作地产业稳步发展。
以供应链切入,带动产业长效发展。建发集团在闽宁镇独资设立宁夏建发实业发展有限责任公司,利用自身成熟的品牌和渠道优势、严格的品控,帮助打造贺兰山东麓葡萄酒品牌“柏雅”,同时采取品牌策划营销,通过开展红酒文化跑等形式,探索“产业+体育+旅游”多元发展模式,让旅游火起来,让消费活起来,为闽宁“文旅+”发展再添新思路。
以投资为抓手,推动产业延链补链。国贸集团和夏商集团主导共同打造推进的反刍饲料加工项目合作,助力协作地区养殖产业链深化发展;建发集团引入全国瓦楞纸包装行业龙头“合兴包装”,在闽宁镇合资成立宁夏建兴环保科技有限公司,为当地农副产品、乳制品、葡萄酒等提供专业化、一体化的综合包装解决方案,2023年累计实现营收约2800万元,就近解决70人就业促增收。
以帮销为渠道,助力产业稳步发展。夏商集团充分发挥厦门市“菜篮子”“米袋子”国有民生主渠道,在批发市场设立消费帮扶档口,在民兴超市门店、网店设立销售专区(专柜),全渠道供应宁夏产品。去年8月,受洪涝灾害影响,闽宁镇种植的硒砂瓜大面积滞销,夏商集团将滞销瓜成功送上从闽宁基地到厦门餐桌的农产品安全供应“快车道”,累计调拨销售150吨硒砂瓜,滞销瓜变直销瓜,解决当地农户燃眉之急,仅2023年累计销售宁夏“两县一镇”农特产品收入1294.42万元。
(厦门日报记者 吴晓菁 )